谈建筑工程造价的全过程管理策略

文/厉建飞 山东天安信工程项目管理有限公司 山东日照 276800

1、建筑工程造价管理的重要性

目前，我国工程造价管理中普遍存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，说明了建筑工程项目的造价管理和控制，是非一般意义上的商品成本的管理与控制。就工程建设项目管理而言，造价的管理与控制是整个工程建设项目三大控制中核心的控制内容，而这个核心的内容将贯穿于投资决策、工程设计、招标投标、建设施工和竣工结算等各个阶段，涉及技术、经济、管理、政策等各方面，可以说是一个错综复杂的系统工程。控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设单位、施工单位、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。

2、建筑工程造价的全过程管理策略

2.1 设计阶段造价管理

在施工设计阶段施工企业要参与到设计方案的选择中区，通过价值工程方法对比技术经济分析，选出技术优秀、经济效益突出的施工方案。施工单位还要对设计投资计划进行审核，针对其中符合科学质量目标但超出经济性要求的问题提出意见。另外，施工单位还要承担起对施工材料功能、质量、用途、价格的审核工作，并由施工企业经过市场调查后选择价廉质高的设备和材料。施工企业在进行施工工艺选择时要考虑实际施工情况，选用先进的科技技术来提高经济效益。

2.2 招标阶段的造价管理

关于招标阶段的造价管理，需要从以下几个方面进行考虑。首先，建设单位要派遣有关人员对投标进行有效的监督及管理，在施工单位的招标时，应该选择信誉好、资质强的施工企业共同建设。其次，招标单位应该对标底的编制质量、编制方式、工程量清单等引起足够的重视，对招标的违规处罚绝不姑息。再次，对合同的编写同样也要引起重视，在招标确定了施工企业后，双方就要签订有效的合同，合同必须要十分详细，并且双方必须对合同深入了解，特别是违约事项的处理及处罚等。最后，为实现双方互利共赢，不管是建设单位还是施工企业，要互相尊重对方的工作，在保证自身利益的同时也要顾及对方的效益。

2.3 施工阶段造价管理

施工阶段可能造成的浪费也是不容忽视的，虽然这一阶段能够节约下来的空间已经非常之小，在严格按照预算和工程承包合同价施工的情况下，也要严格控制实施中的浪费现象，给予高度重视。

（1）加强对施工方案的技术经济比较

施工方案的加强可以有效地提高工程质量，保证工程如期完成，提高经济效益。还要从技术上和经济上对施工方案进行评价，定性、定量分析。比较工期、造价以及质量，在这三项经济技术中评判对比，高效合理的利用各种资源，物尽其用，争取获得最高的经济效益，重视管理，全面监督，将加强施工方案这一工作做到最好。

（2）健全设计变更审批制度

工程设计通常会出现变更，如果出现这种情况，必须提早解决，尽早解决，解决的越早，造成的损失就越小。并且在实施变更之前，在设计单位同意的前提下，仔细分析工程量的增减，及工程造价的增减。如果变更后的预算超过原来预算，就必须上报有关部门进行审核，要尽量避免因为工程变更而导致的工程标准提高、造价增长的现象。

如某工程设计为 10 厘米厚钢筋砼楼板，已能满足荷载要求，现施工方提出水电埋管难度较大，为便于施工，要求设计变更为 12 厘米厚楼板；原设计为 C25 级砼，施工方为提前拆模加快进度，要求改用 C30 级砼。设计单位仅从设计角度考虑，同意将板厚 10 厘米改为 12 厘米；C25 改用 C30 级砼。业主认为设计已认可不会有问题，也签章同意。到了工程结算时，因手续齐全审价只能按 12 厘米厚楼板和 C30 级砼计入工程造价。其楼板增厚 2 厘米和 C30 与C25 级砼的差价均由业主承担，工程造价无形提高。如实施全过程造价控制，造价工程师在跟踪服务时，就会提出不同意楼板增厚 2 厘米和改用C30 级砼的咨询意见。因为此类问题属于施工组织设计中技术措施，有经验的承包商都有办法处理此事，且技术措施费以开办费形式包干使用，一般不予调整。施工方要改厚楼板或代用高级别砼，其差价只能由施工方自行消化（实际上施工方已在工期方面得益），不能转嫁至业主。

（3）对工程现场签证手续严格把关

现场签证过程中也要严格把关，防止管理人员盲目签证，而置经济账目于不顾，从而导致投资失控这一严重后果，工程团队及部门必须建立严密的监管制度，聘请专业人员，在工程施工过程中把好关。为了保证签证、变更的合理性、经济性、真实性，最大限度的避免由于监管不严导致的造假现象，从而引起的纠纷和矛盾，就必须强制性实施变革，宣布由施工方代表、监理方、建设方现场同时签署方有效的新签证制度。

2.4 竣工阶段造价管理

竣工阶段是整个建设工程的最后一个环节，能够准确反映造价管理水平，竣工阶段需要对建设中的所有费用、方案设计、管理方法等进行总结。需要注意的是竣工阶段的总结一定要在工程后期展开，不能拖太久，保证后期审计的准确性。建设工程竣工阶段，需要对前期的造价进行汇总，编制实际工资决算，通过最终的总结体现出建设工程的总体造价。

结语：

随着我国工程技术的发展，传统的项目管理模式已经远远落后，因此对工程项目全过程进行有效的控制是非常关键的。在这个过程中，实现技术和经济的有效结合，合理分析工程造价，使得工程造价的控制能够合理的在整个项目中贯穿，最终实现工程造价的科学化，从而带来更高的经济效益。

[1]雷丽莎.浅谈建设工程造价全过程控制[J].中国科技信息,2013（1）:52.

[2]王群哲.论工程造价全过程控制[J].中华民居,2014（9）:420.