兵团第十师养牛业现状、存在的问题及对策建议*

侯小林 ，韩猛立 *，王加明 ，李 伟 ，黄佐兴 ，张 宾 ，黄 新

（1.新疆生产建设兵团第十师北屯市畜牧兽医工作站，新疆 北屯 836000；2.新疆农垦科学院/省部共建绵羊遗传改良与健康养殖国家重点实验室）

0 引言

兵团第十师位于新疆维吾尔自治区的最北部，地处阿尔泰山中段西南麓、准噶尔盆地北部，介于东经85°31′44″～ 91°00′00″、 北纬 46°02′30″～ 48°56′04″之间。所属一八一团、一八二团、一八三团、一八四团、一八五团、一八六团、一八七团和一八八团8个农牧团场，分布在北屯市、阿勒泰地区的阿勒泰、哈巴河、吉木乃、福海、富蕴、青河6县市和塔城地区的和布克赛尔蒙古自治县境内，其中西部的一八五团、一八六团2个边境一线团场与哈萨克斯坦相邻，东部的青河农场、北部的一八一团别克多克后山夏牧场与蒙古国接壤，固守着250 km的边境线。垦区位于亚欧大陆腹地，系典型的温带大陆性气候。由于远离海洋，气候受西伯利亚冷风带影响，降雨少，降雪多，日照率高。春旱多风，夏季短暂，冬季长达6个月，气候差异很大，年平均气温一般在4.1～4.4℃，无霜期74～188 d。年平均降水量为87.0～188.6 mm，蒸发量为1 530.1～2 283.8 mm。垦区地势东南高，西北低，地面坡降为1/500～1/700，海拔高度为420～700 m。水资源丰富，地表水水源有河流、湖泊和自然坑塘，属新疆水资源丰实的地区之一。垦区有额尔齐斯河、克朗河、克木齐河、别列孜克河、阿拉克别克河、乌伦古河、乌勒昆乌拉斯图河等7条主要引水河。依托得天独厚的地理条件和自然资源，十师北屯市所在的阿勒泰地区是新疆最重要的畜牧业基地之一，近年来通过调整农业产业结构和大力发展畜牧业标准化养殖，按照国家对畜牧业标准化实施的要求，逐步规范当地畜牧业养殖场的建设、管理及生产，确保畜牧业产业化水平的不断提升，以实现安全、优质、高产和高效的畜牧业发展目标[1]。

1 第十师养牛生产发展现状

第十师北屯市是以农为主、农牧结合的典型兵团师局，农作物主要以哈密瓜、打瓜、南瓜、葵花、芸豆等经济作物为主，牛羊养殖是传统优势产业。近年来，受市场影响，农业经济作物产业萧条，团场职工连年亏损，使得养殖业地位由副产逐步转成主产；养羊业市场波动较大，养牛业市场行情稳定，且趋于利好态势，养牛业迅速发展成为本地区相对独立的支柱型牧业产业。十师的农业产业结构为养牛业的发展提供了诸多优势条件，如秸秆多、农业经济作物副产品多，这些都为养牛业生产发展奠定了良好的基础。主要饲养品种有当地黄牛（哈萨克土杂牛）、西门塔尔牛、新疆褐牛、荷斯坦牛（乳用型）和海福特牛，但以当地黄牛及新疆褐牛为主。

师市“十三五”发展规划指出师市结合自身特点和产业发展实际，进行农业产业结构优化，加快养殖结构调整，实现种养加一体化，提出“稳粮增畜、小畜换大畜”发展战略，以推进肉牛繁育为重点，加快肉牛产业提升工作。近几年，以一八四团为典型的养殖合作社率先引进黑安格斯肉牛，肉牛养殖产业有助于消耗农业主要作物的副产品（如打瓜瓤、南瓜壳、花豆、向日葵壳、麦秸、棉籽等），提升了农业附加值，有助于广大农牧民增收致富。通过大力推进以养牛业生产为主的畜牧业快速发展，全师农牧民共同增收致富的步伐加快，养牛业生产发展出现良好势头。

1.1 发展规模

由于养牛业市场优势及师相关优惠政策的出台，养牛业得以快速发展。2017年，全师牛存栏2.74万头，其中生产母牛1.9万头，年均出栏2.4万头，集约化养殖场1个，存栏100头以上的养殖合作社或养殖大户11个，存栏50头以上的养殖户54户，存栏20～50头的养殖户95户，存栏20头以内的的养殖户109户。

1.2 饲草饲料

饲草饲料是畜牧业发展的物质基础，是影响和制约畜牧业发展的关键。师市高度重视草料基地建设，积极发展饲草料产业，把加强青贮玉米、苜蓿种植生产作为建设畜牧业饲草料基地和优化调整农业结构的一项战略措施来抓。2017年度师市青贮玉米播种面积0.21万hm2，饲料玉米种植面积 0.13万 hm2；保有苜蓿面积 0.69万 hm2，其中，新增苜蓿0.31万hm2；辅以经济农作物的副产品如麦秸、花豆秆、打瓜瓤、南瓜壳、甜菜渣、干草、黄豆饼、黄豆渣、酒糟等，饲草饲料十分丰富。

1.3 养殖模式

全师所属8个农牧团场除一八一团、一八五团保有夏季牧场可供放牧外，冬季在农区采取放牧加补饲或全舍饲两种生产管理模式。其他团场，全年在农区采取放牧加补饲或全舍饲两种生产管理模式。

2 第十师养牛业生产发展存在的问题

2.1 良种繁育体系建设滞后

（1）奶牛系谱、档案不健全，品种鉴定体系尚未建立。（2）冷配三级网络不健全，牛品种改良技术队伍建设步伐缓慢。（3）繁殖母牛饲养量低。由于母牛生产周期长、成本高、效益低和风险大，导致许多养殖户不愿意养殖生产母牛，良种覆盖率低。

2.2 肉牛育肥风险大，乳用牛生产发展不平衡

（1）肉牛育肥风险大。目前，肉牛生产发展长期处于利好状态，但在肉牛育肥生产上，由于资金投入量较大，养殖风险大，很多养殖户望而止步，制约了肉牛育肥生产的发展。（2）乳用牛生产发展不平衡。由于牛奶市场等因素，乳用奶牛饲养量严重不足，良种母牛所占比重较低，优质冻精在乳用牛改良中使用较少，导致奶牛品种退化，奶品质和数量低下，市场占有率低下，市场抗风险能力脆弱。

2.3 产业发展资金不足，融资难

产业发展资金投入严重不足，养殖贷款数量少、期限短，养殖场基础设施建设比较落后，设备更新和引进困难，产品单一，短时间内难以改善。

2.4 龙头企业规模小，带动作用不强

龙头企业机制不活，规模较小，经济实力较弱，运转不利，成本较高，盈利较困难，难以做大做强；带动作用不强，与基地、农户之间尚未形成利益共享、风险共担的产业化机制。

2.5 饲养管理方面

（1）饲养管理水平低，科技含量有待提高。十师养牛生产大多数采取简单粗放的管理方式，冬季是粗饲料加补饲（秸秆+精料），夏季纯粹放牧，很少补料。饲料中的维生素、矿物质和蛋白质缺乏。牛日粮组合简单，配比单一，养殖生产水平低下，牛生产性能未能充分发挥。（2）草畜矛盾突出。在农区，由于农业发展与开垦，导致农区牧场大面积萎缩，夏季养牛放牧困难。在秋季，农副产品收割后，农田即刻翻耕，导致牛在秋季抓膘困难。全舍饲养殖，饲草饲料投入大，成本高，制约了养牛业生产发展。（3）养牛圈舍简单，管理粗放，冬季防寒措施不到位，牛体能消耗加大，牛群整体降膘。

3 第十师养牛业发展设想及对策建议

3.1 加大培训力度，提升科技支撑力度

利用“科技之冬”、科技特派员服务团队、项目合作等形式，与师农业局与劳动就业服务中心、新疆农垦科学院、石河子大学等职能部门和院校合作，对师市畜牧兽医系统技术人员及养殖户开展技术技能培训，重点围绕疫病防控、品种改良与繁育、饲养管理、饲草料的加工与存储、养牛新技术、优惠政策、技术效益评估等内容，同时利用宣传板报、悬挂横幅、知识手册、现场示范、入户帮扶、电话咨询等宣传培训形式，开展多层次、多形式、多途径技术推广服务，提高广大技术人员和养殖户的实际操作技能，真正达到提高养牛生产者的养殖水平和提高养牛生产效益的目的。

3.2 加快品改工作，提高良种化程度

在坚持自繁自养的基础上，大力推广以人工授精技术为主、外引良种为辅相结合的牛品种改良发展思路，加快发展良种母牛生产规模；通过制定优惠养牛政策以及有效的牛品种改良制度，开展政府引导、政府扶持、信贷扶持等有利于养牛业生产发展的具体工作，加大牛品种改良工作力度，不断提高养牛业良种化程度；通过良种引进和自身培育相结合扩大良种生产母牛数量，如2017年全师共引进良种生产母牛（以黑安格斯为主）5 738头，规模化、良种化、标准化养殖初现端倪，示范场建设逐步得到规范与推广，良种母牛生产比例快速加大。

3.3 政府出台更优惠的牛品种改良政策，并完善配套服务体系

进一步规范和完善师、团、连品种改良服务体系建设与改革，推广人工授精技术与良种公牛自然杂交生产模式，大力扶持养牛户的品种改良工作，加快养牛业良种繁育速度，使得养牛业的品改率、良种率大幅度提升，让牧工真正受益。同时通过退耕还林还草，加大牧草种植面积，加大、加快农业经济作物种植转型，调整农业生产产业结构，形成订单农业生产模式，为养牛业生产提供饲草饲料。制定和完善科特派工作的奖惩管理办法，发挥师科技特派工作的专业优势，让科技特派员下得去、蹲得住和吃得苦，开展多形式、多方面的科技服务，充分发挥科技特派员的技术引领与带动作用，为养殖户排忧解难。大力推广和实施普惠的能繁母牛保险工作，以解除养殖户后顾之忧，如目前大力推广实施的良种母牛保险生产制，在良种母牛保险费上，个人只需缴纳20元/头，师缴纳70元/头，母牛死亡补助6 000元/头，减少了养殖户因疫病带来的损失。加快兽医专业队伍建设，规范和提高专业技术人员的操作水平，完善专业技术人员评估考核办法，逐步改善基层单位的硬件和软件条件。

3.4 发展规模养殖，培育养殖新模式

大力发展养牛基地建设，努力形成养殖小区、养殖合作社和规模养殖场的生产格局。加快发展以养殖小区为重点的规模养殖，培育、扶持、壮大龙头企业。重点扶持养牛基地团、连建设，打造养牛专业示范团连，继续发展大户养殖战略，发挥龙头示范与带动作用，通过政策支持，提高全社会养牛积极性与科学性，推动农与牧的相结合，加快农业生产种植的转型，提高广大农牧民生产收入。

[1]孙翔.阿勒泰地区畜牧业标准化发展现状[J].南方农业，2015，19（9）：137，139.