新形势下中小企业协同创新存在问题分析与对策研究

郝可

（山东省菏泽市郓城县科技局，山东菏泽274000）

1 引言

党的十八大中提出实施创新驱动发展战略，我国进入经济发展新时期。在我国，中小企业的创始人大多为科技人员或大学教授，他们是发明者和技术的所有者，也是管理者。而现代科技的发展方向其中一方面是向着小型化和分散化发展的，因此，我国中小企业是成长最快的科技创新力量，是实施大众创业、万众创新战略的重要载体。且中小企业经营范围广，适应性强，互动广泛，能够协同创新[1]。

这样，新形势下，中小企业依托各种新技术，在改革开放中为我国有效的增加了就业岗位、促进了经济的增长，在带动科技创新的同时稳定了社会的和谐。中小企业的发展无疑是我国经济发展、社会稳定不可或缺的重要因素。

2 新形势下中小企业的协同创新

中小企业一直承担着各种税收，税收负担大[2]。但2011年，工信部印发《“十二五”中小企业成长规划》，提出实施“十二五”中小企业公共服务平台网络建设工程，形成互联互通、资源共享的系统。政府大力推进“互联网+”，推动中小企业转型升级；此外，政府部门还简政放权，激发了市场活力与创造力，进一步为中小企业的发展优化了环境；在财税方面，政府深化惠企税费政策，提高中小企业各种税费起征标准且减免多项行政事业性收费，扩大对中小企业的财税支持，为中小企业减轻负担。科学技术是第一生产力，企业的技术创新能力是企业的核心能力。面对政府在政策以及经济上的支持，中小企业能够更好地协同创新[3]。

3 中小企业在协同创新时存在的问题

3.1 政府过分干预，忽视了市场这双“看不见的手”

在中小企业协同创新的过程中政府过分干预，使得中小企业为呼应政府的号召，流于表面，无法像正常的市场那样为了满足市场的需求、为了自身谋发展而开始技术创新。政府的过分干预还会使得一些不法企业打着协同创新的口号来谋求政府的创业创新资金，影响合法企业的创业创新，导致高新技术产业不能可持续发展而发展不协调[4]。当充分发挥市场机制的作用时，中小企业会根据自身的战略要求和市场的供需变化来决定怎样进行协同创新，政府的相关政策才显得有意义，各种科技型中小企业创业创新才能得到更持久的发展而非昙花一现，中小企业之间协同创新才能顺利进行，继而为国内提供更多的就业机会，稳定社会秩序，改革开放能够深入下去。

3.2 中小企业创新能力的不足

这些科技型中小企业的创始人大多是科研领域的相关人员，但是产品技术开发的企业发展快于基础研究或共性研究的企业，使得这些中小企业的创始人在决策时趋向于多元化经营而忽视了企业自身的创新能力。像国外的一些企业在经济低谷时期不会为了一时而进行多元化经营，反而注意自身知识和技术的积累，不断提升自己的创新能力。对比国外企业重视高校人才的培养，注重与科研机构的协调沟通，能为企业源源不断地注入新鲜血液，保持自己的学习能力，能使企业不断的技术创新升级，从而在自己的领域崛起，这是我国中小企业需要学习的地方。

3.3 中小企业协调创新融资难

我国中小企业抵御经营风险能力差，资金薄弱，管理水平低，信息不对称，无法找到与自己匹配的融资渠道。由于金融风险，央行的监管力度变大，那些商业银行更偏向于大型企业，不愿意将资金贷给中小企业，十分限制中小企业的协调创新5。加上资本市场不成熟，我国担保体系不健全，政府对中小企业的扶持力度不够，那些惠企政策无法让部分中小企业真正的享受到，且民间投资不够规范，这些融资渠道还处于发展阶段，它们需要被进一步的监管，不然难以被中小企业有效的利用。中小企业对于我国具有重要的战略意义使得中小企业的融资问题亟待解决。

4 新形势下中小企业协同创新问题的对策

4.1 以市场机制作用为主导，辅之以政府的宏观调控作用

市场就像一双“看不见的手”，它通过价格、竞争和供求来配置资源并在资源配置中起决定性作用。而政府则是另一双“看得见的手”，在市场配置资源时辅助市场能顺利运行，在市场配置资源失调时及时矫正。政府应当尊重市场运行的客观规律，保护中小企业在大众创业、万众创新战略的主体地位，让其在市场的资源配置中根据市场需求，结合自身的发展战略要求下进行协同创新。政府只能更好地通过一系列的法律法规和资金调控来支持、鼓励、引导中小型企业协同创新，科学地发挥宏观调控作用，为中小型企业提供一个良好的市场环境，中小企业才能够准确地把握住发展机遇，避免出现市场的空洞，而对市场经济的发展造成负面影响。

4.2 不断提升中小企业自主创新能力

中小企业应当深刻了解自身发展的不足，摈弃纵向整合，开始着手于横向整合，与各大高校和科研机构互联互通，为其提供良好的就业环境来换取更加宝贵的人才资源，不断为自己提供新鲜的可汲取的血液，来加强自身科技创新的实力，此所谓“精亦求新”[6]。新形势下，中小企业发展机遇有很多，竞争形势也必是更加激烈的。中小企业提高自身的创新能力，加强核心竞争能力才有在往后抵御风险的能力，才能适应市场的供求变化。而没有创新能力的中小企业会偏离自身可持续发展的道路，在协同创新时后继不足，成为经济发展的阻碍。

4.3 解决新形势下中小企业的融资问题

解决中小企业的融资问题能够为中小企业提供资金保障，让中小企业能够集中力量进行协同创新。解决这一问题首先企业要建立并完善自身的管理制度，平衡各个时期所遇到的各种矛盾，加强企业品牌形象培育，宣扬企业文化，树立良好的企业形象；其次商业银行机构加强对中小企业的融资扶持力度，降低中小企业融资条件，扩充中小企业的直接融资渠道完善金融市场和征信机制；与此同时政府发挥引导作用，建立可靠的信用系统，健全担保机制，引导银行机构对中小企业的融资扶持，并使民间投资更加规范合法。

5 结语

新形势下中小企业成为协同创新的主体，但中小企业伴随着资本市场的发展会存在着各种问题，解决这些问题需要中小企业在号召政府的政策同时不断提高自身的核心竞争能力，在企业内部深化改革，建立健全管理机制，积极吸收借鉴国外的经验，或是利用国外资源来丰富自身，比如华为、海尔，直接利用海外的资源，建立自己的研发中心，提高自己在国内甚至全球的竞争实力，解决协同创新中自身的问题；国内的金融市场也需要不断发展各种中小型金融机构，完善商业银行的扶持体系，使中小企业融资能够更加丰富，能够满足中小企业各种需求，稳定我国市场经济发展。政府对经济的调控进行适当的松手，发挥市场在资源配置中的决定性作用，让中小企业能够根据市场供需变化和自身发展战略做出正确的决策，不断支持、鼓励、引导中小企业协同创新。