病死畜禽无害化处理研究

(南京市高淳区东坝镇畜牧兽医站, 江苏 南京 211301)

0 引言

传统病死畜禽处理办法是简单的掩埋或丢弃，这严重不符合生态文明建设的要求，对环境、食品安全、卫生等都会造成严重影响，很容易引发疫病传播，带来严重的经济损失，影响当地畜牧业的可持续发展[1]。病死畜禽无害化处理能够减少了环境污染和食品问题，但因技术和相关条件的限制，仍存在一些问题。

1 病死畜禽无害化处理中存在的问题

1.1 重视程度不够

目前仍有不少小规模养殖场仍在采取掩埋、焚烧等传统的病死畜禽处理方式，一是宣传教育不够，养殖户没有认识到这种处理方式对环境、卫生造成的影响，二是利益驱使，掩埋等方式投入成本小，养殖场一味追求经济利益而不顾社会责任；三是法律意识淡薄，很多养殖户尚不明白不规范处理病死畜禽已经违法违规；四是缺少统一培训和指导，养殖户尚未掌握无害化处理技术。

1.2 管理难度较大

散养式或家庭养殖的养殖户，地域较为分散，难以集中处理，养殖户往往私下掩埋处理，虽然单户数量不多，但相加之后数量较多，造成的不良影响较大。而规模化养殖场，也有部分对病死畜禽无害化处理问题经多次规劝，仍不听从。另外在运输过程中，不少养殖场未采用密闭容器运输病死畜禽及其产品，但因流动式运输，管理难度大。

1.3 监管力度不足

目前，在基层对病死畜禽的监管主要依靠畜牧兽医站，但乡镇畜牧兽医站，一是本身工作量较大，只有几名工作人员，却要承担全镇各种工作；二是经费有限，各镇畜牧兽医站面临着服装不统一、无执法车辆、权威性不高等实际困难，执法工作有心无力；三是基层人员工资较低，工作环境较差，工作积极性不高。

1.4 处理效率低下

随着经济的不断发展，地区养殖规模得到进一步扩大，而养殖管理和检验检疫环节产生的一些客观问题，导致病死畜禽量也有所上升，这对单次处理的速度和效率、数量提出了更高的要求，但不少养殖场的无害化处理效率仍较低，难以满足较大病死畜禽及其产品的处理量。

2 加强病死畜禽无害化处理的对策

2.1 加大宣传力度，提高重视程度

各级畜牧兽医主管部门在做好日常病死畜禽无害化处理方面工作的同时，还要加强宣传力度，调动群众形成合力。通过向养殖户发放宣传单、宣传手册等，在养殖场附近悬挂横幅，营造良好的氛围，在新闻媒体上宣传典型，曝光问题，发挥社会舆论的力量，进一步提高公众对违规处理、加工、销售病死畜禽等违法行为的认识，另一方面经常组织集中培训课程，提高养殖户处理技术水平，规范养殖户处理程序。

2.2 强化企业建设，充分利用资源

一方面提升处理病死畜禽能力较差的养殖场的整体技术水平，规范小规模养殖场的处理方式；另一方面，也要发挥设施条件较好、处理水平较高的企业优势，通过财政补助、政策支持等手段，鼓励企业收集小规模养殖场的病死畜禽进行集中处理，或是建立无害化集中处理点，承担周边散养户畜禽无害化处理工作，这样能有效利用现有资源，解决现实问题，减少资源浪费，发挥企业最大作用。

2.3 部门联合行动，形成工作合力

在制度层面，有关部门需因地制宜明确具体的病死畜禽无害化处理制度，规范无害化处理行为，明确各部门的职责，形成系统化处理流程[2]。执法层面，抽调各有关部门人员，成立联合执法大队，保证执法物质和资金需求，提高执法人员工作积极性，严厉打击违法行为。宣传层面上，在新闻媒体公布举报电话，鼓励举报，充分发挥群众力量共同监管，形成监管合力。

3 结语

目前病死畜禽无害化处理工作存在重视程度不够、管理难度大、监督力度不足及处理效率低下等方面的问题，这需要加大宣传力度，提高重视程度，强化企业建设，充分利用资源，部门联合行动，形成工作合力，进一步强化病死畜禽无害化处理工作，为我国的食品安全、公共卫生安全、生态环境安全和畜牧业的健康可持续发展作出积极贡献。

参考文献

[1]杨鸿燚，蒋敬鸿.构建病死畜禽无害化处理长效机制的探讨[J].当代畜牧，2015(3)：41-42.

[2] 张志强，刘应舟，吴迪.建立病死畜禽无害化处理长效机制新思路[J].中国畜禽种业，2016(11)：27-28.