抓在日常 严在经常——机关基层党组织思想建党的有效研究

□ 东阳市国土资源局 吴晓英

思想建党是机关基层党组织党的建设的灵魂。党员干部思想关系着党的凝聚力、号召力和战斗力，影响着经济、社会的健康发展。思想建党不可能毕其功于一役，必须有韧劲、有恒心，必须抓在日常、严在经常。只有立足于抓常、抓细、抓长，以严肃的态度、严抓的韧劲、恒常的决心，时刻把思想建党融入到日常的党内政治生活之中，推动党的思想政治建设常态化、制度化、日常化，才能真正抓好这项党的根本性建设。下面，笔者从“抓在日常、严在经常”的要求来研究探讨机关基层党组织的思想建党工作。

一、抓在日常、严在经常是由思想建党的特点和规律决定的

“不奋发，则心日颓靡；不检束，则心日恣肆。”思想建党的任务是要解决思想、组织、作风、纪律等多方面存在的问题，说到底就是解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央扎实推进思想政治建设，先后开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高，党风政风为之一新。但如果因此有松口气的念头、有差不多的想法，那就会“行百里者半九十”，功亏一篑，一些长期积累的问题就难以根治，又会停滞不前。我们的党员不是生活在真空里，而是生活在现实社会的各种复杂关系之中，各种消极错误的思想观念和行为及其负面影响必然会反映到党内来，影响党员干部的世界观、人生观、价值观等等，党内各种出轨越界、跑冒滴漏在所难免。因此思想政治建设要常抓不懈。如果说集中教育活动更多的是下猛药、出重拳的“集中治疗”，那么经常性教育则是长流水、不断线的“日常保健”。党员队伍建设既要有“集中治疗”，更要有“日常保健”。坚持经常才能水滴石穿，一曝十寒只会事倍功半。只有按照思想建党的特点和规律，在经常性教育上下功夫，保持韧劲和恒心，不搞一阵风，不搞蜻蜓点水，不图形式、走过场，坚持持续发力，循序渐进，久久为功，使党的思想政治建设常态化制度化，才能治患疾于“未”，断诱惑于“始”，不断提升思想修养境界，保持共产党人的政治本色。

二、思想建党贵在驰而不息

要真正成为讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，就必须学好党章党规，严明党的纪律和规矩，以科学理论为指导，不断改造主观世界。每个党员必须明确清楚知道党的宗旨，党员义务和权力。要不忘初心，始终坚定共产主义的理想信念，要牢记使命，不忘全心全意为人民服务的宗旨。始终坚持不懈地把马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装全党。这是长期的艰巨的任务，不可能一蹴而就。应当看到，经过这几年集中发力抓思想政治建设，机关基层党员队伍整体素质有了很大提升。但是，党员队伍中松散涣散、名不副实的情况还很多，党员意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象，特别是腐败现象，更是严重影响党的形象。如果继续容忍这些乱象存在，我们的事业就会毁于一旦，民族振兴的历史机遇就会与我们失之交臂。当前和今后一个时期的中心任务，就是要实现“十三五”奋斗目标，决胜全面建成小康社会。为此，必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和自觉践行新发展理念，适应、把握、引领经济发展新常态，认清推进供给侧结构性改革的实践要求，实现以人民为中心的发展。这些都需要通过扎实的思想政治建设，使广大党员干部提振精气神、展现新作为，走在前列、干在实处。只有全面从严治党，才能真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

三、思想建党是党建之源，必须增强四个意识，做绝对忠诚的表率

习近平总书记在当代世界马克思主义思潮及其影响进行第四十三次集体学习中发表重要讲话，指出我们党之所以不断历经艰难困苦，创造新的辉煌，很重要的一条就是党始终重视思想建党，理论强党，使党始终保持统一的思想，坚定的意志，强大的战斗力。

思想是党建之源，每个共产党员都在共同思想指导下，为了同一个信仰，同一个目标走在一起，为国家昌盛，为人民幸福而共同奋斗。所以，思想是“总开关”，是行动的先导，要树立正确的世界观、是非观、权力观、事业观、必须增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，“四个意识”是党章党规的高度概括和凝练，每个党员必须深刻领会“四个意识”的丰富内涵及精神实质。

意识形态的领域斗争也十分尖锐复杂，必须把坚定理想信念强化政治意识，作为思想作风建设的核心要求，切实打牢思想政治基础，坚持把对党和人民的忠诚作为第一要素，自觉加强党性锻炼，坚决贯彻党的路线、方针政策和重大决策，确保政令畅通，坚定不移地维护改革、发展、稳定的大局，以高度的政治责任感做好每一项工作。改造思想，只有进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，让全体党员干部把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量，才能使党始终成为全国人民的主心骨，为协调推进“四个全面”提供政治保证，为实现宏伟理想提供动力支撑。

四、抓在日常重在遵循经常性教育的规律，用好日常的教育途径、教育方式

要坚持以党支部为基本单位，充分发挥党支部自我净化、自我提高的作用。当前，一些党支部对党员教育管理的主体责任缺失现象让人警醒。每个党支部都要切实履行好党章规定的职责任务，抓住党支部书记这个关键，担负起教育管理党员的主体责任，把学习作为党员干部教育的第一要务，作为党的建设的重要任务，作为履职尽责的主要内容，作为转变干部作风的有效手段，与日常的工作紧密结合，以水滴石穿的坚持，以矢志不渝的追求，引导党员强化理论学习，把理想信念立起来，确保思想不变质；强化党性教育，把党性原则立起来，确保立场不动摇；强化党纪法规教育，把政治规矩立起来，确保防线不丢失，永葆共产党人勤政、务实、清廉的政治本色。要以“三会一课”、民主评议党员等党的组织生活为基本形式，不断健全党的组织生活，强化党员的党性观念和宗旨意识。坚持正面教育为主，突出正面教育；坚持学用结合，有针对性地解决问题；坚持注重内容的针对性、方法的灵活性；坚持围绕中心工作，促进中心工作；坚持领导带头，发挥表率引领作用。

五、严在经常重在严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制

严格党内政治生活是我们党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要途径。实践表明，哪里的党内政治生活正常规范，哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。要以落实党员教育管理制度为基本依托，严格党员队伍教育管理，把“严”字贯穿于思想政治建设的始终，时刻清扫思想灰尘、校正思想航线。要以学习教育为带动，持续整顿软弱涣散的党组织，通过健全组织、配好班子、完善制度等办法，推动软弱涣散党组织转化提升。定期开展党组织关系排查，完善党员日常教育管理措施，特别是要解决好流动党员、“口袋”党员等教育管理难题，稳妥慎重处置不合格党员，不断扩大党建工作覆盖面，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

六、抓在日常，严在经常，要坚持思想建党和制度建党紧密结合，一刚一柔，相得益彰

思想建党永远在路上。通过思想建党，逐步加强制度治党。“四风问题”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）是当前群众深恶痛绝，反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。针对这个问题，必须坚决贯彻中央八项规定、“六个严禁”治理“酒局牌局”七个一律，也必须做到抓在日常、严在经常。

必须深刻理解各级党组织要坚持贯彻落实中央八项规定精神，作为重大政治任务来抓。自2012年12月中央关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，严格“六个严禁”，当做党员干部日常生活座右铭，时时看，时时提醒，时时对照，在思想上筑牢第一套防线。

认真学习政策，把各项制度与党政机关厉行节约，反对浪费条例与公务接待管理规定相结合。坚持公务接待四要素：有公函、有审批、有标准、有清单；弄清可为与不可为的行为界定；弄清违规会议吃喝及接受吃请的界限；自觉遵守办公设备购置标准，办公用房使用标准，公车使用标准，以勤为荣以俭为首要己任。

把好“人情关”“自律关”，把政策溶于自己的日常生活之中，做到洁身自好。弄清礼尚往来问题，大操大办婚丧喜庆问题，拒绝接受或用公款参与高消费娱乐健身活动。

作风建设，从日常生活抓起，每个党员干部经常开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动，自我反省、自我净化、自我完善、自我提升。树立党的权威公信力，守住初心，担起使命，形成中华民族复兴的澎湃动力。