中国联通牵头成立并推进国际电联(ITU-T)的人工智能应用标准《面向可持续发展城市的人工智能服务开放参考框架》

主要牵头单位：中国联合网络通信有限公司研究院

主要牵头人：加雄伟、闫硕、杨开敏、孙进芳、袁晓静

在2018年1月24日ITU-T SG20(物联网与智慧城市)的工作组会议上，由中国联通牵头的《面向可持续发展城市的人工智能服务开放参考框架》(Reference Architecture of Artificial Intelligence Service Exposure for Smart Sustainable Cities)标准项目通过大会立项。作为主要提案人，大会指定由加雄伟担任主编辑人。该立项是ITU-T SG20在人工智能方面的第一个立项，将人工智能服务和可持续发展城市(智慧城市)的需求紧密结合起来，提出了人工智能服务开放平台，旨在聚合广泛第三方的人工智能服务能力，向智慧城市业务提供综合性的人工智能服务，从而赋能智慧城市应用，降低开发、建设和运维成本，并为生成新型商业模式提供可能。人工智能服务开放平台可广泛适用于智慧城市应用。

1 解决的主要问题

利用人工智能技术赋能智慧城市业务是共识和趋势，但是，智慧城市业务提供者的技术能力和资金实力以及智慧城市业务的一些特殊性要求，却始终困扰着大多数智慧城市业务提供商和人工智能服务提供商。

大多数智慧城市业务提供商没有足够的技术能力和资金实力来开发和维护自己的人工智能服务，通常需要使用第三方的人工智能服务。

当前，在智慧城市业务中集成和使用第三方人工智能服务的方式多种多样，但都会面临一些困扰。例如，一个智慧城市业务通常会同时使用多种人工智能服务，这些人工智能服务可能来自于不同的服务提供商，提供的技术方案、接口和维护方式都可能存在巨大差异。若直接由智慧城市业务提供商自己直接集成这些人工智能服务，则面临后期维护问题。

同时，由于智慧城市业务大多涉及城市管理与民生问题，其业务数据通常因为敏感和政策限制而难以对外开放，更不能扩散到智慧城市外部。若没有智慧城市业务数据，则人工智能服务提供商难以开发适用于智慧城市的人工智能服务，智慧城市业务提供商也难以使用智慧城市外部的人工智能服务。

2 核心创新点

此标准项目提出的人工智能服务开放平台是智慧城市的基础功能平台，支持智慧城市应用集成和访问来自各方的人工智能服务。同时，人工智能服务提供商可以把全部或者部分人工智能服务部署在人工智能服务开放平台上。该平台向智慧城市业务提供统一接口以方便后者集成和访问部署在其上的人工智能服务。一个智慧城市应用可以同时集成和访问多个来自于不同人工智能服务提供商的人工智能服务。

人工智能服务开放平台聚集来自于智慧城市业务的各种数据，并且在保护数据安全与隐私基础之上，支持人工智能服务提供商使用智慧城市的本地数据设计和训练适用于智慧城市本地需求的人工智能服务。

人工智能服务开放平台还提供人工智能推理服务的基础设施，智慧城市应用提供商不需要考虑如何部署和运维人工智能服务。