构建并完善以居家和社区养老为主体的养老服务体系势在必行

◎策划/本刊编辑部 执行/于建明 陈雪楠 段祥伟

截至2017年底我国60岁以上老年人口达到2.41亿人，占总人口的17.3%，65岁以上人口达到1.58亿人，占总人口的11.4%。从人口结构看，第一代独生子女的父母已迈入老年，将陆续进入需要支持和照护的阶段，尽快完善我国养老服务体系建设，满足老年人及其家庭不断增长的养老服务需求已成为社会共识。

从我国现有养老服务体系看，截至2016年年底养老服务床位数已达到730.2万张，平均每千名老年人口31.6张。但另一方面，养老床位空置问题又成为广为讨论的话题，亟需解决。同时，针对90%居家养老老年人的服务体系滞后成为困扰养老服务体系发展的又一大难题。因此如何构建并完善符合未来发展趋势的，以居家和社区养老为主体的养老服务体系成为我国养老服务体系建设的挑战。

据此，本期特别聚焦我国居家和社区养老服务体系，对相关政策进行梳理，同时从省、市、县三个层面选取了有特点有创新的实践案例进行介绍，以期为我国未来居家和社区养老服务体系的完善提供启示与借鉴。