建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理

孙丽君 聂金云

（北京市建壮咨询有限公司南京分公司 江苏省南京市 210031）

引言

建筑工程项目的竣工结算时期是工程基本建设最后的关键性时期，其更是工程造价控制的主要部分，需要以其工作来反馈出总体建筑工程项目的实际施工效果，并对投资的结果进行深度的考核。运用好科学技术等来确定出建筑工程造价的金额等，找出其所存在的技术、经济等各类实际性的问题，使用科学的计价方式，并以贴合该工程项目的实际计价依据为基准，使得总体建筑工程造价金额变得更加的合理，设置好建筑工程造价管理工作开展的重心要点尽可能的提升投资收益。

1 工程竣工结算时期中存在的问题

1.1 合同条款问题

很多建筑施工单位不会注重设置文明安全施工条例，时常会在价格差造价等方面钻空子，忽视了合同条款的细节影响。若在合同中约定措施费包干，那么就必须要在其条款中标注出除去脚手架和模板之外的措施费用包干。需要将安全文明施工措施费放置到措施费的模块中，并在合同中对其进行注明。

1.2 施工图以及竣工图的差别

建筑工程项目的竣工图是该建筑设施已经完工时状态的一种记录方式，但施工图纸是对建筑工程项目招标的依据，同时其也是过程施工的重要证明，很多工程建设单位都会依照竣工图进行造价金额的计算，会将设计施工过程中所发生的设计变更等各类变化内容放置到竣工图纸之中进行计算，这种结算方式根本无法正确且完整的反馈出施工过程的后补签证的结算形式，需要就竣工图纸进行结算，按实去结算建筑工程量，并将综合单价放置到合同之中，用施工图变更的形式进行固定总价合同的结算处理。在实际的审核时，需要对其合同的结算方式进行检验，就其施工现场所提供出的材料开展审核工作。

1.3 材料新能以及价格标准问题

现阶段，我国很多建筑工程项目在实际的施工过程中都不会注重新型节能环保材料的应用，若其工程项目的给水管材需要使用钢塑复合管进行施工，但是在实际施工时，该建筑施工单位却会使用PPR管材代替其进行施工，这主要是因为这些管材全部掩埋在地下，无论是从远处看，还是在近处管网，都无法了解其管材的材质以及规格等，这两种管材价格相差很大。此外，还有一些施工单位在上报价格时，在工料组合当中恶意提升消耗量，这样就会提升了总体工程项目的单价，施工所使用的材料以及材料使用量都会存在较为普遍的谎报现象。

2 建筑工程竣工结算时期的工程造价管理措施

建筑施工单位必须要严苛的依照合同内容上所规定的要求进行施工，就现推行的工程造价管理规定的基准层面上，严谨性的审核建筑单位核实之后的联系单据等内容。其还应当深入到施工的现场，仔细的对照施工图纸以及竣工图纸，观察其项目的最终构建状况，真正的做到心中有数，只有这样才能更为高效且合理的编制工程项目的结算工作，注重开展施工结算的管理工作。

2.1 严苛的审核

竣工图纸、签证单等各类数据资料对于建筑工程项目的结算工作开展十分的重要，若工程造价人员无法对一些已经隐蔽且无法查证的工程量进行衡量时，就可以借助隐蔽验收资料，并以其为基准，开展造价结算工作。目前，我国建筑施工单位所使用的很多施工方式都没有以自身的建筑施工状况为基准，需要实时的调整施工验收工作状态，取得较为完整的计算资料，以此来更为精准的反馈出其工程项目的详尽状况，预算人员要在施工单位送的第一手竣工结算资料进行查看，观察其资料的完整程度，若发现该资料数据信息内容不够精确，且内容不够完整，那么就必须要以书面的形式，立即去同时施工单位，要施工单位补全资料信息内容，重新递交。

2.2 签订公平合同条款

结算编制工作需要建立在合同的基础上，同时还应当就合同的条文为理由以及依据，其实际结算的结果都应当以合同的完整程度以及表达形式为基准。在签订合同时，必须要遵守公平性的原则，不能签订有失公平的合同，这种有失公平的合同即使签订也不会产生任何的法律效力。但是在实际的工程项目中，建筑施工单位始终占据着主导的地位，建筑施工单位在编制招标文件的过程中，通常都会添加一些要求过于严苛的条款内容，这会让建筑施工单位的权利过大，其实际的责任会比较小，其总体的风险分配不够合理。但是在另一方面来分析，建筑施工单位可以自行的进行价格的商定，以风险性的高低进行价格的调整，合同签订的双方可以共同进行商议，这具有一定的公平性。因此，施工单位在签订合同的过程中，必须要对相关的法律规章机制有着较为全面性的考量。特别是关于合同范围、价款与支付、价款调整、工程变更、索赔及争端解决等条款，必须在合同中明确当事人各方的权利和义务，以便为最后的结算提供合法的依据和基础，使结算工作可以按照施工合同有条不紊地进行。

2.3 提升造价人员的业务水平是编制结算的基础

结算编制者的工作态度始终是影响结算编制质量的主要因素之一，在结算编制过程中，编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想，或对资料收集不全、对现场缺乏深入了解、盲目编制，则其编制结果必将有失水准。要编制一份好的工程结算，编制者应具有较高的业务素质。具体表现在：①能正确理解定额内容，准确套用定额项目，能对定额项目单价进行必要换算，能准确理解和运用合同条款对该调费用进行调整；②要及时掌握计价信息（如各地的补充定额、规定调整的计价文件等），并能吃透精髓，准确运用；③能深入了解和掌握工程现场情况，掌握各分部工程的构造做法及施工工艺，进行必要的签证和费用计算。

2.4 对工程量进行审查，确保其真实准确性

工程量是建设工程进行竣工结算的基础，也是建设工程计税和取费的依据，工程量的计算是否正确，直接影响着建设工程的造价，若工程量计算不准确，就会导致整个工程的造价不实，所以，有关审计人员必须以工程的施工图和施工的现场为依据，按照各专业相关的计算规则，对工程量进行逐项审查和验证，以便核定竣工结算的内容和实际工作量是否相吻合，是否存在重算，多算，错算以及冒算的现象，确保工程竣工结算时，造价的准确性。在审查过程中，实事求是，摸准核实工程量。

3 结语

工程竣工结算管理工作的开展会受到多种外界因素的干扰，在这些因素的影响下，建筑工程竣工结算时期的造价管理工作存在极强的滞后性，建筑施工单位想要提升自身的竞争实力，就必须要深入的了解市场，尽可能的提升自身企业的认知程度，注重竣工结算管理工作的开展，将责任落实到实处，积极自主的开展竣工结算工作，同时还应当尽可能的完善自我，提升自我的保护能力，不断的提升法律的意识，找出潜在的危险因素，消除安全隐患，提高经济利益。