从“党建云”谈信息化时代高校党建工作发展策略

张凤 彭希宁

摘要：网络时代的快速到来，使得新技术的推广使用成为提高党建工作整体水平的迫切需要。基于云计算技术的发展现状与高校党建网络信息化的新形势，有效进行了“党建云”平台建设的实践探索，分析了高校党建网络信息化建设的优势与重要性，并以高校“党建云”平台应用的实效性为落脚点，具体提出将高校党建工作与网络信息化建设相结合的创新方法，以期进一步提升网络信息化背景下大学生党建工作水平，创新高校党建工作发展模式。

关键词：“党建云”;信息化;高校党建

中图分类号：D267文献标志码：A文章编号：1001-7836（2018）12-0092-03

习近平总书记提出：“在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。”[1]在“四个伟大”中起关键决定性作用的当属“伟大工程”，它是实现“四个伟大”的根本保证。在网络信息时代，“网上党建”是“伟大工程”的重要组成部分。新时代开创中华民族伟大复兴的新局面，迫切需要毫不动摇地推进“网上党建”这一新的“伟大工程”。

一、信息化时代背景下高校党建工作的新形势新挑战21世纪以来，网络信息技术发展迅猛，这使得高校在网络平台上信息更加开放，互动交流更加频繁。互联网信息技术、数字技术和新媒体技术产业的迅速崛起，深刻影响并改变着人类生活的各个方面。相关调查数据显示，截至2017年12月，我国网民规模达7.72亿，普及率达到55.8%。分别高于亚洲平均水平（46.7%）和全球平均水平（51.7%）9.1和4.1个百分点。

习近平总书记在十九大报告中明确提出：“增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”[1]。为顺应互联网与传统行业深度融合的“互联网+”新时代，进一步加强大学生党建工作网络信息化建设，“党建云”平台将计算机资源整合集中，依托“云计算”技术，通过各级组织的相互关联，形成整体数据库，以此支持高校内部信息系统建设，满足公共服务需求。作为应对信息化时代需求的产物，“党建云”平台遵循中国共产党党内相关规章制度及管理办法，结合现阶段高校党建的工作实际，搭建管理学习平台和交流社区，以加强各部门之间的沟通与交流，提高办事效率，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的集中体现，有效提升了中国共产党基层党建工作科学化水平，展现了中国共产党积极响应网络信息时代号召的新理念[2]。

面对党建工作网络信息化的新形势，由于服务对象量大且复杂，且时间相对有所滞后，因此现阶段各高校党建工作网络信息化建设普遍面临多种挑战[3—4]。

一是高校网络党建工作队伍有待加强。存在部分工作人员对网络信息相关知识不了解，部分工作人员操作计算机不熟练等现象，使得网络平台缺乏维护、更新缓慢、知识单一、内容单调，达不到对党员进行针对性教育的效果。

二是网站建设规划不到位，缺乏实质性效果。对党建工作网络化缺乏高度的重视和前瞻的认识，没有形成完整统一的标准化软件，在工作中经常出现重复建设的现象，造成效率低下、管理混乱，资源难以共享，难以达到预期建设日标。

三是后备资源欠缺，资金支持不够。当前高校对党建网络化建设的资金支持力度有待加大。网络化建设硬件方面需购买多媒体设备、网络服务器、微机等电子设备，软件方面需开发信息系统平台，同时需要专业人员维修管理，需求成本较高。由于高校财政紧张等因素，此项工作推进较难。

二、信息化建设在高校党建中应用的优势及重要性

1.能够满足新时代大学生的思想需求，增强党的凝聚力

大学生接受着现代高等教育，基本素质较高，易于接受新鲜事物。随着智能手机功能的越发强大，他们利用互联网获取信息，处于一种随时可以接触网络的状态。作为网络时代主要的受众群体，大学生的世界观、人生观和价值观以及思想行为模式深受网络的影响。基于这种影响，党建工作的网络信息化显得尤为重要。从改革思想教育模式的角度而言，建立党建网络信息化平台有利于促进信息的传播，保证信息的公开，增強党建活动的吸引力，同时有利于改变学生对于传统党建工作死板老套的灌输说教的方式的认知，以便更好地接受正确的思想教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，有利于坚定对党的信念、增强党的号召力和凝聚力，使大学生们更加全身心地为祖国的发展建设贡献自己的力量[5]。

2.利于加强网络思想教育管理，拓展主流意识形态

大数据技术与互联网的融合发展，使得大学生处于外来文化思潮与本国文化思潮碰撞的阶段。部分思想不坚定的大学生很容易受到不良信息的误导。高校党建“云平台”可有效整合短信通知、微博视频、微信公众号等新媒体形式，增强党建思想宣传教育的功能，使网络成为我们捍卫并拓展主流意识形态的一种手段。积极开展高校党建网络信息化工作，应立足于党和国家发展战略，主动适应新时期网络时代发展要求。对于重要的网络舆论热点问题，“党建云”平台可第一时间发布明晰的信息及时回应，大力宣传主流思想文化并积极引导，营造良好的舆论氛围。这有利于提升思想政治教育的时效性，扩大思想政治教育工作的覆盖面，以迅速占领大学生网络思想教育阵地，把大学生的思想转移到主流意识形态上来[6]。

3.利于提高党建工作效率，创新党建工作方式

“与时俱进”是我党强化执政地位的必然要求。网络信息化时代，必须紧跟时代潮流与步伐，创新党的执政方式。高校“党建云”平台的合理运用有利于进行实时互动和信息的及时更新，还可以为党建研究工作提供精准的数据支撑，这不仅方便了管理者的管理、使学生更加及时地掌握新动态，还能够降低研究工作的复杂性、提高研究结果的科学性。党建网络信息化转变了党建工作的信息传递方式，实现了信息的瞬时传递与全面共享。同时，党建网络信息化的发展使得党建工作更加开放，扩大了信息传播的有效范围。其次，网络信息化建设进一步明确了党建工作的目标，使信息传达更顺畅，有利于增强党建工作干部的责任意识。

4.利于扩大党内民主，提高党建工作质量

民主透明是提高党建工作威信的重要环节。“党建云”平台以信息实时传递共享以及高度透明、互动隐私不受时空限制等特点，更大程度地方便了党务公开、民意收集、组织选举、民主监督等环节的开展。这为党员参与党内事务、发展党内民主搭建了有效沟通的平台，拓宽了高校党组织同学生党员、群众的联系渠道，增强了党组织的亲和力，从根本上实现了支部建设的民主透明。有利于激发学生党员更积极地参与高校党组织建设，帮助高校党组织更深入地了解学生党员和群众的真实想法，倾听党员、群众的心声和愿望，从而进一步密切党群关系。同时，充分利用网络平台的互动性，将以往对广大党员的单向被动管理转化为双向互动交流，鼓励广大党员以主人翁的姿态积极参与党内事务，平等表达自己的想法、主动分享优秀理念、积极参与党内监督，有利于增强领导干部的责任感、树立正气新风，使党委决策更加科学。

三、强化高校党建信息化建设的创新方式

1.增强网络化意识，科学统筹规划云平台建设

“党建云”平台的建设与普及需要教师和学生的共同支持。创新网络时代高校党建工作模式，必须要转变传统工作理念，跟上时代的步伐。运用先进的网络技术加强师生之间的联系，有利于党建思想教育工作更深入地开展。高校党建工作者应积极通过校内媒体等各种途径向在校师生大力宣传“党建云”平台的操作方法、相关功能和优势，增强教师与学生主动使用“党建云”平台的意识[7]。

“党建云”平台建设应根据不同高校的具体实际进行统筹规划，制定差异化发展方案。通过开展座谈、发放调查问卷等多种方式，充分考虑到教师、学生、党建工作负责人等不同受众群体的需求，理性分析、合理定位、科学规划，突出平台建设的实用性，兼顾便捷性、开放性和安全性，科学确定平台建设的重点和实施进程，分步骤有主次地逐步推进平台系统建设。平台建设必须加强规划的可行性与科学性，在照顾当前工作需要的同时，还应充分考虑今后的工作规划。与此同时，高校党建相关部门应加强对党建工作信息化理论知识的学习，并注重工作实践，不断总结经验，以促进“党建云”平台更好地更新与发展。

2.加强运行管理监督，建立云平台建设保障机制

促进党建工作网络信息化建设，必须加强管理系统的建设。提高平台建设的专业化和规范化程度是加快云平台建设的重要环节，这就需要制定科学统一的平台建设标准。应在全国范围内运用相同的“党建云”平台模式开展建设，并严格依照各级党组织发布的操作要求进行平台管理。在此基础上，应建立“师生·学院·学校”的三级网络信息管理模式，党建各部门之间也应相互协作，在云平台建设过程中使用同一管理系统，使用一致的云平台管理办法。将工作量逐级分解，合理赋予各级云平台相应的管理权限，在有效解决以往校、院两级单位掌握数据不一致的难题的同时，提高了工作效率。

“党建云”平台的建设需要健全云平台安全管理制度，必须建立全面的网络平台监督机制。在确保平台信息发布的及时性、真实性和完整性的前提下，增强平台的监控能力，对平台上进出的信息进行实时监控。应设置与“防火墙”类似的安全软件，屏蔽国内外反动思想和不健康的信息、抵制低级腐朽的思想，及时净化网络空间，减少网上消极思想对高校学生的影响，确保高校网络环境的健康纯净。与此同时，还应及时掌握网上舆论动态，及时发现热点问题与倾向性问题，以便第一时间发现问题之所在并及时解决。

3.引进专业设备培养专业人才，提升“党建云”平台应用能力

党建工作十分重要，高校应在“党建云”平台建设中投入足够的资金，使得“党建云”平台建设能够顺利开展。应购买高端的技术设备，保证软件和硬件设施都保持在较为先进的状态，以更有效地阻断不良网络资源的入侵。在网络硬件条件不断优化的同时，还应培养或高薪聘请专业技术人员，以有效帮助“党建云”平台建设顺利进行。

确保正确的操作与合理的使用，才能保证“党建云”平台的效果。平台建设需要从机构设置、管理人员选派、网络设备添置、信息资源开发与利用等方面多给予支持。加强“党建云”平台人才的培养与管理，要求工作人员具备高尚的道德修养。能够毫不动摇地坚持正确的政治立场的同时，必须具备扎实的专业技能，能够灵活运用网络知识指导实践。高校应积极开展对各级党建工作人员的培训，提高整体网络化管理水平。应对党建干部进行专题培训，以提高专项业务能力，确保每名操作者能够熟练使用“党建云”平台。尽快组建一支由校内专业教师、校院党建工作负责同志、硕士博士党员构成的指导团队，打造一支既懂党建业务，又精通云平台技术的新型党务管理队伍，提供高水平的党建工作指导。

4.创新工作方法，转变传统党建工作模式

只有创新工作方法，才能跟得上时代的发展。利用“云计算”技术，改变传统的自上而下的管理体系，能够实现党建网络平台由“管理平台”向“应用平台”转变。应从党员的自身需求出发，科学地模块化设置与工作生活密切相关的内容，更便捷地实现党员群众所需功能，帮助基层人员逐渐养成“主动需求”的习惯。“党建云”平台摆脱了空间和设备的限制，能够实现在不同终端设备同步接收信息，使党员群众能够通过智能手机、平板电脑、笔记本电脑等多种电子设备随时随地接收和上传信息，打破了传统党建网络平台只能通过电脑应用的局限。除此之外，还应拓宽平台功能，使云平台能够成为入党积极分子提交入党申请书、进行思想汇报的平台，党组织也能够通过平台进行发展对象公示、审核评议、思想政治学习、完成党费缴纳等日常党建工作。黨员同志可以在网络空间发表自己的想法，通过在线留言、论坛讨论等方式提出合理建议。应充分利用网络多方互动的优势，积极与党建工作者沟通交流，改变传统党建工作中信息相对闭塞的局面，改善师生在传统信息传播中被动接受的地位[8]。

5.突出高校特色，利用云平台发挥党的舆论宣传阵地作用

高校应当结合本校实际，将具有特色性的内容加入到本校“党建云”平台的建设中，形成具有本校特色的党建平台。通过网络，能够突破时间空间的限制，增强党建宣传教育的吸引力和时代性。通过建设平台的学习资源库，采用图片、音视频、幻灯动画等多媒体技术，不断丰富党建理论、党员风采、网上党校等栏目，以新颖的教育形式，结合受众群体的不同特征，以鲜活通俗的宣传方式，达到扩大党建工作的影响力、吸引力和渗透力的目标。

“党建云”平台担负着以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以先进的理论凝聚人、以高效的平台培养人的责任。所以党建工作者不仅必须占领舆论的宣传高地，利用好“党建云”平台传播正确的思想观点，增强党组织的凝聚力，还应努力提升党组织的服务力，扩大党组织教育管理的覆盖面，实现优势资源共享，完成对当代大学生教育和培养的目的[9]。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[J].学理论，2017（11）：6—20.

[2]曹煦.给党建插上“互联网+”的翅膀[J].中国经济周刊，2017（44）：50—51.

[3]张旭.党建“云”建设不能搞形式主义[J].人民论坛，2017（28）：108—109.

[4]柳俊丰，刘彬.“互联网+党建”的发展历程、现实困境及推进策略[J].中共山西省直机关党校学报，2016（5）：97—100.

[5]金英.探索“云计算”平台在高校基层党建工作中运用的成效与启示[J].科教导刊，2014（9s）：88—89.

[6]许磊.论高校基层党组织建设网络信息化工作的创新[J].考试周刊，2017（72）.

[7]王建国.以党建信息化提升党建管理水平[J].管理观察，2017（23）：85—86.

[8]庞文娟.高校党建工作网络信息化的创新研究[J].科教导刊，2017（26）.

[9]吴文静.关于高校党建工作网络信息化建设创新探析[J].才智，2016（15）.