提升航空油料安全管理质量的几点做法

文/周则贺

近段时间以来，航空油料某分公司（以下简称分公司）在上级公司的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为主线，严格落实上级公司及民航主管部门、地方监管部门的安全生产工作部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理，持续改进”的安全工作方针，紧密围绕安全管理目标，牢固树立红线意识，坚持以人为本，坚持安全发展，狠抓隐患治理，以提升安全管理水平、落实安全责任、强化规范作业、整治消除隐患为工作重心，注重安全防范，狠抓安全运行品质和服务质量，确保了安全生产工作持续稳定发展。下面就提升航空油料安全质量管理方面的几点做法，简单总结下：

一、严格落实主体安全责任，强化安全监管与责任担当

分公司领导班子历来高度重视安全工作，坚持召开、开好季度安全工作会议，充分发挥安委会的作用。今年来，多次召开安委会，研究安全生产中的重大问题。对班子成员职责进行明确分工，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为分公司安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任制，层层签订安全目标责任状，把安全生产工作目标任务层层分解，形成“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。持续强化“红线意识”和“底线思维”，牢固树立安全发展理念，深入排查安全隐患，以最严明的责任、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全方位、全层级、全链条落实安全生产主体责任、领导责任；安全管理部门的监管责任；各作业单元的岗位责任。

二、坚持抓好安全教育宣传，增强员工安全生产意识

一是认真组织学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，坚持安全发展，强化安全生产监督和管理，把安全生产作为各级领导干部和安全生产工作者的神圣职责，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。加强安全生产宣传教育，唱响“安全发展”主旋律，努力营造安全生产的良好氛围。二是强化培训，增强自觉安全生产意识。为使新员工尽快融入工作环境，熟悉公司的运行情况，分公司举办年度新入职员工培训会，使员工对中国航油的愿景、核心价值观及员工行为准则进行深入学习，帮助新员工尽快融入公司，以积极向上的心态对待学习和工作；在公司业务知识介绍环节，业务部从油料基础知识、职业健康管理着手结合安全生产案例，详细地讲解分公司业务流程、油品质量检查、设施设备维护、消防、应急与安全知识，旨在帮助新员工逐步建立谨慎的安全理念，树立按章操作的良好行为习惯，增强适应各供应站日益严峻的挑战的能力。三是加大宣传，强化防范，营造浓厚安全文化氛围。分公司开展以“生命至上、安全发展”为主题的“安全生产宣传月”活动。开展安全生产知识教育培训，组织员工观看安全生产月警示教育片，网络学习习惯性违章行为、机械事故案例影片音像教材，夯实航油公司安全管理根基。

三、紧盯关键时节核心要素，做好安全事故预防工作

一是坚持做好节假日值班工作。分公司领导重视节日期间安全生产工作和值班工作，要求各责任单位严格实行节假日重点岗位、关键装置值班制度，坚持领导带班制，做到定人、定岗，切实做好节假期间值班工作，值班领导要亲临一线，加强对机坪安全运行和库站夜间巡查力度，做好节假日期间安全生产与安全保卫工作。二是提高认识，重在落实，切实做好运输繁忙季节保障工作。春运工作是每年安全生产工作的重头戏，分公司领导班子把春运工作当做一项重要的政治任务来抓，春运期间，反复强调春运期间的各项规章制度，严格落实春运方案。本着“严阵以待、安全第一、组织得力、保驾护航”的春运工作指导原则，成立春运领导小组，就春运期间各项工作作出明确的安排，并重点对加油站、油库的春运准备工作进行检查、指导和部署；落实春运期间领导24小时值班制，确保一旦发生紧急情况可以得到及时处理。加强对各设施设备的检查维护，确保设备处于完好的运转状态；及时调整人员安排。三是认真做好各基层单位安全监管与深入一线安全检查工作。分公司历年来重视基层一线安全监管，通过网络视频监测系统，可以方便、直观监管现场作业，实现“全体系、全方位、全天候、全覆盖”的监管。年初以来，公司领导班子分批次、分组队、全程参与季度安全检查、节前安全突击检查和安保检查。四是认真落实好夏季“四防”（防高温、防大汛、防雷电、防大风）工作。成立防汛领导小组，制定防汛预案，购买雨季防汛物资。对油库区边沟两侧边坡采取加固措施，对外露电源进行专项检查整改，防止雨天停电，影响航油接卸工作的正常运行；对油库、航空加油站以及办公楼、综合楼、收发油棚、值班室进行防雷装置全面检测。五是积极应对突发事件，完善应急处置能力。元旦和春运期间，多次普降暴雪，气温骤降，大雪封路，道路结冰，面对极端恶劣天气，分公司紧急启动应急预案，及时了解各机场实际库存情况，提前将各机场库存备足，及时了解各地天气情况，未雨绸缪，提前做好极端天气下的应急保障工作，以实际行动保障了各机场航油供应。

四、构建安全生产长效机制，促进安全生产平稳有序

分公司以落实企业主体责任、规范安全生产管理、推进安全生产长效机制建设为目标，积极采取有效防范和坚决遏制事故发生，促进分公司安全生产平稳有序。为积极应对当前复杂的治安环境和严峻的反恐形势，不断提高全员防恐意识、处置突发能力和个人防护能力，确保员工生命安全和财产安全，开展《反恐怖法》学习与宣传，确保生产生活区域治安稳定和安全。近年来，分公司各基层单位分别开展了各类应急预案演练，××、××供应站先后开展了输油管线渗漏演练；××、××供应站开展了库区管道渗漏抢修演练；××供应站联合驻地机场消防队开展了油罐区、发油棚失火的消防应急演练；××供应站开展了航油配送线路突发中断下从应急渠道紧急配送的应急协调保障演练。××供应站严格执行应急预案演练制度，从工作实际出发，对现有的应急预案逐一进行实战演练和桌面推演，邀请消防专家进行授课，学习如何正确使用消防器具和如何穿戴防火战斗服，随后全员开展办公楼着火逃生应急演练，联合机场消防联合开展了机坪溢油应急演练，为今后机坪安全工作的改进和完善积累了宝贵经验，夯实了安全供油的基础。分公司各基层单位通过各类应急演练的开展，提升了员工应急处置的能力。各供应站还根据实际需要，请地方专家组织对预案重新进行评定改进，演练时再次组织人员进行了集体学习和视频观摩。演练结束后，对演练进行讲评，对演练及预案中存在问题进行讨论，并在此基础上对预案进行再修订和完善。

五、持续开展安全文化建设，提升全员安全意识素养

安全文化建设在安全生产管理中具有重要作用，要把安全文化建设作为一项重要工作开展，充分发挥安全文化对安全生产管理的引领作用。一是强化全员安全第一的意识，安全文化要入脑、入心，要充分认识安全是公司发展的基础，处理好安全与发展的关系。以“依法治安、科技兴安、安全诚信、责任担当”为重点，实施安全行为与绩效挂钩，建立安全型员工晋升渠道，积极开展结对子、树标杆、合理化建议、最具价值隐患发现等广泛性活动，积极引导各级员工由被动“保安全”向主动“想安全”转变。二是强化“安全是公司首要业绩”、安全是实现“公司强大、员工幸福”的基础和前提的价值理念。三是进一步强化安全考核和失职追责，加强安全诚信文化教育，保持反三违高压态势，坚持飞行检查、综合检查与专项检查相结合，确保问题得到及时发现、隐患得到及时整治、三违得到及时制止。四是持续做好最具价值隐患评选活动，要建立隐患发现奖励机制，扩大员工参与度，激发员工参与安全管理的主动性，加大信息交流共享，强化事故预警预控。五是时发布安全信息，告知全员“要安全”，要及时通报系统内外各类安全生产事故、不安全事件信息，定期开展集中案例分析教育，使安全对企业是财产保全、对个人是生命平安的理念深入人心。六是加强人文关怀，关心员工身心健康，关注员工思想情绪，汇聚人心，实现安全生产。