刘阳
(中铁十六局集团铁运工程有限公司,河北 保定 074000)
习总书记曾在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。国有企业纪检监察部门在加强党建工作方面担负着重要责任。因此,加强党建工作,推进全面从严治党在国有企业落地生根,必须要有一支素质过硬的纪检监察干部队伍,充分发挥监督执纪问责作用,为加强党建工作提供坚强的政治保障。
近年来,随着企业的建设发展,党风廉政建设和反腐败工作涉及的领域越来越多、范围越来越广、工作专业化程度要求越来越高,对纪检监察干部的要求也越来越高。因此,纪检监察工作要更好地把握规律、富于创新、抓出成效,就必须进一步加强纪检监察干部队伍建设。
2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,是我们企业承前启后实现“十三五”规划的关键之年,更是企业升级加速度、升级品质品牌之年。作为纪检监察干部,在企业发展的关键时期,更要义不容辞地担负起助推反腐倡廉建设的职责,承担起为企业建设发展保驾护航的使命,增强拒腐防变的能力,发挥出强大的正能量。因此,加强企业纪检监察干部队伍建设是重要且必要的。
当前违纪案件涉及到企业的方方面面,违纪人员作案手段呈现出高科技化的趋势,这对纪检监察干部的素质、能力提出了新的挑战。但纪检监察干部中熟练掌握法律、金融、计算机等的专业人员不多,这就制约了纪检监察工作的深度开展。纪检监察人员轮岗锻炼的机会也不多,知识结构相对单一,导致整体能力相对较弱。
在党风廉政建设和反腐败工作发展的新时期,抓好专业培训,保持知识更新,是加强纪检监察干部队伍建设的必要举措。然而在实际工作中,这方面的专业培训还相对较少。因此,纪检监察干部的业务知识常常得不到有效补充,导致知识面窄,理论水平、工作方法相对滞后,这在某种程度上制约着纪检监察干部队伍整体素质的提高。
有的纪检监察部门仍停留在学习、开会、听报告等最简单的方式方法上,仅仅是就学习抓学习、就教育抓教育,缺乏灵活创新的工作形式。有的纪检监察干部不善于研究新政策、新情况、新问题,仍凭老习惯、老经验、老套路开展工作。随着企业的转型升级,一些新情况、新问题也随之出现,这就给纪检监察队伍提出了更高的要求[1]。
一是必须加强思想教育。思想是行动的先导。企业要大力开展学习贯彻党的十九大精神系列活动、“两学一做”、签订承诺书、廉洁宣誓等思想教育活动,提高纪检监察干部的思想政治素质。要开展学习典型案例剖析材料、观看警示教育片、参观警示教育基地等形式多样的警示教育,警钟常鸣,取得防微杜渐的效果。二是必须加强自身学习。学习是提高能力的重要途径。要深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神,结合企业实际,开展调查研究,准确掌握企业腐败易发多发的领域和环节,锲而不舍抓好作风建设。要认真系统地学习国家法律法规以及纪律审查、监督执纪“四种形态”等方面的业务知识,不断提高政策理论水平。要掌握政治、经济、法律等多方面的知识,优化知识结构,真正肩负起加强企业党风廉政建设和反腐败工作的职责。三是必须加强业务培训。能力的提高离不开必要的业务培训。随着科技的发展进步,违纪人员的做案手段越来越多样化、智能化,反侦查手段也越来越多,办案难度也相应加大,那种陈旧的办案方式已不适应当前的形势。所以,纪检监察干部要参加业务培训,学习谈话技巧和证据的收集与运用等,提高办案能力。要参加体验式、情景模拟式的培训,直观地感受办案的整个过程,提高实践能力。要参加观摩会、经验交流会等,学习兄弟单位的办案经验和工作方法,取长补短。
一是加强自我监督。要树立自我监督意识。构建牢固的思想道德防线,增强抵制歪风邪气的自觉性。要强化自律教育。以反面典型为鉴,做到自重、自省、自警、自励,提高自身免疫力。要加强职业道德建设。严格遵守《北京市纪检监察机关办案人员“五严守、八不准”行为规范》、集团公司《纪检监察干部职业操守五项规范》和《严格自律五条规定》等职业道德规范,让自觉接受监督成为常态和习惯。二是加强内部管理。要实行严格的资格审查。建立资格限制制度,对新入职人员把好入口关,实行素质挑选和资格审批,全程纪实监督,防止“带病提拔”。要开展廉洁风险防范工作。通过自我排查、听取意见等方式,查找出纪检监察干部在工作中权力运行的风险点,制定防范措施,加大源头治理。要建立完善内部监督管理的各项制度。如工作、学习、考核、保密制度等,通过制度来约束纪检监察干部的言行,真正把纪律和规矩立起来、严起来。三是强化外部监督。要积极拓宽信访监督渠道。认真受理对纪检监察干部的举报,对有问题的干部坚决予以查处,对不适宜做此项工作的干部予以调离,保证队伍的纯洁性。要扩大职工群众的监督权。通过民意测评、座谈会和走访等方式,广泛征集意见和建议,让职工群众为纪检监察干部“把脉会诊”,防患于未然。要不断拓宽监督领域。把监督从工作圈延伸到生活圈、社交圈,强化八小时内、外的监督,努力构筑全方位的监督体系。
一是加强思想作风和学风建设。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习党的理论和路线方针政策,推进工作创新。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,学习纪检监察业务知识及财经、管理等方面的知识,并运用于实践。要始终着眼于解决当前企业党风廉政建设中遇到的实际问题,研究新情况,总结新经验,探索新途径,努力提高惩治和预防腐败的能力。二是加强工作作风建设。要找准纪检监察工作与生产经营工作、企业文化建设以及党建工作的结合点,有效地维护和促进企业发展的大局。要围绕生产经营目标加强监督检查,坚决纠正违背企业发展客观规律的行为,确保政令畅通,坚决维护企业利益。要加强监督检查,尤其是要开展好工程项目专项巡察,规范生产经营管理工作,纠偏堵漏,为企业发展提供坚强保障。三是加强生活作风建设。监督者绝不能只严于律人而疏于律己。纪检监察干部要加强生活作风建设。要时刻警惕腐朽堕落思想观念和生活方式的侵蚀,不断增强自身免疫力,防微杜渐,拒腐防变。要时刻加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行、自觉内省。要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
如果企业是一棵参天大树,那么纪检监察干部就像是勤劳的啄木鸟,日夜守护着大树的健康、生命和尊严。只要我们纪检监察干部不断加强自身建设,就能切实担负起监督、执纪、问责的职能,当好企业的忠诚卫士,为早日实现“强大企业,幸福员工”的梦想助力!