市县动态

杭州市余杭区成立土地出让管理办公室

近日，杭州市余杭区土地出让管理办公室在杭州市国土资源局余杭分局正式挂牌成立。当天下午土地出让管理办公室召开第一次工作会议。包括未来科技城、良渚新城、临平新城、余杭经济技术开发区等区内主要做地平台相关人员参加首次例会。区土地出让管理办公室是余杭区委区政府为加强对全区土地出让工作统筹力度而成立的临时机构，负责牵头协调全区土地出让各项事务，人员由区国土、规划、住建、财政、经信等相关部门抽调精干人员组成，实行实体化运作，下设方案编制组、存量盘活组、土地招商组、督导验收组四个专项工作组。会上，区出让办主任、杭州市国土资源局余杭分局局长陈勇明确了各专项工作组的工作职责和工作内容，对出让办下阶段重点工作进行了布置。陈勇指出，出让办要做到分工不分家，围绕2018年全区土地出让目标，各司其职、团结协作，努力完成土地出让目标任务。着重要做好四方面工作：一是着重盯牢一季度出让地块，做好一季度土地出让工作；二是建立完善出让办各项工作制度；三是梳理全区主要平台经营性用地后备资源；四是清查全区存量土地资源，重点是摸清低效产业用地情况，研究制订低效产业用地腾退和盘活政策。成立区土地出让管理办公室是区政府加强全区土地出让管理工作的一项重要举措，接下来，区出让办将切实承担起区委区政府交付的工作责任，建立完善各项工作制度，努力完成各项工作任务，推进全区土地出让工作高效、规范开展。

杭州市国土资源局余杭分局 邱兴 俞洋阳

湖州市南浔区深入开展“最多跑一次”工作

为确保“最多跑一次”改革实施方案有效落地，湖州市国土资源局南浔区分局以提高群众和企业办事的满意度为衡量标准，开展“集成服务下沉办、审批权力下放办”，让群众和企业不出镇就可办成事，做好“最多跑一次”的延伸和拓展。一是集成服务下沉办，变群众需求为我们的行动。从2016年3月起，南浔区分局为解决乡镇群众办证难的问题，联合区建设局每周派业务骨干到菱湖镇、双林镇、练市镇三个中心镇设立流动窗口，定期定点受理不动产查询、交易、登记业务，发挥流动窗口辐射效应，使偏远地区办事群众和企业在“家门口”就可以查询、受理、领证。2017年5月，南浔区分局又将不动产登记“一窗受理，集成服务”率先在乡镇延伸，实现在流动窗口完成不动产交易、缴税、登记全流程，变群众的需求为我们的行动，实现不动产登记多点办理。自“流动窗口”运转以来，已累计受理查询业务1027件，登记业务972件，占全年产权证书量的8%，得到了群众和企业的一致好评。二是审批权力下放办，让群众和企业办事不出镇。南浔区分局深入推进行政审批制度改革，按照“能放则放”原则，进一步简政放权，将群众需求最大、办事最频繁的农民建房审批、宅基地使用权及房屋所有权登记、设施农用地审批下放至乡镇办理。例如宅基地使用权及房屋所有权登记，南浔区分局建立健全农村宅基地及住房确权登记发证工作机制，将农房不动产登记延伸到乡镇，在每个国土资源所设立宅基地、农房不动产登记窗口，将不动产登记服务于广大农村区域，开展用宅基地证换不动产证发证活动，实现“足不出镇，发证到户”的农村不动产发证新模式，今年以来已发放农村不动产证6670本。

湖州市国土资源局南浔区分局 张亚民

云和县全力推进“大搬快治”全县第一户搬入新居

近日，云和县石塘镇金村大搬快治搬安置小区热闹非凡，大家忙着挂灯笼、贴对联，小区第一户搬入的吴帮法一家喜出望外，镇村干部和乡亲们闻讯纷纷前来祝贺帮忙。据了解，石塘镇地质灾害综合治理“大搬快治”涉及金村村、联合村、竹子坪村等9个村，12个地质灾害隐患点（其中3个为治理点）共计142户572人。自云和县启动地质灾害综合治理“大搬快治”百日攻坚行动以来，石塘镇积极响应迅速行动，仅用10天消除了2个隐患点，拿下“大搬快治”攻坚站第一个高地。“大搬快治”事关群众安危，事关百姓民生。自2017年年初省市启动地质灾害综合治理三年行动计划，云和县立即成立“大搬快治”百日攻坚作战指挥部积极响应迅速行动，并于3月份启动“大搬快治”百日攻坚行动，围绕“全面查、坚决搬、加快治”要求，紧盯目标、紧盯难点、紧盯进度，仅用三个月超额完成三年行动市级下达的搬迁总任务。在县国土、财政、农办等多部门和各乡镇 （街道）协同作战，制定“百日攻坚”实施方案，自我加压，将市下达三年行动两年搬迁1033人的任务，提高为完成51个地质灾害隐患点搬迁避让2343人，提出的县级任务超出市级下达三年任务总数的127%，并要求2017年4月15日前人员全部撤离，4月30日前签订拆房协议、腾空旧房并启动拆除旧房，6月30日前旧房基本拆除完毕。为确保群众生命财产安全，云和县相关负责人多次深入地质灾害隐患点房屋征收现场和安置小区项目现场，详细了解项目相关情况，并要求安置小区建设要倒排时间节点，确保项目如期完工；要从百姓实际需求出发，优化项目设计，确保房屋的实用性和美观度；要加强部门间协调对接，确保村民在年底前搬进新房，真正实现安居乐业。按照“分类实施、保证质量”工作要求，云和有序推进地质灾害治理工程建设，目前已开工10个，其中完工7个，完成年度任务数的175%。同时不断加快安置区建设进度，今年新建5个安置区均已开工建设，其中，乌弄坑安置小区等3个安置小区进度最快的农户已建房超过3层；大坪二期安置小区已有125户465人抽中安置房屋，即将交房；大坪三期安置小区主体工程已开工建设。

云和县国土资源局 何玲

平阳县不动产登记服务中心昆阳分中心优质服务获群众感谢信

近日，平阳县昆阳镇后岙村村两委为县不动产登记服务中心昆阳分中心送来感谢信，感谢工作人员热情服务、高效周到、敬业正直、为民解忧。作为平阳县村改试点村，后岙村旧村改造于2010年10月动工建设，历时四年工程竣工验收备案，因当时平阳县缺乏规范统一的农房集聚政策，后续办理不动产登记手续遇到了困难。为切实解决该问题，昆阳分中心负责人多次召集有关经办人员探讨研究工作，本着敢于担当、认真负责的服务原则，陪同村干部走访相关部门进行政策咨询，并深入该村调查，帮助化解难题，及时解决了该村有关农房拆迁户的不动产登记审批手续。为了让住户早日拿到不动产登记证书，分中心经办人员打破以往工作时间，牺牲双休日休息时间加班加点加快登记和审批工作。在平常工作中，昆阳分中心坚持以人为本，专门开辟绿色通道，对前来办件的孕妇、高龄老人和其他需要帮助的群众予以最大的关心和帮助，同时，针对一些行动不便的特殊群体，专门开展上门服务。昆阳分中心用自己辛勤的工作诠释了平阳国土资源系统良好的工作作风，为2018年全县国土资源系统作风建设树立了新榜样。

平阳县国土资源局

江山市助力清湖地灾隐患点除险安居快复垦

2月8日，笔者在江山市清湖街道东儒村山垄自然村地面塌陷地质灾害隐患点复垦项目区看到，新垦耕地整齐划一，路渠配套，刚刚种植不久的油菜长势旺盛。随行的江山市国土资源局分管地质灾害防治工作的领导罗江根相告，该项目是全市率先完成地质灾害点避让搬迁土地复垦并种上农作物的首个项目。据了解，清湖街道（原清湖镇）东儒村山垄地面塌陷地质灾害隐患点，是因早年煤炭开采形成地下采空区，由于长期受地下水和重力作用导致地面出现裂缝、变形等迹象，直接威胁着常年居住在这里的5户16人，并给村民们的生产生活带来了安全隐患。2017年3月，江山市按照浙江省委、省政府的统一部署，全面启动地质灾害隐患综合治理“除险安居”三年行动。清湖街道迅速行动，狠抓落实，坚持把群众的安危放在首位，先后完成了由市政府布置的“人员撤离”和“房屋拆除”两个专项行动的任务，真正实现了“除险”。在房屋搬迁拆除期间，由于一些农户虽然知道受地灾隐患威胁，但均以世居在此都没有发生事故、家里没有资金新建房屋等为由，有抵触情绪，一时不愿意搬迁。为此，清湖街道始终坚持两手抓，一方面组织街道干部（国土员）、村干部多次上门耐心细致做村民的思想工作；另一方面及时为搬迁对象落实异地新建的安置地，为他们顺利地建造新房做好基础工作。如今，除一户（一人）因身体原因暂时没有能力建造新房（由村落实居住地）外，其他4户新房已基本完工，一户已经搬进新房，使他们真正远离了地质灾害隐患的威胁，实现了“安居”的目的。为了使地质灾害隐患点房屋拆除后的宅基地能尽快得到复垦，与此同时，江山市国土资源局紧紧围绕“宜耕则耕、宜林则林、宜垦尽垦”的原则，主动出击，及早谋划。该局及时组织相关人员，一方面根据地质灾害搬迁避让规划，通过对搬迁避让点的影像图和二调变更图比对，明确了全市42处地质灾害搬迁避让点中有38处为宅基地图斑，其中37处适宜进行复垦耕地。另一方面及时组织技术人员深入已拆除房屋的地质灾害隐患点进行实地踏勘，对适宜建设用地垦造耕地的宅基地进行测绘、规划设计等建设用地垦造耕地项目实施的前期工作。在此基础上，2017年10月，清湖街道立即向市国土资源局申报了房屋拆除后的建设用地垦造耕地项目。同月，清湖镇东儒村山垄地质灾害复垦项目很快得到市政府批准后，并全面开工建设。历经两个多月的紧张施工，该项目于2017年12月底全面完成，实际新增耕地面积4.11亩，总投资36.99万元。据悉，2017年，全市共完成地质灾害隐患点避让搬迁125户383人，拆除房屋104幢，房屋拆除后的土地复垦项目均在抓紧实施中。通过地质灾害点搬迁避让和建设用地垦造耕地项目的实施，不仅能使地质灾害搬迁避让点中人员全部得到彻底解危“安居”，还可新增耕地70亩。

江山市国土资源局 陈小军

温岭市推行涉土信访“四访工作法”

2017年以来，温岭市滨海国土资源所以“控源头、减存量、求实效”为核心，全力打造“勤、实、快、亲”信访工作新模式，有效化解辖区各类涉土信访案件，全年涉土信访总量同比下降50%以上。一是全员受访，完善信访网络。该所按照“分线负责，归口办理”原则，构建集信访受理、诉求调处、综合管理的信访工作网络，第一时间发现问题，最快速度解决问题。二是提前防访，健全预警机制。针对农村涉土信访新情况、新特点，该所主动出击，在“两学一做”、日常巡查等活动中，找出群众反映强烈的涉土热点、重点和难点问题，落实信访预测、跟踪监察、重点防范等措施，变坐等接访为主动下访，改事后处访为提前预访，彻底改变当前信访的被动局面。三是快速办访，分类处理诉求。该所对涉土信访举报实行分类处理、及时分析、专人查办，做到简单信访快查快办，成案信访尽快立案，立案案件尽快查清，已查案件尽快处理。快查快结、限期办结。四是实效减访，探索互信模式。该所从规范信访举报工作程序着手，积极探索与信访人互相信任、及时沟通的信访处理模式。该所亲切诚恳地对待每位信访人，签订双向承诺书，与信访人开展有效沟通，提高工作成效，力促信访减量，做好信访减法。

温岭市滨海国土资源所 柳加肖

遂昌县全力做好低温冰冻天气期间地质灾害防御工作

近期的低温冰冻天气给地质灾害防御工作带来了极大的挑战。为落实县委县政府领导的批示精神，切实做好近期低温冰冻天气引发的地质灾害防范工作，遂昌县国土资源局严密筹备、迅速行动，从增强责任意识、强化提前谋划、注重通讯畅通、突出责任落实等方面入手，坚持做到“八到位”，扎实落实地质灾害防御各项工作措施，确保人民群众生命财产安全。一是增强责任意识，坚持做到应急预案与物资储备到位。第一时间召开局班子会议、及时下发紧急通知，通过层层传导，把低温冰冻期地质灾害防治工作责任进一步落实到各级地质灾害防治责任人；对全县25处地质灾害隐患点的应急预案进行全面检查，并督促及时更新预案内容，确保“一点一预案”；对在建工程，建立起业主负责、建设、监理、施工等参建各方共同参与的安全管理体系，确保生产安全。同时及时购置完成雨鞋、雨衣、雨伞、电筒等物资，做到公务用车24小时备勤。二是强化提前谋划，坚持做到巡查排查与监测预警到位。充分发挥基层国土资源所及村级地质灾害群策群防员的重要作用，提前做好地质灾害隐患点、生产矿山预防措施落实、地质灾害在建工程和山区村镇、中小学校区、医院、农村建房切坡段，以及重要工程设施、旅游景区高陡岩体等重点地段的巡查、排查与监测工作。截至1月31日下午16∶00，共出动15组巡查组，70余人次，对全县25个地质灾害隐患点、83个不稳定斜坡及其他共计150余处点位开展了巡查排查。密切关注近期天气变化，加强与气象、交通、电力等部门的联动、会商，认真开展地质灾害气象风险预警预报工作，及时发布地质灾害气象风险预警信息，截至1月31日下午16∶00，共发布预警预报信息1250余条。三是注重通讯畅通，坚持做到应急值守与灾情速报到位。严格执行低温冰冻期值班制度，局机关及20个基层国土资源所从1月27日起全部安排人员24小时值班值守，做到主要人员进岗到位，加强应急值守，确保政令上通下达。要求各基层国土资源所于每日9∶00、15∶00两个时间点报送各地质灾害隐患点位巡查监测情况，确保及时掌握情况。四是突出责任落实，坚持做到抽查督查与应急处置到位。通过电话督查、组织督查组现场督查等形式，随时抽查应急值守、人员到岗到位和责任落实等情况，并督促有关责任单位落实问题整改。同时，坚持一旦发现或出现灾险情，坚决果断启动突发地质灾害应急预案，迅速撤离受威胁人员，并及时开展应急调查和应急处置，确保在最大限度内减少损失。

遂昌县国土资源局 俞晓丹

宁海县完善“房本”查询制度保信息安全“零泄漏”

自全面实施不动产权登记工作以来，宁海县不动产登记数据库保存了大量的产权人登记信息，涉及个人隐私和商业秘密。为确保不动产信息安全“零泄漏”，宁海县国土资源局严格执行不动产登记资料查询制度，从源头上防止不动产档案信息被不正当利用导致个人隐私被泄露。一是突出“人员”这个关键词，做到一个“专”字。严格限定仅有信息中心、不动产登记中心窗口专职人员方可以姓名为条件进行不动产信息查询。涉及不动产登记其他工作人员在申请查询、复制档案资料时必须提交“姓名+证号”方可进行查询，避免查询人滥用查询权利侵犯他人隐私的风险。二是突出“教育”这个关键词，做到一个“知”字。加强对使用不动产登记系统、从事不动产登记相关工作的人员进行了业务培训和廉政教育，强化在“互联网+”时代保密安全工作重要性的认识，全面提高做好信息安全与保密工作的意识。三是突出“内外”这个关键词，做到一个“加”字。实行内外“双保密”制度，对内向信息中心、不动产登记科、不动产登记中心、各国土资源所下发廉政风险《提醒告知书》，对档案查询专职人员要求必须签订《保密承诺书》；对外向拆迁办、教育局等相关单位下发廉政风险《提醒告知书》，对外单位派员查询不动产档案的工作人员要求必须签订《保密承诺书》，进一步降低信息安全事件风险。

宁海县国土资源局 邱丹

景宁县开展地质灾害隐患点尾留情况摸排工作

2017年度景宁县“大搬快治”超额完成全县三年计划任务，在全市搬迁任务完成率排名首位。日前，“大搬快治”指挥部开展地质灾害隐患点尾留情况摸排工作，全速推进景宁县2018年地质灾害综合治理工作进程。指挥部成立3个工作组，分别联合各个乡镇街道工作组开始为期三天的景宁县地质灾害隐患点尾留情况摸排工作。摸排工作由听取尾留情况说明和现场核实相结合的方法组成，摸排工作要求准确到户、精确到人。要求对于已经达到销号要求的隐患点及时完成销号任务，对于任务重、情况复杂、工作难度大的隐患点，进行单独分析指导以解决各类不同的困难个案。对于有销号任务的乡镇街道，指挥部将攻坚克难，及时、快速、高效地解决尾留问题并完成销号任务。下阶段，指挥部将加快推进实施方案落实，计划二月份后，在摸清全县现有的地质灾害隐患点情况的基础上对尾留未销号的隐患点和新增地质灾害隐患点进行攻坚克难，加快搬迁、治理进程，争取提早完成销号任务。

景宁县国土资源局 毛卓莲

嘉善县“三化”举措做好党建开篇布局

新年新气象，嘉善县国土资源局党委精心部署活动，及早谋划思路，突出“三化”举措，力争有的放矢、强效推进，为新一年的基层党建工作开好头、布好局。一是优化党组织设置。为落实市局党委巡查组反馈意见，嘉善局党委经过前期筹备、谋划和部署，结合部门工作特点和党员实际情况，将原机关党支部分设为两个党支部，并分别召开支部党员大会开展支委选举，确定了支委会成员及分工，并进一步划分党小组，确定了组长人选和职责。本次支部调整，使党组织架构得以进一步优化，将使党员能更好地融入集体，保证党组织生活的丰富性，从而更好地加强支部活力，增强支部凝聚力。二是强化工作计划部署。为确保支部调整之后党建工作不脱离正轨，局党委及早谋划，及早动员部署各支部全年工作计划。抓好支委会班子建设。要加强理论学习，提升凝聚力、战斗力，要坚持民主集中制，多听取广大党员意见建议，带领党员坚决落实上级党委的指示号召，时刻与党中央和上级党委保持一致。抓好党组织生活的开展。严格落实“三会一课”制度，并先行开展了一期学习十九大党章新精神的专题党课。结合时事、上级党委重要决定和重要时间节点，突出“主题”，开展好“5+X”主题党日活动，抓紧部署制定全年党日活动计划。抓好党员队伍建设。要开展好批评与自我批评，营造好创先争优氛围，发挥好党员模范作用、桥梁作用。抓好党员志愿服务。要多组织党员参加结对帮扶、下基层服务等活动，让党员不仅在岗位上树起一面旗帜，而且在服务群众上发挥出应有的作用。三是细化党建责任分工。不仅明确了“党委书记-支部书记-党小组长”三级责任体系，更制定了支部书记、副书记兼组织委员、宣传委员、纪律委员、青年委员的责任清单，并拟定了对党小组长以及专职党建干部的培训计划。要求支委班子成员明确自身工作定位，发挥工作艺术和聪明才智，以提升支部凝聚力为工作主线，在支部建设中把握组织性与纪律性，保证党组织生活的丰富性，增加支部内部交流，构建和谐支部，促进全体党员共同进步。

嘉善县国土资源局 姜献丽

武义县机关党支部到新宅镇开展结对帮扶送温暖服务活动

2月6日，武义县国土资源局纪委书记单涌隆带队到新宅镇联系村开展基层党组织结对帮扶送温暖服务活动，看望慰问十余户老党员及家庭困难群众，为他们送去了大米、食用油等慰问品。在慰问服务中，单书记一行先后来到下少妃、道芝、茶坑、南塘头、后林畈、新宅等村，与村干部面对面交谈，了解村集体经济情况，积极为他们出谋划策。与困难党员和群众亲切交谈，每到一户都详细询问他们的身体状况及生活中存在的困难，希望他们保重身体，并广泛听取村干部和党员群众对国土资源工作的意见和建议。近几年来，武义县国土资源局在农村土地综合整治、地质灾害避让搬迁、治理，村级经济发展、促进农民、贫困户帮扶、新农村建设、基础设施和公共事业建设方面，积极落实国土资源项目，出台一系列支农扶贫工作举措，促进乡村振兴。

武义县国土资源局 吴晓红