农村生态环境治理的难点与对策

徐 涛

（吉林省经济管理干部学院，吉林 长春 130000）

1 农村生态环境共性问题

近年来，随着我国现代化建设进程的加快，在城市环境日益得到改善的同时，农村环境污染问题越来越突出。

1.1 耕地资源质量下降趋势严重

1.1.1 工业“三废”造成的土壤污染呈蔓延趋势。工业化标志着人类的进步，能够代表一个国家的综合实力。但是，工业化发展的同时也带来了诸多问题，曾经一度有大量的农民涌入城市，即使拥有上千亩的土地也要进入城市生活，这种观念的转变导致土地荒废或者被一些工厂承包后改变土地的性质，工业污染随之而来，相当一部分土壤受到不同程度的重金属污染是不争的事实，从而使得农村环境发生质的改变。

1.1.2 农业污染堪忧。在农业不发达的情况下，农民为了保持自己稳定的生活，在种植农作物时为了增产，大量使用对人体健康有害的物质，虽然能够实现农作物增产，但污染了农产品，而且会导致耕地污染。例如，地膜等不可降解的“白色”污染，严重影响了耕地质量。

1.2 农业污染致使水资源质量严重下降

在农村生活条件有限的情况下，大部分农民直接使用井水或者与环境有直接接触的水源，但是，农村的基础设施不健全，有些地区的垃圾筒等设备未达到标准，绝大部分生活污水都未经处理直接排放入水体，生活垃圾露天堆放也随地表径流进入水体，导致水资源质量大大降低，进而威胁着农民的饮用安全。此外，一些农民在农业生产过程中大量使用各种农药、化肥等，未被吸收利用的农药、化肥被排入河流中，使得农村水资源受到一定程度的污染，导致农村水资源质量严重下降。

1.3 农村废弃物处理技术滞后导致卫生状况堪忧

一方面，一部分农民选择将养殖业作为自己的重要经济来源之一，养殖业的兴起导致养殖废物堆积成山且得不到及时有效的处理，导致农民居住环境和生产环境污染加剧，甚至会影响人体健康；另一方面，受到经济条件和技术水平的限制，农民生产生活产生的垃圾没有统一的存放地点，也没有相关人员对垃圾堆放进行引导和处理，所以，不少垃圾堆积在道路两旁、田边地头、水塘沟渠，严重影响着农村地区的环境卫生。

2 农村生态环境治理的难点

2.1 农村居民的环保意识薄弱

近年来，居民对物质水平的要求越来越高，人们追求高品质生活已成必然。经济的发展是推动人类思想观念转变的重要因素，经济的发展使得越来越多的人过上了理想的生活。但是，在经济发展的同时，由于政府及相关环保部门对于农村生态环境保护理念的宣传不到位，导致大部分农村居民环保意识淡薄，无论是生活垃圾还是农耕后的残余用品都随意丢弃，导致环境污染严重。除此之外，作为发展中国家，我国农民人口非常庞大，大部分农民的受教育程度偏低，文化水平不高，思想观念比较落后，对生态环境污染问题认识不深刻。因此，这些农民对政府出台的各种环保政策视而不见，或者在某种程度上不理解、不配合、不支持，部分居民甚至存在抵触情绪。这也成了农村生态环境治理的一大难点［1］。

2.2 农村基础设施建设滞后

受到地形及人员的限制，农村经济发展水平远远不如城市，导致农村基础设施建设水平也低于城市建设水平。而由于设施建设不到位，导致生产生活垃圾随意丢弃，致使农村河流污染严重，空气质量急剧下降，而且对农村居民的身体健康构成了巨大的威胁。有些农村居民虽然对于环保有所认知，也希望减轻农村环境污染，但农村的配套设施不健全，农民用双手来解决是不切合实际的，这是农村地区生态环境污染严重的主要原因之一。

3 加强农村生态环境治理的对策

3.1 增强农村居民的环保意识

首先，面向乡镇和农村，运用广播、报纸、黑板报等形式对农村进行宣传教育，让居民了解农村环境保护工作的重要性。同时，还可以开展定期环保知识讲座，将科技人员的高技术理论知识传授给农村居民，并用通俗的语言和活动形式吸引他们参与到保护环境的热潮中，激发他们保护环境的创新能力，用他们的视角分析并制订一套合理且可行的方案，从而最大限度地减轻农村环境污染。其次，要针对农村环境保护工作现状和农民群众的特点，采取符合农村实际、贴近农民群众的形式，把环境保护法律法规送到农民身边、农户家中，使环保法律法规家喻户晓、深入人心，提高农民遵守环境保护法律法规的自觉性，在农村营造浓厚的法制氛围。最后，可以组织农民参与“世界环境日”“世界地球日”“中国植树节”和“保护野生动物宣传月”等科普、纪念与实践活动，在农闲时期组织农民对照参观生态环境良好的地区和生态环境恶化的地区，既可借鉴先进的生态模式，又可吸取惨痛的经验教训［2］。

3.2 加强农村基础设施建设

第一，重点进行农村饮水安全设施建设，如设置大型饮用水过滤、除尘装置，并对水质管理人员进行定期培训和考核，保证农村饮用水源清洁、安全。第二，加大力度建设农村排水、排污设施，保证各种生产生活污水能够及时排放出去，以免流入河流中污染饮用水源［3］。第三，建设水质检测中心，严格把关居民饮用水检测的各个环节，保证农民吃上放心水、安全水。第四，增加沼气、太阳能等新能源的引进和利用，并在政策、资金等方面给予一定的支持。第五，增加资金投入用于购置垃圾桶，实现垃圾分类处理。设置农村垃圾存放处，既可以维护农村的生态环境，又可以实现垃圾二次利用。

3.3 加大农村环保技术研发的投资力度

对于农村生态环境保护工作的开展，科学技术发挥着重要作用。因此，政府首先应加大资金投入来确保技术研发的顺利进行，其次要大力引进环境保护技术研究方面的人才，并且为他们提供较为优厚的待遇和条件，以便他们安心从事环保技术研发［4］。

4 结语

国家之所以重视农村经济的发展，是因为我国是一个农业大国。而对于农村的发展，要想带动经济、文化等各个方面全面发展，需要每个人、政府和国家的共同努力，将农村打造成为一个新型农村。其中，农村生态环境问题不容忽视，需要加强农村生态环境建设，解决农村环境污染问题，实现农村经济长久可持续发展。同时，可以将农村环境治理作为试点，充分积累治理经验，为我国构建环保型社会提供有效帮助。