文 | 本刊记者 张中强
日前,河南省人民政府发布实施《河南省矿产资源总体规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),明确提出要以党的十九大精神为引领,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以矿产资源高效利用和绿色发展为中心,努力开创矿产资源勘查开发保护绿色协调发展新格局。
《规划》指出,我省正处于矿产资源勘查开发利用方向调整、矿业结构优化、转型升级和绿色发展的关键阶段。矿业结构性改革成为当前紧迫的战略任务,必须抓住机遇,改革创新、克难攻坚,着力强化规划管控,深化矿产资源管理改革,加强矿产资源有效供给与综合利用,大力发展绿色矿山、矿业,推动资源有效供给和保障能力提升、矿业结构优化、资源绿色高效利用迈上新台阶。
《规划》要求,到2020年,河南省非常规能源、战略性新兴产业矿产及传统优势矿产实现找矿新突破,开发利用布局结构得到进一步优化,节约集约和高效利用水平明显提升,绿色矿山建设全面普及,矿山地质环境根本好转,呈现矿产资源勘查开发与环境保护协调发展新局面。
《规划》强调,要把矿山地质环境保护与治理作为落实生态文明建设要求和矿业转型升级的重要突破口,按照“谁开发、谁保护,谁破坏、谁治理,谁投资、谁受益”的原则,积极构建“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作”的开发治理新模式,加强矿山地质环境保护治理工作。同时构建绿色矿业发展长效机制,健全绿色勘查和绿色矿山建设工作体系,构建绿色矿山建设新格局。
《规划》还强调,要大力支持贫困地区矿业经济发展,优先安排财政资金投资恢复治理项目,重点支持符合条件的贫困地区建设地质公园、矿山公园,推动贫困地区旅游地质资源开发利用,助力精准扶贫、精准脱贫。