浅谈全国党员管理信息系统工作

杨青（中国电子科技集团公司第38研究所，合肥230088）

1 充分认识全国党员管理信息系统工作的重大意义

1.1 全国党员管理信息系统工作是党的建设的一项重要基础工作

全国党员管理信息系统工作是指在党的基本理论指导下，各级组织做好党组织、党员基本信息的采集，运用统计学原理，对党组织和党员的基本结构、发展变化以及党内生活等情况进行调查研究的工作，是党的建设中的一项重要的基础性工作。

中国共产党党内信息统计工作始于中国共产党的创立。早在党的七届二中全会上，毛泽东同志在《党委会的工作方法》中明确指出，“要胸中有‘数’。对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，有基本的数量分析”。

在2017年10月，党的十九大召开前夕，中央组织部在北京举行全国党员管理信息系统的开通仪式，这一系统的顺利开通，是贯彻落实习近平总书记关于充分运用信息技术改进党员教育管理的重要指示精神的真实体现。全国党员管理信息系统为广大党员提供了开放式信息窗口，也为各级党组织和组织部门搭建了一体化工作平台，是以改革创新精神加强党的建设的重要举措，更是落实全面从严治党要求的重要支撑和基础保障。

1.2 全国党员管理信息系统工作为党的建设提供第一手资料

党的建设工作繁杂万分，很多工作都要源于党员管理的数据，如组织关系转接、民主评议党员等，都需要党员信息作为第一手资料。随着全国党员的数量不断增多，党员队伍日渐壮大，这给党员信息管理工作带来了巨大挑战，如何保证党员信息的准确性、时效性成了一大难题。而新开通的全国党员管理信息系统具有党员电子身份认证、组织关系网上转接、党员组织生活、民主评议、奖惩信息等网上管理以及党组织和党员数据网上统计功能，有效避免了党员身份重复、党员信息记录不详实、“空挂”党员等问题，详细记录党员发展过程，实现了党务信息动态更新，为各级组织部门开展日常党务工作提供了有力的支持，较好地发挥了信息、咨询和监督作用。

1.3 全国党员管理信息系统工作为开展党内决策提供重要依据

在全国党员管理信息系统中，党员、党组织和单位的信息越来越完整，对党员有比较全面的“画像”，这些信息能够有效反映党员、党组织队伍人员结构的变化、分布，统计数据体现党内总体现象、特征以及趋势性、规律性等等，是党员队伍管理的迫切需要，更是党内决策的重要依据。基层单位在具体工作中，凡涉及并运用到党员和党组织的数据，必以党员管理信息系统的数据为基准，根据系统信息库数据分析出的情况，及时调整工作思路，改进工作措施，改善薄弱环节，使基层党建工作始终沿着正确的方向推进。

2 目前全国党员管理信息系统工作存在的主要问题

虽然运用好党员管理信息化系统具有重大的意义，但是从实际工作来看，仍然存在着或多或少的问题，主要表现在：

2.1 基层党组织思想认识不足

在实际工作中，很多基层单位存在业务工作“踩油门”、党建工作“挂空档”的情况，没有真正认识到党员管理工作的重要性和必要性，尤其是没有意识到运用信息化手段所带来的工作效率的提升，甚至有的基层党组织认为这是一项简单的工作，没有充分利用党员管理信息系统所带来的巨大作用。而对党员信息管理系统工作的重视程度不高，导致很多基层党组织对基础信息采集工作落实得不到位。

2.2 组织体系不够健全

参与基础信息维护的工作队伍单薄，有些单位是由少数几个党务干事承担所有党员的基础信息系统维护，甚至有的单位临时抽调人员，承担此项工作，没有组建一支业务素质扎实的信息管理工作队伍。

2.3 工作能力有待提高

部分从事党员信息管理系统的工作人员党建基础和信息化系统知识相对匮乏。对党的建设工作的理论及专业知识掌握不到位，对党员信息化技术管理工作知识不熟悉，具体工作不细不思考，审核把关不严，出现错统漏统问题，导致报表出现常识性差错，影响工作质量。

3 关于做好党员管理信息系统工作的一些思考

全国党员管理信息系统工作是党的建设和组织工作的重要组成部分，做好信息统计工作，做好数据分析，对于落实全面从严治党要求具有重要意义。可采取以下措施，解决上述问题。

3.1 理顺党员管理信息系统工作上、下游关系

党员及党组织基础信息的准确性，是全国党员信息管理系统工作的生命线，信息填报人员应高度重视信息的填报质量，把确保基础数据的质量作为此项工作中的一件大事来抓。

要积极利用相关部门的档案记录、行政记录、文件通知、工作资料等信息，拓宽基础信息采集渠道；对积极分子、发展对象预备党员以及新入职员工，一定要思考其身份的变化，而非单纯的录入和转接；对党员的评议、党员和党组织奖惩信息，认真核实，真实录入；对基层组织换届、领导班子情况及时做好更新维护；对已办理组织关系转出的党员，积极跟踪转接过程，避免“空挂党员”，对已发回执的党员做好纸质记录，做到数据统计有据可依；对转接过程中遇到问题的同志，要积极提出解决问题的建议，让基础工作完成在实处等等。

3.2 建立专业化的党员管理信息系统工作队伍

各级党组织要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，要选用和配备政治素质好、业务能力强、熟悉党建工作制度和流程的同志从事全国党员管理信息系统工作。

指定专职工作人员，并建立自上而下、分级负责的党员信息系统管理以及系统培训制度，以实现专人管理、系统培训的常态化、制度化。

对新上岗人员，各级基层组织除了及时传达上级组织的各项工作要求，还应为其提供参加培训的机会（每年不少于2次），以提高基层工作人员的业务能力，确保基础信息的精准，提高工作质量。

3.3 建立行之有效的工作机制

一是建立顺畅的沟通机制。通过建立党员信息管理系统工作微信群、QQ群等，保障在基础信息采集和业务办理过程中遇到问题时，能够做到多方参与、快速反应，从而形成协调高效的工作新机制。

二是形成定期核查机制。按照上级组织工作节点要求，提前制定年度工作计划，定期对下属组织数据维护情况进行抽查、定期对党员动态情况进行数据核对。坚持功在平时，通过核查，及时发现解决问题，提升信息的准确性和有效性。

三是建立问题反馈机制。征集各基层组织具体工作人员在实际工作过程中遇到的问题，能解决及时回复，不能及时解决的，请示、请教上级领导或专业技术人员，并最终将结果反馈给基层，积极保护、保持基层工作人员的工作热情。

总之，党员管理信息系统工作是全面从严治党最基础和最重要的工作之一，我们必须切实提高思想认识，加大力量投入，真正提升党建工作的信息化和科学化水平，为全面从严治党提供强有力的保障。