古伟民
(桂平市园林管理处,广西 桂平 537200)
近年来,随着国民经济水平和人们生态环保意识的提升,城市园林绿化越来越受重视,而且人们对园林绿化工作提出了更高的要求,市政及相关部门面临严峻的挑战。
桂平市位于广西壮族自治区东南部,地处北纬22°52′~23°48′、东经109°41′~110°22′,北回归线横贯城市中部。桂平市属于亚热带气候,常年气候温和、阳光充足,并且降雨量充足。在地形地貌方面,桂平市山地和丘陵较多,平地相对较少,整体的地势是东南和西北高、中部低。桂平市的过境河流有郁江、黔江及浔江,河流支流多达45条,溪流密布。桂平市土地资源、动植物资源、水资源及矿产资源均十分丰富,城市发展前景良好。桂平市现有太平山动物植物保护区与龙潭国家森林公园两大自然保护区,植物种类和数量丰富。总体来看,桂平市自然环境良好,城市园林绿化工作具有良好的自然环境基础。
目前,桂平市园林绿化工作的实施资金大部分来自于市政,主要依靠政府拨款来开展城市园林绿化工作,而且园林绿化资金的引入渠道较窄,没有从多方面引入和利用资金,导致资金投入有限,因而无法保证城市绿化工作的有效开展。对于城市园林绿化工作,除了初期的建设资金投入之外,充足的维护资金也是影响园林绿化成效的关键性因素。但是,由于桂平市相关部门对于园林绿化维护工作不够重视、资金投入不够等,导致桂平市园林绿化效果大打折扣。
城市园林绿化是影响城市整体布局建设的重要内容[1]。目前,市政园林部门对城市园林绿化整体性的重视度有所提升,但桂平市未形成完善的城市园林绿化规划体系,并且规划管理理念相对落后,无法保证规划的科学性与长效性。主要表现在,一方面在城市园林绿化规划中相关部门的协调不足,常常出现园林绿化用地被反复开挖的状况,绿地和植物受到损伤;另一方面在园林绿地规划中不能对不同类型的绿地进行合理规划。
城市园林绿化植物需要针对地区生长环境、美观性等多种因素来选择,在保证绿化面积的同时,植物的种类和观赏性也要能够满足综合发展与人们生活的需求。目前,桂平市城区公共绿化面积约30万m2,乔木品种主要有榕树、芒果、秋枫、览仁、玉兰等,灌木品种主要有黄金叶、福建茶、红花檵木及黄榕等。城市园林绿化面积不能满足城市发展的需求,并且存在植物品种单一、缺少特色、绿多花少等问题。而且引进的植物“水土不服”,自有的乡土植物无法得到大规模推广。原因主要在于未能根据地区实际选取精品植物,园林绿化设计品位与城市资源的融合性不足,无法形成具有城市独特特征的园林绿化景观。
城市园林绿化是一项长期的规模较大的工程,在建设与维护管理的过程中,人为和管理因素会对工作质量与成效产生显著的影响[2]。目前,桂平市关于城市园林绿化的制度规范建设不足,无法从法律法规层面对建设与管理工作中的行为进行指导与规范。在园林绿化用地遭到破坏或是占用后,相关部门无法采取有效的措施进行惩处和改进,园林绿化用地被房地产商占用的情况时有发生。另外,由于资金、管理理念及专业技术水平等因素的限制,园林绿化配套设施不完善,无法发挥有效的促进作用。
为保证桂平市园林绿化的资金投入,相关部门和单位需要从思想观念与管理理念上进行调整。一方面,相关部门及管理人员需要加大对城市园林绿化建设与维护的重视度,在此基础上发动社会力量投入园林绿化工作中;另一方面,相关部门转变传统的管理理念,拓展绿化资金引入渠道,为保证桂平市园林绿化工作的有效开展奠定资金基础。在园林绿化资金筹措方面,相关部门要在加大自筹资金力度的同时,引入社会多方资金,既可以将绿化执法部门的罚款及市政工程的绿化配套费用引入园林绿化建设中,又可以将土地审批绿化建设费用和企事业单位及个人的捐款应用到园林绿化建设中。
桂平市城市园林绿化规划需要从分区规划、结构规划及整体布局几个方面着手,强化对市政相关部门的沟通,保证园林绿化布局规划的合理性与有效性。首先,对于桂平市进行综合分区,明确不同区域的特征并选取适合的园林绿化方式与规模。同时,需要依据城市地理环境和自然资源,对城市绿地系统的结构进行科学规划,利用公园、城市廊道等多种方式对城市环境进行有效改善。其次,园林绿化部门要与其他市政部门建立有效的沟通机制,从城市建设的整体性出发,避免造成资源浪费。最后,在对园林绿化用地进行规划设计时,以“一街一品”“一路一特色”为设计目标,打造科学性与城市特色相结合的园林绿化景观[3]。
桂平市园林绿化工作要根据城市自然和人文环境,合理选取和搭配绿化植物,保证绿化功能的同时提升观赏性和地域特色。在选取绿化植物时,应坚持驯化外来植物品种和优良乡土植物优先的原则,针对现有的绿多花少的问题,合理选取花期长、颜色艳丽及开花季节不同的植物类型,保证绿化功能与观赏性的协调,同时突出城市的地域特征。并针对城市亚热带气候和少数民族特征,在生物多样化优势的基础上综合利用本土植物,构建具有亚热带地区特色的园林绿化结构。另外,在植物搭配过程中要综合考量视野通透性及活动空间,保证不同层次和种类植物的合理搭配。在园林绿化植物选取与搭配方面,要力争达到四季有绿、三季有花的效果,使得城市园林绿地兼具绿化功能与观赏性,打造城市特色园林景观[4]。
桂平市园林绿化及相关部门要加大对相关法规及规章制度的建设健全力度,从法规和制度层面,为城市园林绿化工作的开展提供指导与保障。首先,相关部门在综合分析城市园林绿化工作实际的基础上,建立健全相关管理制度,提升园林绿化管理及执法水平,对于发现的破坏园林绿化景观的行为进行严肃处理。其次,维护植物景观十分重要。气候变化、病虫害、人为破坏以及植物自身的生长和死亡,都会使植物景观的观赏性大打折扣,因而不良气候防御、适时适量浇水、土壤改良、修剪及病虫害防治等养护手段,对于维系和提高植物景观的观赏性而言不可或缺。此外,还要注重对景观中所选植物的培育,一旦植物出现病亡,及时进行补植或重植。最后,要加大对园林绿化设备设施的建设力度以及专业人才的培养力度,提升园林绿化建设与维护管理工作的有效性和专业性,从而达到提高规划和管理水平的目的。
通过加大绿化资金投入力度、科学全面地做好园林绿化规划布局、合理选择和搭配绿化植物、建立健全园林绿化管理体系及完善配套设施等,能够有效解决桂平市园林绿化工作中存在的问题,提高桂平市园林绿化的质量和效果。