谈建筑项目施工过程中的成本控制实践思考

王 勇 陈学群

1. 杭州运河 （江干段） 综合整治与保护开发指挥部办公室，浙江杭州 310017； 2. 杭州市上城区住房与城市建设局，浙江杭州 310009

建筑项目成本控制主要是指在项目成本形成阶段针对工程项目所花费的人力、物力方面费用和资源展开监督指导以及优化调节，在预算内展开各项成本控制以及节能、增效等工作，获取更多的经济效益以及社会效益。针对施工过程中产生的成本，采取科学合理的优化和控制措施，能够很大程度上降低不同项目资源的消耗以及占用，减少项目建设实际成本。业主方在项目建设管理中处于核心地位，同时属于项目责任主体，业主方在展开工程项目成本管理时需要落实在工程项目建设全过程，做好对投资成本的实时控制，减少建设资金损耗，使建设资金投资效益最大限度提高。当前业主方在建筑项目施工过程中成本控制方面还存在有一定的问题和不足，本文就此展开研究分析。

1 建筑项目业主方成本管理思路

建筑项目成本是项目展开过程中的耗费，不仅存在有刚性方面内容，同时还包含有弹性方面内容，弹性方面内容指的就是业主方所展开的成本管理，建筑工程业主方成本管理受到多个方面因素影响，具体表现在内部因素和外部因素两方面。在内部因素方面，业主方在成本管理方面具备有主观能动性，需要对成本管理有正确的认识，将其上升至全员管理高度，改变之前在成本管理方面的错误认识，不再认为成本管理仅属于财务部门任务，成本是在项目建设过程中逐步形成的，不是简单的财务问题；在外部因素方面，当前市场竞争缺乏一定的公平性，价格调控机制还需要进一步的优化和完善，存在有较为严重的地区割据问题。

因此，业主方在展开成本控制管理时，需要将管理的重点放在成本形成过程的控制，结合成本形成的不同环节以及阶段采取针对性的控制管理方法，提高在工程建设单位成本控制方面的有效性。

2 业主方成本管理目标

2.1 项目立项阶段

项目立项阶段属于整个工程项目的决策投资阶段，业主主要工作内容是探索和研究项目可行性，制定出能够满足项目实际要求的备选方案。这一阶段还未确定工程具体设计方案，各项指标方面缺乏明确性，在这一阶段业主方成本管理控制主要是为了使投入得到保证，同时提高概算以及估算方面的准确性和可靠性，为之后的项目决策打下良好的基础，最大限度降低施工过程中成本方面的改变。

2.2 项目设计阶段

一方面，重视对标准设计的推广，标准设计指的是被批准的标准技术图纸文件，使用标准设计可以很大程度上减少设计方面的成本花费，提高施工进程，使施工质量得到有效保证，提高工程造价控制有效性。

另一方面，做好限额设计的推广。限额设计指的是结合投资估算与设计任务书内容，功能要求得到保证情况下，借助限额设计，为每一个专业以及设计人员制定一个限额目标。在实际工程设计过程中，设计人员需要对比多个不同设计方案，对现有的设计方案进行优化和完善，在保证设计技术方面的先进性以及合理性的同时，有着新颖美观的特点，始终处于投资限额允许范围内。

2.3 合同签订阶段

在工程项目建设过程中，各类不同的经济活动都需要以合同以及协议方式展开，当合同条款严谨性不足时，非常容易增大自身的损失，因此，在招标文件中合同专用条款的签订必须要保证细致周密性，包含有以下几个方面内容：

第一，具备有专门的合同管理人员对合同法律法规方面的知识有全面的认识和把握；第二，提高合同管理人员在工作过程中的责任心；第三，制定标准的合同格式内容；第四，不同合同条款在实际应用之前需要有财务、技术、预算等共同参与，保证各项条款内容的严谨性以及准确性；第五，做好各个方面的索赔工作，索赔属于合同管理的一项主要环节，属于合同管理中一项非常重要内容，在成本控制过程中必须要重视在索赔方面的管理，尤其是针对违反合同规定情况，必须要及时进行索赔。

2.4 工程施工阶段

在工程施工阶段，需要做好工程进度、工程质量以及工程成本方面的控制，全面展开项目安全管理，工程成本很大程度上受到工程进度、安全、质量控制管理等方面因素影响。通过加快工程进度方式能够使劳动效率有一定的提高，减少人工成本方面的花费，降低财务支出量，最终实现对工程成本的有效控制。科学合理的工程质量管理措施能够有效避免返工等情况出现，减少材料与人工方面的浪费和消耗，最终控制工程成本。在项目建设过程中，减少安全事故以及不必要费用方面的支出。为了更好地实现工程项目成本管理，需要注意以下几个方面内容：

第一，项目管理人员以及工程监理人员需要对建筑工程材料进行严格检查，不合格材料严禁进入施工现场，对建材质量展开严格控制，杜绝因为不合格材料所导致的工程质量问题出现；第二，项目管理人员必须要有专业的技术水平，及时发现工程项目建设过程中存在的问题和缺陷，采取针对性的改进措施解决处理；第三，项目管理人员需要有足够的工作责任心，及时发现工程项目中存在的问题；第四，项目经理需要有足够的管理水平以及专业素养，做好各个方面问题的协调。

在工程项目施工过程中，需要做好设计变更方面的管理以及与工程建设方的洽商。虽然设计变更以及工程洽商不会涉及过多的工程款项，但是如果签订内容过多，那么也会涉及多较多的工程成本，一般能够达到5%左右。因此，需要最大限度降低设计变更以及工程洽商等情况出现，部分问题必须要展开工程洽商，那需要做好以下几个方面内容：第一，工程洽商所约定的工作内容，在完成后3日内，项目组织签字确认之后及时传递至相关人员，做好记录工作；第二，在展开工程洽商时，需要按照专业区别对待，使用专用表格，字迹清晰，不得随意涂改，有签字以及年月日等信息；第三，工程变更需要按照工程项目统一编号；第四，工程变更内容及时加盖印章，签字确认。

2.5 工程结算方面

工程竣工结算需要结合工程进度、施工合同以及工程监理等方面内容对工程价款进行结算，结合工程项目建设过程中超过合同范围内容进行适当调整工程预算价格，最终确定工程项目最终价格。工程结算包含有单位工程竣工结算、建设项目竣工结算以及单项工程竣工结算等，在竣工结算工程价款的计算时，合同价款与施工合同价款调整数额总和除去保修金以及已结算工程价款。

建设项目本管理是一项复杂、细致、全员参与的动态管理过程，需要有全员、全过程参与，以工程项目成本控制作为核心。在项目管理过程中，每个阶段的管理人员都需要有成本节约意识，明白自身的责任以及目标，把握降低成本的具体方法，提高建设成本管理有效性。

3 建设项目业主方成本管理控制措施

3.1 增强成本管理意识

建设项目投资主要依靠政府财政投资，投资规模、资金安排、日常管理等方面决策都以政府为主，建设管理单位没有足够的成本管理意识，在成本管理方面缺乏积极主动性，最终成本管理没有源头，降低成本管理有效性。建设工程项目法人责任制能够一定程度上提高业主在成本管理方面的积极主动性，在市场经济规律以及业主在项目全过程负责制度下，要求业主必须要关注项目成本，提高成本管理意识。

想要使业主成本管理意识得到增强，在成本管理中需要贯彻以人为中心策略，人与成本之间存在有密切联系，不仅属于成本管理主体，同样属于成本管理客体，需要从多个方面出发将人的潜力充分挖掘出来，调动人的积极主动性，保证各项成本控制得到有效落实，最终获取预期效益。

3.2 要提高对工程合同管理的重视度

业主在展开合同管理时需要做好价格变更的控制，维持原有合同水平。避免出现合同变更，针对必须要变更或者属于变更工程量签证时，需要有业主、监理、施工以及设计四个单位的共同确认签核。业务还需要对合同管理展开严格控制，做好风险的规避，避免出现索赔事件，节约成本。

3.3 提高对成本估算精确性的重视

成本估算包括因素估算法、类比估算法等，虽然成本估算属于一种较为简单的成本管理，但是一旦成本估算作为被批准投资限额，属于整个工程造价编制的最主要依据。业主方想要做好成本估算，防范各类风险，一方面收集工程建设各个方面信息，消除因为信息问题所出现的风险；另一方面，选择合适的成本估算程序和方法，做好成本工作的有效展开，降低成本估算风险。

4 结语

建设工程业主方成本管理有着非常强的技术性以及专业性，贯穿在整个工程项目建设全过程。当前业主方成本控制管理还存在有一定的问题，需要系统、细致地展开成本管理，最大限度控制工程造价，取得最佳投资效益。

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