太和县畜禽养殖粪污处理现状及对策

吕鲲鹏，黄亚军

（太和县畜牧兽医局，安徽太和236600）

太和县作为安徽省畜牧业大县，近年来在国家一系列惠农政策的扶持下，畜牧业得到了飞速的发展。但随着畜禽养殖量的持续增加和规模养殖场比例的不断加大，畜牧业带来的环境污染问题也越来越严重。在目前环保严要求的态势下，推动全县粪污资源化利用也势在必行。

1 畜禽养殖现状

2017年度，全县畜牧业产值超过30亿元，占农业总产值的33%左右，全年肉蛋奶产量达20万吨。据统计，2017年，全县牛存栏6.25万头，生猪存栏56.8万头，家禽存栏633万只，羊存栏40.2万只。

太和县建有部级标准化畜禽养殖示范场3个，省级标准化畜禽养殖示范场5个，市级标准化畜禽示范场37家，国家级示范专业合作社1个，安徽省示范家庭农场1个，市级以上畜牧龙头企业9个，省级农产品标准化生产示范基地1个，市级标准化示范区1个。畜禽养殖规模比重达79%。

2 畜禽粪污治理存在的问题

2.1 畜牧业养殖基础差

虽然近年来畜牧业发展得到了长足发展，一大批规模化、现代化的养殖场纷纷建成，但是大量的多年从事养殖的场、户存在配套设施老旧、粪污处理设施不完善、粪污未经处理直接排放的情况。这些养殖场管理粗放，设施简陋，环保意识差，粪污处理能力薄弱，是急需整改的对象。

2.2 粪污总量大，处理利用比例低

由于一系列惠农政策的支持，加上畜牧业行情看好，太和县养殖量逐年攀升，产生的粪污总量也十分巨大。但是实际处理和利用的比例偏低，一方面造成了环境污染，另一方面也浪费了资源。此外，农牧脱节，有机肥生产企业少，导致畜禽粪污处理加工数量较少。

2.3 环保意识不强，粪污处理设施严重不足

大量养殖业从业人员特别是散养户，重养殖，轻防治的思想比较严重，缺乏环保意识和长远发展眼光。此外，许多老旧养殖场缺乏相关粪污处理设施，容易造成环境污染，也是群众集中反映的问题所在。但是由于粪污处理设施改造成本较高，许多从事畜禽养殖的养殖户并不愿意进行投资。

2.4 监管不到位，处罚力度不足

长期以来，畜禽养殖场排污都没有得到有效监管，也没有相应的惩罚机制。但是随着人们生活水平的提高，对环境的要求也越来越高，环保的要求也愈发严格，这种情况下，针对畜禽养殖场粪污随意排放的情况必须要针对性的进行监管和治理。

3 措施及对策

3.1 实施畜禽标准化养殖场升级工程

重点支持建设一批适度规模的标准化示范场，推进正大集团、新希望集团、温氏集团三大国际国内知名企业的“集团+养殖户”模式在我县的推广应用，提高规模养殖场基础设施建设水平，提高规模养殖场粪污处理工艺水平，充分发挥典型示范和辐射带动作用。

3.2 加大资金投入，对老旧养殖场进行设施升级改造

整合专项资金，加大预算，针对符合条件的老旧养殖场和新建养殖场进行粪污资源化利用设施升级改造，增加其粪污资源处理利用能力，减少污染排放。扶持动物无害化处理场建设，对于病死畜禽进行统一无害化处理并给予相应补贴，减少病死畜禽污染和病菌传播。

3.3 实施畜禽粪污资源化利用整县推进建设项目

探索太和县推进现代生态畜牧业发展的典型模式、技术途径，总结生态循环农业技术模式，形成农业废弃物资源化利用体系和农业可持续发展的长效机制。项目实施目标为全县畜禽粪污综合利用率达到91%，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

3.4 落实畜禽规模养殖场环评制度，完善畜禽污染监管治理

县畜牧局与环保局建立了畜禽污染联合监管机制，加大对县域养殖场粪污排放的执法监管。针对群众反映和巡察发现的乱排乱放情况，责令其限期整改，如果还达不到要求，就强制关闭。同时利用现代农业（生猪产业）项目和生猪调出大县奖励资金，对养殖户的粪污处理设施进行完善，要求养殖场粪污还田，有效利用。今后将进一步利用项目资金引导养殖户加大对粪污资源化利用的投入，促进畜牧业绿色健康发展。

3.5 构建种养循环发展机制

结合我县实际情况，我们重点扶持几种种养结合的模式。一是“猪－沼肥－蔬果苗木作物”模式，以生猪养殖企业为主体，立足企业自身资源及产业特点，实施生猪养殖、猪粪发酵生产沼气和有机肥，沼气用作燃料，有机肥作为蔬果苗木和农作物基肥，属“1+1”自主循环类型。二是“牛羊－有机肥－作物－青贮饲料”模式，以养殖肉牛肉羊企业带动，牛粪、羊粪发酵生产有机肥，作为农作物和蔬菜基肥，农作物秸秆养殖牛羊的循环模式，属“N+1”联合体循环类型。三是“鸡－有机肥－蔬果”模式，以鸡粪污发酵生产有机肥，作为蔬菜、果木生产的基肥，促进鸡粪的资源化利用，属“1+1”自主循环类型。四是“猪－大型沼气－有机肥--蔬果苗木作物”模式，以招商引进的环保工程公司为主体，以周边生猪养殖资源及产业特点，实施猪粪收集发酵生产生物质天然气和有机肥。生物质天然气接入到周边乡镇的天然气管道，有机肥作为蔬果苗木和农作物基肥，属“N+1”联合体循环类型。