乡镇动物防疫站工作思路探讨

王泽刚

（河北省沧州市献县农业局，河北沧州062250）

乡镇动物防疫站是动物防疫的最前沿阵地，面对当前仍然严峻的国内外疫情总体形势，客观上我们仍存在一些动物防疫条件较差、饲养管理粗放的中小型养殖场，尤其是一些柴鸡、笨猪场及散养户，他们防疫条件设施缺乏，防疫意识薄弱，防疫措施实施不规范，存在防疫隐患。在免疫环节仍有一些漏洞，有些乡镇动物防疫站防疫工作有一定的盲目性、随意性，同时乡镇动物防疫站的工作还有这样那样的困难和问题，存在疫情发生和扩散蔓延的风险，时刻威胁着畜牧业的健康发展，稍有松懈就可能出现暴发。防控任务依然任重而道远，筑牢乡镇动物防疫站这第一道关口尤为重要。

1　重视动物防疫

动物防疫工作对于保障社会稳定，促进养殖业健康发展，保护人民身体健康意义重大，是公共卫生的一部分。多年从事动物疫病防控工作，一些地方没有出现大的疫情，一些乡镇动物防疫站逐步产生了麻痹思想和侥幸心理，防控工作有所松动。因此有必要敲下警钟，把动物防疫工作重视起来，深入研究吃透会议及文件精神，及时向乡镇政府主管领导汇报情况，给乡镇政府当好参谋，多提建议，积极督促乡镇政府召开防疫会议，在乡镇政府的领导下积极主动的开展工作。要提示主管乡镇长依法防疫的重要性和所担负的责任。

2　切实有效开展工作

2.1　理顺关系

动物疫病防控是乡镇动物防疫站义不荣辞的职责，必须做好，具体工作要主动做好，不能向乡镇政府推。采取有效的措施、方法，比如推行队长包村、防疫协助员包村责任制，包村落实情况以文字形式备案。要把工作做好，要有责任感、使命感、充满热情，并且注意调整好上级主管站、乡镇政府和村干部之间的关系，妥善解决好防疫中存在的问题，齐抓共管，达到最大合力。

2.2　做实免疫工作

我国的基本动物防疫政策是预防为主，把基础免疫工作做好。特别注意散养畜禽的免疫，乡镇动物防疫站需要主动与乡镇政府沟通散养畜禽的免疫形式，工作中及时把免疫情况、免疫密度向乡镇政府汇报。散养畜禽采取集中免疫与定期补免相结合的办法，做到“应免尽免”，免疫工作按重大动物疫病防控工作的有关行业要求，规范操作程序，大胆创新免疫工作机制。规模养殖场按照程序化免疫，科学管理，协助驻场兽医做好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病的强制免疫，同时兼顾布鲁氏杆菌病、小反刍兽疫、鸡新城疫等的免疫工作。

2.3　抓好防疫软件工作

乡镇动物防疫人员要把职责内的工作做牢抓细，把动物存栏普查、强制免疫、免疫记录、卡耳标及免疫建档有机结合起来。尤其是根据畜禽标识编码，利用计算机网络把动物防控数据进行汇总。对于乡镇政府组织的免疫，档案的保管与登记要协调解决，没有档案的，及时申领，建立起来。对于防疫档案、免疫耳标、免疫证、各种记录、台帐的填写是防疫人员的工作，也可争取乡镇政府人员支持，灵活掌握，但是必须防疫队长把关，做到真实、填写规范，填写不漏项，比如“一村一本档案，一户一页，一养殖场一档案”，“一畜一免疫证，禽类一批次一免疫证”。牲畜免疫后必须佩带新型耳标，先卡左耳，严禁出栏时再卡。强制免疫所需疫苗、物资逐级供应，按规定要求保管好，并做好记录。

2.4　管理好规模养殖场

规模养殖场按养殖数量来说远远大于散养户养殖数量，因而重视规模养殖场，加强引导，提高场区硬件建设，厂区入口设置消毒池，消毒更衣室，配备防疫消毒设备，建造无害化处理设施，生活区、生产区分开，污道与净道分开，提高软件管理水平，大幅提升疫病防控能力。乡镇动物防疫站根据国内外动物疫情动态，指导规模养殖场制定完善免疫、用药、疫情报告、无害化处理等制度，及时指导做好科学防范工作；指导养殖场加强科学饲养管理，动物疫病临床诊断和合理用药，动物疫病情况复杂时，亲临现场诊断救治；严格要求养殖场在动物生产过程中，不使用、添加违禁药物，严格执行国家肉用动物的休药规定，从源头确保肉食产品安全。

2.5　加强养殖周边环境消毒

为了有效消除传染源，切断病毒传播途径，对相关畜禽经营屠宰场所、仓储场所、运输工具、因病死亡畜禽及其污染场所等实施消毒，例如使用各类化学消毒药物进行的带畜、禽喷雾消毒、甲醛(过氧乙酸)熏蒸空圈舍、火焰消毒、粪便堆积密封发酵消毒等。定期组织“动物防疫消毒灭原日”活动，根据不同场所，选择合适的消毒方法和有效的消毒剂，统一行动，全面开展消毒灭原活动，确保消毒灭原不留死角、取得实效。每次消毒灭源情况进行梳理登记，为下次消毒提供依据。

3　加强自身绩效管理

乡镇动物防疫站于每年上半年和下半年分两次对各村级动物防疫员工作绩效进行评定。依据动物防疫方案的执行、实际参加的免疫数量、完成的效果、软件填写等情况，制定出量化评分表，进行评定。对于评定结果的运用，原则是对好的奖励，对差的处罚，比如评定分出优、良、一般、差四级档次，多劳多得，优良的全额发放，并给予一定比例的奖励；一般的，按照所完成任务正常比例发放；差的，按完成的任务量，扣发一定比例的工资。

4　在实践中提高专业技能

结合工作实践，学习专业知识、提高专业技能，特别是平时工作的小细节，比如灭活疫苗或液态剂型疫苗，保存时禁止冻结，从冰箱取出后恢复至室温后使用，用时充分摇匀，开瓶后限当日用完。猪瘟疫苗稀释后，如气温在15℃以下限4小时用完，气温在15℃～27℃，则应在2小时用完。点眼、滴鼻接种时，须让其吸入后才可放鸡。疫苗用完的空瓶如何做无害化处理。出现疫苗副反应采取的处理措施。学会卡耳标原理，靠近中部，防止脱落，避开大血管，耳标正面朝上，卡耳标时间不限于是在防疫注射时。适时做好动物防疫的应急演习。学习畜牧兽医科技成果并运用到养殖中去。

5　加强队伍建设

国家出台了加强动物防疫体系建设政策，稳定防疫队伍，提高防疫人员待遇。乡镇动物防疫员的工资不断提高，只要我们努力工作，完成各级政府交付的工作任务，我们队伍将不断壮大加强，为畜牧业发展做出新贡献。但对不服从工作安排的；不认真履行村级防疫员职责的；?因伤、残、病无法继续从事动物防疫员工作的，及时调整。

6　加大宣传力度

利用一切机会，宣传动物防疫知识，增强全社会防范突发动物疫情的意识，主要做法：一是以点带面，以大养殖场负责人为主组织培训班，从而带动周边散养户；二是印发动物疫病防控资料入村进户、集市发放，张贴宣传画；三是在防疫实践中面对面给养殖户讲解防控知识。通过防疫知识宣传，广大养殖户逐渐从被动接受动物免疫转变为主动要求免疫，一些规模场养殖户领取疫苗在动物防疫员监督指导下，进行自主免疫。广泛依靠群众，全民防控，动员一切资源，做到群防群控。

7　做好自身防护

乡镇动物防疫员，要做好自身防护工作。加强生物安全防护措施，在防疫过程中必须穿工作服和胶靴、戴手套、口罩、防护帽；不要在无防护条件下接触与处置病死畜禽及其产品，以及从事解剖、病料采集和运输等工作。工作结束时，用肥皂洗手，清水彻底冲洗，有条件的应洗浴；工作服须用70℃以上热水浸泡10min或用消毒剂浸泡，然后再用肥皂洗涤，于太阳下晾晒；胶靴等要清洗消毒，其他一次性用品也应经高压或消毒液浸泡后方可废弃。免疫功能低下和有慢性心脏、肺部疾病的人员应尽量避免直接从事动物防疫及相关工作。

总之，在工作实践中，会遇到一些问题，用所学知识，认真思考，问计于有经验的养殖者、同行、上级，逐步摸索经验。正确处理在实践中仍然存在一些问题，比如强免疫苗管理需进一步规范，部分乡镇防疫站随意乱堆乱放，疫苗领取台账不健全，私自收取疫苗费;解决大型养殖场对政府招标疫苗不认同问题；保持一定的应急物资储备，防疫队长24时开机，应对突发疫情；环境变化、药物滥用、养殖模式改变等不但使原本消灭的动物疫病卷土重来,而且出现变异株,高抗药株等,严重威胁着养殖业和人类健康。只有做好动物防疫,保障动物卫生及动物产品质量,才能促进养殖业健康发展,维护社会公共卫生安全。