中国农业高质量发展的探路者

2018年，对于中国农业来说，注定是一个不平凡的年头。

这一年，是农业质量年。“高质量发展”成为中国农业发展的主基调、最强音，中央农村工作会议作出了“走质量兴农之路”“加快推进农业由增产导向转向提质导向”的重要部署，全国农业工作会议提出了“唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律”的重要工作思路，中国农业迎来了高质量发展的新时代。

这一年，是改革开放40周年。中国经历了40年的跨越式发展，彻底告别了“物质短缺”时代，人民对美好生活的向往与日俱增，对农产品的质量、安全、特色、环保提出更高要求，品质消费需求强劲。

这一年，也是绿色食品事业诞生28周年。在追求“舌尖安全”、优质、美味的时代，我们由衷地向绿色食品事业的开创者致敬！绿色食品事业是一项符合中国国情、农情的开创工程，在引领农业绿色发展方面作出突出贡献；绿色食品事业是一项顺应时代发展潮流的前瞻工程，向世界贡献了农业可持续发展的中国智慧和方案；绿色食品事业是一项事关人民健康福祉的民心工程，成为老百姓“舌尖安全”的忠实守护者。

习近平高度重视绿色食品产业的发展。在福建省工作时，就明确指出：“绿色食品是21世纪的食品，很有市场前景，且已引起各级政府和主管部门的关注。今后要在生产研发、生产规模、市场开拓方面加大力度。”各级农业农村部门始终坚持“提质量、强品牌、增效益”工作方针，一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，久久为功，走出了一条标准化、品牌化、产业化相结合，生态效益、经济效益、社会效益协调发展的新路子，在我国农业发展史和经济社会可持续发展历程中留下浓墨重彩的一笔。

解决“吃好”问题的中国实践

民以食为天，食以安为先。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视农产品质量安全工作。习近平指出，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。

在食物日益富足、“质量兴农”成为农业发展主旋律的今天，我们不禁回想起改革开放进入第2个10年的时候，彼时，中国社会正处于从温饱向小康过渡的历史阶段，13亿中国人的温饱问题基本解决，老百姓的生活日渐宽裕，品质消费的趋势开始萌芽，传统农业转型升级对于优质、高效的诉求，城市化、工业化对于清洁生产的需要，都日益凸显。与此同时，发轫于20世纪70年代的国际农业可持续发展运动影响不断增大，世界各国对过度使用化肥农药的“石油农业”展开深切反思，纷纷探寻农业可持续发展新路。

正是在这一背景下，1990年，中国农业有识之士首创了“绿色食品”，开启了对优质农产品事业的持续探索。尽管当时，她的声音还很稚嫩，其可持续发展的理念在追求高产的年代尚显另类，但经过几代绿色食品人艰苦创业、接力奋斗，绿色食品如同一株顽强生长的幼苗，在与中国社会同步成长中逐渐为人们所接受、熟知、青睐，并开始走入寻常百姓家。

一路行来，绿色食品事业始终坚守“出自优良生态环境、带来强劲生命活力”的发展理念，始终聚焦“绿色”、突出“优质”，矢志做中国优质农产品事业的探路者、践行者。28年来，她创设了一套行之有效的绿色优质农产品生产体系，在我国首次提出了从土地到餐桌全程质量控制理念，创建了产地环境、生产过程、产品质量和包装贮运全程控制的标准体系，质量安全标准达到国际先进水平，体现了清洁化、减量化、优质化和生态化的高度融合。如今，绿色食品已经具备了较为完整的标准体系、工作体系、管理体系和产业体系。这些探索和创新推动了“吃好”问题的解决，极具农业发展的制度创新价值。

翻开绿色食品的成绩单，绿色食品不仅是老百姓眼中安全优质农产品代名词，还是引领绿色消费的风向标，更是农民增收的带动者。目前，绿色食品企业达到13 161家，产品30 781个，原料标准化生产基地678个，基地面积0.107亿hm2。绿色食品产品质量稳定可靠，产品质量抽检合格率持续多年稳定在98%以上，消费者对其认知度超过80%，在各类认证农产品中位居第一，其平均价格比普通农产品高出10%～30%，亿万农民通过种植养殖绿色食品发家致富。

绿色食品不单是一种简单的食物，更代表着人与自然的关系、人与社会的关系、人与人之间的关系。绿色食品是人们在饮食方面的返璞归真，是对绿色、天然、健康饮食方式的一种宝贵尝试，是中国人在“吃饱”后对“吃好”问题的首次实践。这一探索弥足珍贵，不仅与千百年来老百姓对于“健康饮食”的希冀遥相呼应，更与当代国人对“舌尖安全”的需求高度契合。

农业绿色发展的中国经验

太阳、叶片、蓓蕾，生机盎然的景象被浓缩为绿色食品标志的核心元素，将“生态自然”的发展理念充分展现。标志的整体颜色为绿色，象征着生命、农业、环保；外框为正圆形，意为保护。整个标志图形描绘了一幅明媚阳光照耀下的和谐生机，告诉人们绿色食品出自优良生态环境，能给人们带来蓬勃活力。

站在国际农业大舞台，绿色食品被誉为“全球可持续农业发展20个最成功的模式之一”，成为享誉国际的知名健康优质食品品牌。绿色食品的探索实践，不仅开辟出农产品质量安全工作的一种崭新模式，拓宽了农业可持续发展的路径，更是成为我国农业绿色发展的先行者。

回顾绿色食品的发展历程，有几条特色鲜明的经验令人瞩目。

她将国际先进标准与中国现实相结合，既确保了优质品性又具有广泛的参与基础。在“三品一标”安全优质农产品梯队中，绿色食品立足中国实际，也对接国际先进标准，既不同于无公害农产品安全准入的底线门槛，也区别于有机纯天然食品的小众化路线，而是聚焦优质、特色，让广大企业通过努力能够生产出，让大部分消费者都能买得起，从而成就了其广阔的发展空间和市场前景。如今，绿色食品已成为打通国际农产品贸易绿色壁垒的“利器”，成为绿色优质农产品供给的“主力军”。

她将政府引导与市场拉动相结合，既带来强劲活力又确保了事业的公益性。绿色食品发展壮大的一个重要原因，将政府有形的手与市场无形的手紧紧地握在一起。一方面，她通过对价格机制、市场手段的积极运用，最大限度地调动了生产者、经营者和消费者参与的积极性，使得他们共同加入到可持续生产和消费阵营中来；另一方面，她通过各级政府和农业部门的规划指导、政策支持和组织保障，实现科学有序发展，充分发挥其在标准化生产、产业化经营、品牌化运作中的示范带动作用，并通过加强监管，维护品牌的公信力和权威性。

她将发展生产与保护环境相结合，既提供了绿色产品又创造了生态价值。无论是产品生产还是基地建设，绿色食品都融入“绿水青山就是金山银山”的发展理念，在对产地环境进行严格监测和科学评价的同时，强调投入品减量化、生产操作标准化、过程管理精细化、生产模式生态化，既保证了绿色食品产品质量，又促进了农业生态环境改善和提高；既控制了农业面源污染，又实现了农业废弃物循环资源化利用，走出了一条产业生态化、生态产业化融合发展的新路。

鉴往知来，绿色食品是一项方兴未艾的事业，在农业高质量发展的春天里，她必将茁壮成长。

中国绿色食品事业任重道远

新时代，高质量发展是中国农业最核心的关键词，这之中，“质量”“绿色”“品牌”如同鼎之三足，“质量”是支撑，“绿色”是底色，“品牌”是载体，三者协同合力有效推进中国农业高质量发展。绿色食品秉承可持续发展理念，着眼于提升供给质量和效益，全面体现了农业高质量发展的要求，高度契合质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律。

进入新时代，人民对于生活品质的要求更高，对于绿色食品的需求更盛。绿色食品不仅没有过时，反而愈发彰显新的强劲活力；绿色食品这项崇高的事业，不仅要继续走下去，而且要走得更好；不仅要持续巩固已有果实，更要开辟新的发展天地。

要坚持绿色发展铸底色。无论绿色食品事业将来怎样演变，绿色发展始终是其必须牢牢坚守的底线。农产品并非带上“绿色”的标签就有竞争力，关键在于将绿色发展的理念落到实处。新时代，绿色食品要紧扣农业绿色发展主线，加快创新和集成一批绿色生产关键技术和共性技术，研发和推广一批生态环保、高效低毒的农业投入品，大规模开展生物防治和有机肥替代化肥行动，组织制定一批区域性绿色食品生产操作规程，加强对新型生产经营主体和农民的培训，打通绿色食品标准推广“最后一公里”的“梗阻”，促进绿色标准落地生根、开花结果。

要强化质量兴农作支撑。当前，绿色食品事业日益壮大，但也出现了诸如“标准泛化”“盲目上产量、上规模”“一劳永‘绿’”等现象和问题。无论何时，质量始终是绿色食品的生命线，愈是兴旺发达之际，愈要守住品质之魂。要始终坚持“从严从紧、宁缺毋滥”，不降低质量标准，不降低准入门槛，不降低“含金量”，规范申请审核，严格证后监管，强化日常督查，加大抽检力度，健全淘汰退出机制，确保绿色食品的公信力。

要推进品牌强农为引领。品牌作为市场经济的产物，代表着供给结构和需求结构升级的方向，是竞争力的综合体现，直接影响消费者购买意愿。品牌建设贯穿农业全产业链，是助推绿色食品产业升级的强大动能。要找准绿色食品产业定位和市场定位，擦亮和唱响绿色食品品牌，进一步提升品牌知名度、美誉度和市场占有率，充分发挥绿色食品品牌的创新引领作用，调优产品结构，调精品质结构，调高产业结构，将绿色食品事业推向新高度。

要力求开放共享促发展。志合者，不以山海为远。正因为有了开放与共享，彼此的距离才不再遥远，携手发展的空间才无限广阔。中国绿色食品事业起步便受国际农业可持续发展运动的影响，广泛参与国际交流合作是应有之义，一方面有利于向世界传播自己的理念和品牌，提升我国农业国际贸易的质量和效率，提高农业全球价值链地位；另一方面则有利于对接国际行业标准，提升自身发展水平，破解发展瓶颈。只有在开发、共享的国际大舞台上发光出彩，中国绿色食品事业的身姿才能更靓、底气才能更足。

筚路蓝缕创业艰，风帆高扬再远航。进入新时代，绿色食品事业前途广阔，风景正好。我们要切实践行习近平关于农业绿色发展的重要指示精神，开拓创新，锐意进取，真抓实干，不断积淀和发挥我国绿色食品质量优势、制度优势和品牌优势，不断提升绿色优质农产品的有效供给能力，在质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律中奏响绿色食品的最强音。