城镇园林建设现状及对策

王瑞杰 周 磊

（1.昌乐县宝城街道农业综合服务中心 山东 昌乐 262400；2.昌乐县国土资源局不动产登记中心 山东 昌乐 262400）

1 城镇园林建设现状

1.1 缺乏绿地系统整体规划，“长官意志”现象突出

我国北方大部分地区在城镇建设发展过程中，没有中长期的城镇绿地系统规划，且规划受个别领导的“长官意志”影响太大，因此造成当前城镇园林建设普遍存在盲目性，其发展的不平衡性也越来越明显。在一些城镇园林景观建设过程中，有些领导并没有园林建设的相关经验，也非专业人才，却对城镇园林建设方案指手画脚，因个人喜好决定绿化方案，导致绿化效果不理想。另外，领导干部存在调动，其3～5年调整一次，此时城镇园林绿化也随之调整，造成的结果是绿地前一年栽好，可能后一年就要换，不是换树种就是换设计，绿化景观始终难以形成。

1.2 绿化资金利用不合理

1.2.1 重复建设。绿地改造提升是城市园林绿化工作的一项重要内容。主要是对原绿化树种进行补植或更换部分树木品种，以达到更好的绿化效果。但近几年，部分城镇的园林建设背后出现了不科学的现象，盲目“跟风”“模仿”，重复建设现象严重。如有的行道树栽上没几年就要换树种，公共绿地反复多次改造，这就使有限的资金重复投入一个项目中，既浪费了有限的资金，又影响了景观效果。

1.2.2 盲目追求一步到位。园林绿化景观形成是苗木生长修剪成形的一个过程，需要一段时间。在工程建设中，使用大规格苗木可以缩短景观成形期，使用小苗景观形成过程就相对长些。因此，有些领导为了早出成绩和效果，往往追求一步到位，在一些城镇园林建设项目上单纯地延续着追求形式美，不讲科学规划和合理搭配，盲目使用大苗，加大栽植密度，片面追求“立竿见影”的景观效果。一方面违背了植物生长规律，另一方面加大了建设成本，使有限的资金被苗木款挤占了。如潍坊很多县市区在2002—2007年绿化中，追求快速成型，一次成景，在城市道路绿化中基本上采用4.0m以上雪松作为背景树，株距1.5m，道路牙石外侧全部栽植龙柏，1cm2栽植50～60株，中间栽植紫叶李、樱花、冬青球等花灌木及球类，株行距一般为1m，栽植的行道树大都为10～15cm的树木，株距为3～4m。当时领导的要求就是“上不透风、下不漏土、一次成景”，但苗木生长两年后就无生长空间，造成树木徒长，下部枝叶干枯，违背了树木的生长规律，影响了景观，最主要的是栽植密度过大造成了资金、资源的浪费。

1.3 盲目效仿，缺乏特点

园林建设是一个大而复杂的工程，一定要考虑方方面面的因素，不可以只是一味地追求漂亮、新奇，要充分认识到植物是否适宜生长，与其他植物是否可以共存。目前，我国大多数城镇园林建设还不够成熟，很多都在模仿大城市的园林建设，有的还追求名贵大树，形成了“大树热”“草坪热”“形象树”“功利树”。对植物种植设计的科学认识，还只停留在概念上的重视，为追随时尚或理想化的景观形式，盲目放大了植物的观赏功能，忽视了植物本身的环境适应性、种类多样性。对城镇园林是否需要这样的建设不做考虑，这种盲目的模仿造成了不必要的资金浪费，并且没有发挥出中小城市自身的个性优势［1］。

2 城镇园林建设对策

2.1 重视园林绿地系统规划并严格执行

一是在城市总体规划中，要把城市绿地系统规划提到重要位置，做好具有前瞻性、全局性和权威性的城镇绿地系统规划。二是要消除“长官意志”，在工作中从大局出发，从全局着想，做到不以个人意志为转移，同时要加强领导在园林绿化方面知识的学习，使领导者在工作中能作出正确的判断和科学的决策，并严格执行绿地系统规划。三是规划设计人员应坚持有理、有利、有节的原则，对一些正确的意见应坚持，而不是盲目听从某些领导的命令。

2.2 多方筹措资金，合理利用资金

众所周知，园林建设的质量也取决于投资资金是否充足，因为城镇园林建设是一项公益事业，后期投入使用时没有多少盈利点，还需要大量的资金维护和保养，因此在实际的工作过程中，人们要认真对待绿地改造工作，在改造之前一定要对整个项目的造价做出合理的安排和规划，对于浪费资金以及其他不合理的地方要及时制止，防止建设资源的浪费。另外，应坚持重点工程、精品工程优先的原则，保证重点工程建设资金的充分到位，对于一般工程可以暂时放一放，真正做到把钱用到刀刃上，做到绿化一片，美化一片［2］。

2.3 建立完善的园林建设标准

当前我国城镇园林建设还比较盲目，没有一套完整的城镇园林建设标准，园林建设的质量也参差不齐，因此未来相关部门要尽快出台完善的园林建设标准。园林绿化建设的质量取决于园林规划设计的质量，人们可以通过提高景观设计的水平实现园林绿化设计质量的提高，可见建立一套完整的园林建设标准是十分必要的。不仅可以促进城镇园林建设管理工作更加规范化，还可以建立更多的信息反馈机制，收集市场对于建设需求的信息，进而改进相关的建设标准，使园林建设更加完善和科学。

2.4 加强园林管理队伍建设

为了更好地解决城镇园林建设所存在的问题，就要建立一支专业素质过硬的管理团队，转变管理团队的固有思想，提高他们的责任意识和管理手段。因此，相关部门要积极引进城镇园林管理专业的人才，积极组织员工培训，提高团队人员对于管理模式的学习，进而提高他们的业务水平。另外，在人员管理上，一定要坚持“以人为本”的原则，通过激励机制促进团队员工的工作积极性，充分利用自然景观，加强生态环境保护［3］。

［1］齐艳辉.城镇化进程中的绿化建设现状与对策［J］.绿色科技，2011（4）：7.

［2］陈慧红.城市园林植物规划方法及其应用［J］.现代园艺，2011（9）：77.

［3］罗小才.融安县城镇园林景观现状与景观文化建设［J］.南方园艺，2013（1）：39-41.