论思想政治工作的社会管理功能

邓宝仿

（江苏安全技术职业学院，江苏 南京 221011）

思想政治工作在不同的时代背景下具有不同的内涵，随着时代的不断转变和发展，思想政治工作的社会管理功能也在不断变化着。本文对思想政治工作的定义和原则进行了简单的概述，明确了思想政治工作的社会意义，提出了充分发挥思想政治工作的社会管理功能的具体措施，就思想政治的社会管理功能进行了详细的分析研究。

一、思想政治工作的概述

思想政治工作简单来说就是通过对主体进行思想政治的教育与引导，以达到某种思想教化的目的。主张以高尚的情操感染人，以先进的理念教育人，以柔和的手段达到思想政治工作的目的。思想政治工作不仅仅是对思想的净化，他更是注重一个长期的同化的过程，只有数年如一日的进行思想工作，真正让人民群众的内心对此感到认可，并以此作为行为处事的标杆，思想政治工作才算是真正的达到了它的最终目标。

思想政治工作的第一大原则就是以人为本。当前的思想政治工作以高校和政府部门最为常见。而这些地方进行思想政治教育工作最为注意的一点就是以人为本，无论做任何事情，该事情的行为主体一定是人，行为的对象也一定是特定的某个人或者全体。思想政治工作作为一个最为特殊的存在，在具体的实施过程中要考虑每一个人的实际情况，根据每一个人基本情况的不同，有差别的进行教化。

思想政治工作的另一个原则就是教育为主。思想政治工作没有硬性标准，它同那些规章制度，法律条文相比，其强制性较弱。在进行思想政治工作时，要注重以教育去感化，引导被教育者的内心，以柔性的手段达到教育的目的，避免任何强制行为。

思想政治工作的最后一个原则就是要目光长远。在进行思想政治工作时不能盲目的通过工作时间，教育人数，讲座人数等等来衡量思想政治工作的好坏，工作效率的高低。思想政治教育是一个长期的过程，在进行思想政治工作时要注意循序渐进，逐步的引导大家的思想进行改进与提升。

二、思想政治工作的社会意义

（一）塑造合格公民

思想政治工作的开展最直接的影响就是提高了公民的基本素养。通过党和国家数十年如一日的思想政治工作，每一个公民或多或少的都会得到思想上的净化，原来不守诚信的公民变得诚实守信，原来消极悲观的心态变得乐观向上，原来懒散懈怠的人变得爱岗敬业。正如歌词中所言：只要人人都献出一点爱，世界就会变成美好人间。只有我们每个人的思想水平得到一点提升，每个人的个人素质得到提高，个体作为社会人中的一份子得到优化。通过马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的倡导和教育，公民的不法行为得到约束，每一个公民都会被既有的公序良俗所制约，在法律法规和公序良俗通行的范围内，公民的个人素养得到了极大的提升。只有每一位公民在思想政治工作的引导下变得理性而科学，社会管理的主体得到优化，社会管理功能才得以有效发挥。

（二）营造良好风尚

思想政治工作的开展进一步影响的就是社会风气的形成。公民素质的高低直接影响着社会风气的好坏，公民素质的提升直接促使了欣欣向荣的社会风气的形成，在这个社会中人人安居乐业、奉公守法。由此看来，思想政治工作是举足轻重的，她与社会风气的好坏密切相关，只有思想政治工作深入开展，遍及千家万户，才能营造出一个良好的社会风尚。当思想政治工作深入人心的时候，路不拾遗，夜不闭户的场面就能真切的出现在我们眼前。当思想政治工作在整个社会发挥出作用的时候，良好的社会风气得以构建，社会管理才能达到事半功倍的效果。

（三）助力国家发展

“科教兴国，人才强国”是我国新出台的一项国家战略，目的是让我们重视科技的力量，注重人才的培养。而思想政治工作正是通过培养人才来达到助力国家发展的目的。通过思想政治工作的引导，人们对人才、对科技、对创新有了更加全面更加深刻的认识，思想政治工作不仅仅培养了人们思想道德，还培养了人们的对于人才的渴望，对于知识的重视。没有优秀的人才、没有良好的氛围，一个国家是很得到更深远的发展的。凭借思想政治工作的顺利开展，人们的思想素质得到提高，学着去掌握知识，提高自己的个人能力，学着在社会中承担自己的责任和义务。当个人和社会都得到发展和进步时，国家的发展就指日可待了。一个国家的高速发展必然反推着社会管理水平的提高，一个现代化的社会管理模式由此建立。

三、激发思想政治工作的社会管理功能的措施

（一）多部门联合驱动

要想促进思想政治工作的社会管理功能的实现，最重要的一点便是要做到多部门联合驱动，思想政治工作范围很大，很难把它归结为某一个部门或者某几个部门的事情。思想政治工作是党多年来工作的一项重要内容，在思想政治工作中不能单纯的依靠某一个部门来完成，在这样一个高难度、高深度、高广度的工作中必须动员各个部门树立“思想政治工作有关你我他”的大局意识，动员所有部门踊跃参加到思想政治的工作中来。同时，要将思想政治工作与社会管理密切融合在一起，通过设立多责任共同体，形成一种负责人带头，党员做先锋，人民群众做后援的思想政治工作大团体。

只有通过思想政治工作大格局的设立，才能使得思想政治工作和社会管理二者的高度融合，才能够充分发挥社会各方的力量，整合社会管理的所有资源，实现在社会管理上的发展共享，协同进步。只有真正做到了思想政治工作和社会管理二者的合二为一、协同发展、优势互补，才能进一步激发社会管理的当代化功能，实现社会管理上的高效化。

（二）树立创新意识

社会管理功能的实现有赖于创新意识的增强，只有思想政治工作的创新才能促进社会管理的进一步发展。一方面，要在思想政治工作的模式上进行创新，这就意味着我们要改变传统的工作方法，杜绝换汤不换药的景象，由原来的一味的说教式工作变为现今的创新性方法。例如采用心理疏导、人文关怀、情景再现等较为新颖有效的方法开展工作。当面对心理有问题的人时，我们就采用迂回战术，通过心理疏导的方式对其思想进行引导，确保其可接受；对于对思想政治工作有排斥、感到乏味的人来说，我们就要采用情景再现的方式，通过对小案例、小故事的讲解，吸引他们的兴趣，从而达到思想政治教育的目的。

另一方面，在工作内容上，我们也要与时俱进，不断更新，对于思想政治工作的理论基础我们不要仅限于马克思主义、毛泽东思想等这些经典的理论，我们要适时地将心理学、法律案例等融入其中，丰富思想政治的内涵，同时也要注意对前沿理论的吸收，注意借鉴国外先进的经验理论来武装自己。最后，要在思想政治工作的服务理念上进行创新，要改变以往的那种思政工作者高高在上的局面，要学会在人民面前弯下腰来，低下头来，同时要注意树立服务理念，以谦卑的姿态为人民服务。

（三）坚持以人为本

要想提高思想政治工作下的社会管理功能，最根本也是最关键的一点就是要做到时时以人为本。“以人为本”是我们党的优秀传统，是我们党屹立多年而不倒的重要法宝。以人为本是指我们不管做什么工作都要时刻将人民群众的利益扛在肩上，记在心上、落实在行动上。社会管理说白了就是通过对个人进行管理来达到对整个社会的管理。而思想政治工作其本质也是对人民群众的宣传与引导，二者紧密联系不可分离，最为重要的一点就是二者都是以人为本。因而我们要在促进思想政治工作下社会管理功能的实现就必须要坚持以人为本。一方面，我们要确定人民群众的主体地位，坚定不移的执行群众路线，尊重群众，理解群众，急百姓所急，解百姓所需，真正将人民群众的利益放在我们的心尖上。对于思想政治理念的培养，我们要允许有差别，毕竟每个人的基本情况，思想底蕴有所差别，例如党员与群众之间的差别。我们要允许差异，寻求共同进步。另一方面，我们要善于引导群众，通过思想政治工作形成群众自觉的局面，引导群众认识到自己的主人翁地位，引导群众承担社会责任的自觉。

最后，思想政治工作也要注意发挥人民群众的积极作用，通过正确的引导，民间组织的建立、相关协会的成立来为思想政治工作进行宣传，借用人民群众自身的力量来提高其思想政治素质。

（四）建立长效机制

要想长远的促进思想政治工作下社会管理的实现，不可缺少的环节便是长效机制的建立。思想政治工作不是一蹴而就的事情，社会管理的实现也不是短期内可以做到的，要想实现二者的相互促进有机结合，最为关键的一个步骤就是建立长效机制。一方面，我们要完善思想政治工作体制。思想政治工作的开展需要一个长期的、切实可行的计划，因此，思想政治工作需要一个较为完整的体制来确保它的正常运行。通过明确思想政治工作在各部门的职责，各部门在某一阶段的阶段性目标，完善思想政治工作的体制规范从而确保思想政治工作能够长期平稳的运行。

另一方面，我们要加强思想政治工作的监督保证工作。思想政治工作时间上的长期性说明了监督保证工作存在的必要。思想政治工作不是一般的工作，监督保证对它的作用也是不可小觑的。通过监督保证，对于工作中的一些不足、漏洞，消极怠工等等现象我们可以及时发现，第一时间改正。此外，社会正处于高速发展的过程中，思想政治工作漫长的时间跨度也需要我们工作的与时俱进不断更新，通过监督保证，我们可以及时获取到最先进的思政工作方法与理念，从而保证思想政治工作的正常开展。只有通过建立长效机制保证思想政治工作正常开展，才能为社会管理功能的体现提供基础保障。

思想政治工作在社会管理功能的实现上有着举足轻重的地位。不论是思想政治工作还是社会管理工作都是人类漫长的历史长河中始终存在的文化积淀。随着社会的不断发展，思想政治工作和社会管理工作都迈上了新的台阶。但不论世事如何变幻，思想政治工作在社会管理中发挥的作用难以磨灭。通过思想政治工作的作用，社会管理在新时代有了新的理论依据和参考价值，进而推进了社会管理理论和实践上的创新。

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