在“大赶考”中精准“选马”

陈重

（作者系丽水市副市长、景宁县委书记）

去年以来，景宁县开展了畲乡铁军“志不求易，事不避难”创新实干大赶考（以下简称大赶考），通过“自我加压出考卷、精准施策促答题、客观公正来阅卷”等三个阶段，搭建了干事的大平台，让每个干部都有了施展才能的机会，全县上下形成了“躺着的站起来、站着的跑起来、跑着的争第一”的干事创业氛围。为了更好实现精准识人选人用人，景宁县充分运用“走中看、谈中识、研中判、比中选、定中用”察人识人“五法”，依托大赶考平台，让干部在赛场中赛进度、比业绩、赛能力，由传统的“伯乐相马”转变为“赛场选马”，干部成长台阶牢牢掌握在了干部自己手里。

深入践行“走中看”理念，畅通“走”的渠道、拓宽“看”的视野。观其行而知其人，不断拓宽在大赶考中察人识人的渠道。在目标考评中看干部，依托“我的团队我的题”目标陈述会，开展难度系数评议，观察“一把手”总揽全局、统筹谋划、抓班子带队伍能力。在过程推进中看干部，通过工作点评会等会场以及基层一线等现场全方位走访，考察领导班子和干部在日常工作、关键时段、重点项目中的综合表现。在成效检验中看干部，通过大赶考“我的努力我的分”总结陈述会的测评，全面检验干部在赶考中的作用发挥和赶考实绩。

深入践行“谈中识”理念，提升“谈”的深度，擦亮“识”的慧眼。听其言也能知其人，开展分层式、分类式、全覆盖的“向组织说说心里话”谈心谈话活动，深入102家赶考单位，重点听取“管他的”“他管的”“他服务的”群体和县级分管领导意见，口头推荐表现优秀单位副职142名、优秀中层干部177名。建立大赶考后进督查约谈制度，每季度在4个序列中各选取赶考进度排名靠后的2个单位进行重点约谈，分析原因、督促鞭策。对43名遇到困难、思想有波动的干部分级开展激励谈话，帮助理顺情绪、疏导压力、解除后顾之忧。

深入践行“研中判”理念，拓展“研”的广角，确保“判”的精准。“言行一致，知行合一”是对干部的基本要求，建立干部队伍定期分析研判机制，全面分析各单位班子成员领衔目标完成、标杆创建情况，形成阶段性干部履职评价报告。制定出台大监督机制，全面梳理与大赶考相关方面的干部监督重点，整合监督信息收集渠道，依托干部监督联席会议、离任交接检查、干部档案审核等载体，强化对干部苗头性、倾向性问题综合研判预警，让干部集中精力奋力奔跑在大赶考路上。

深入践行“比中选”理念，搭建“比”的平台，增加“选”的余地。有竞争才能激活力，有对比更能知优劣，不断完善赛场选马机制，强化干部队伍梯度培养。完善干部综合比选机制，通过大赶考目标审核、目标推进、目标考评等环节，以及专项督查、述职评议、民主推荐、考核评比等形式，列出干部大赶考最终“成绩单”，进行综合选优排序。完善综合比选标准，既比大赶考目标完成情况也比目标难度系数，既比干部的“勤政指数”也比“贡献指数”。加强干部专业化队伍培养，筛选建立200名优秀领导干部、专业干部等人才库，避免“急拿现用”“临时找人”；实施青年复合型人才孵化计划，选派22名85后县直企事业单位专业人才到各乡镇担任乡镇长助理；全面实行上挂下派制度，22名干部在上级21个部门挂职锻炼。

深入践行“定中用”理念，树立“定”的导向，规范“用”的程序。以实绩论英雄，以实干为导向，坚持依事择人，确保人事相宜。牢牢坚持好干部标准，鲜明树立“学习、实干、担当、廉洁”用人导向，根据干部在大赶考中的表现和成绩，不看资历、不按惯例，先后提拔任用82名实绩突出的干部，“下”了7名履职不力的干部，形成了良好的选人用人政治生态。规范干部动议环节，改进民主推荐、民主测评办法，看票而不唯票。严格把握干部考察环节，细化政治标准考察办法，推行慈孝考察五步法，通过民主测评、调查问卷、个别谈话、延伸访谈等方式多方了解干部德才情况。严格落实“凡提四必”等制度，把好标准关、程序关、决定关。