林业工程监理在造林绿化中的作用与地位

谢培干

河源市繁绿苗圃林业工程监理有限公司，广东河源 517000

工程监理是工程建设的重要内容，对提升工程建设的质量有重要意义。林业监理工作，对提升造林绿化工程的质量有重要作用，尤其是提升林业工程整体发展质量，推动现代林业建设稳定、健康发展。当前发展阶段，结合林业监理工作的现状，其在造林绿化过程中存在问题，提出相应的解决策略，是当前林业工程发展中需要重视的问题。

1 林业工程监理的发展分析

1.1 工程监理发展前景分析

我国监理相关理论研究，主要是从国外工程管理学中延伸而来，其最初主要应用于建设领域，当前已经逐渐成熟。林业工程监理，最先应用于造林绿化工程中，现代林业的发展，造林模式等也发生了新的变化，造林后进行监理检查，能有效保证林业的良好发展，监理检查已经相对进入到成熟发展时期。但是具体发展中，也存在监理制度不尽完善等问题，需要加强管理体系的完善，使林业工程监理工作步入正轨。

1.2 林业监理在造林绿化工作中的推进

与其他工程建设不同的是，林业工程建设受季节性的影响比较大，施工时间一般比较集中，且造林面积大，工程地点分散，因此，在工程监理中，不能照搬原有的工程监理模式，需要结合林业工程的实际，选择符合要求的监理方式，探索适合现代林业发展的新模型。

1.3 监理单位的引进方法

在实际的工作中，监理单位与生产建设单位不同，监理单位一般不需要从事生产的任务，只是受委托做好监督、管理协调等工作，监理单位的引进方式，也是林业工程需要重视的方面。采用较多的方式是招标，邀请监理公司进行投标，然后经过比较选择，最终确立监理能力强、人才素养高的监理公司。

2 林业工程中监理工作的意义分析

2.1 有效解决管理人员不足的问题

在林业生态建设中，需要政府加大财政投入的力度，且林业建设的规模相对较大，需要投入更多的林业管理人员。造林工作中，需要专业技术人员的指导，从当前的发展来看，国家很难在短时间内投入专业素质较高的人才来进行林业管理，监理工作能解决林业管理中人才相对不足的问题。

2.2 有效保证造林成活的质量

林业工程多是由政府投资建设，建设单位的建设水平和整体能力直接影响到工程质量的好坏，受多种因素的影响，工程建设的好坏难以得到保证。监理工作强化了对林业工程每个环节的控制，并重视对工程施工前期、施工现场全过程的质量控制，在保证工程整体质量符合要求的同时，对不规范不符合质量要求的现象进行整改，确保栽植作业的顺利进行；其次要确保林苗的质量，选用符合质量要求的苗木，保证其无病虫害，经过检验符合造林要求。及时清理不符合质量要求的苗木，这是确保造林质量的前提；再次，要严格按照栽植技术的要求进行苗木栽植，确保施工符合规范，并积极更新栽植的技术。栽植作业完成后，还要做好后期的维护，及时浇水，做好林间管护。

整个监理工作，需要事前预防、过程中加强监督，在工程完成后做好验收工作，确保整个工程质量。

2.3 有效保证造林的时间和工程进度

具有较强的季节性是林业工程建设不同于其他工程的一大特点，造林工程中，需要选择合适的季节和实践，才能提升林苗的成活率，也能减少投入，现代造林工程发展中，一般采用招投标制，一般造林工程在每年五月前完成，造林任务当年完成，而造林工程作业面大，时间比较紧迫，工程进度备受关注，做好监理工作，能督促施工单位在规定的时间内按质完成任务，满足林业工程季节性施工的特点。

2.4 有效保证造林资金安全

林业造林工程多是政府投入，资金的安全是保证林业可持续发展的保障。建设单位在给施工单位拨付工程款时，需要监理单位的支付证书，如果工程建设不合格，则不能签发工程支付证书，要求其进行修整，因此。监理工作在一定程度上能确保单位资金的安全，能保证施工单位拿到合理的工程款项，也能确保资金安全和施工的质量。

3 当前林业监理工作中的问题分析

3.1 监理公司方面

监理公司中，一方面，因监理人员参差不齐，很多管理人员缺乏专业的素质，业务能力相对较差，又缺乏经验较深的人员，在工程监理中无法发挥实质的监理作用，自身的监理能力比较弱；另一方面，很多监理公司同时进行多个林业工程的监理，自身的精力和人才等相对不足，很多监理工作无法落实。此外，监理公司因缺乏完整科学的制度，程序不明，没有做好相关的监理工作记录等，也给后期的工作带来很大影响。

3.2 外部环境方面

一方面，缺乏良好的林业监理制度，林业工程监理工作的收费相对较低，而实际的林业监理工作，林业面积较大，施工地点不集中，交通投入较大，这样在无形中也增加了监理工作的支出，在传统观念的影响下，对监理工作的重视程度不高，出现恶性竞争等问题，监理费用不合理的现象仍然存在；另一方面，监理公司、施工单位和建设单位之间的关系问题。要确保林业工程的质量，推动监理工作的顺利开展，需要理顺三者之间的关系，并协调各方力量。但是实际工作中，施工单位没有与监理单位做好沟通，不服从监管的指挥，在整个工作中存在秩序混乱的问题，很多监理单位具体工作并没有落到实处。

4 林业工程监理工作措施探讨

4.1 认识到监理工作的重要性

在整个林业工程建设和发展中，建设单位和施工单位都要积极配合，认识到监理工作的意义所在，并尊重监理工作，配合具体工作的开展，施工单位要严格按照监理的指挥，对于不符合施工要求的问题，及时进行整改，并确保整个施工符合规范要求，工程的建设和施工过程中，都需要端正认识，认识到监理工作的重要意义，并按照正常程序进行施工作业。

4.2 制定科学的监理制度

林业工程监理工作的开展，需要科学的制度作为保障。新的发展时期，要结合当前林业工程建设和施工的具体特点，并综合考虑多方面的影响因素，制定合理的监理制度，并制定切实可行的监理计划。

4.3 确保监理费用的科学合理

林业监理工作的开展中，要重视做好监理费用的调查分析，在综合分析和论证的基础上，制定合理的监理费用标准，并在实践中进行检验，确保其符合实际工程特点，综合考虑监理内容，监理手段、新技术的运用等，确保监理单位的经济效益。

4.4 建立高素质的监理队伍

监理人员的素质和能力，对监理工作的开展和监理质量有直接的影响，要强化监理工作，需要重视建立一支高素质、综合能力较强的监理队伍，提升监理人员的整体业务素质。首先，要重视监理人员法律意识和道德水平的提升，重视加强其自身的修养和素质，确保其能在自己的岗位上发挥良好职能；其次，加强监理人员的培训和学习，提升其监理工作能力，具体的业务能力包括了解监理的内容、监理技术手段、监理工作影响因素等多方面的内容，并在培训后对其能力进行考核，确保其业务能力符合要求。因此，监理单位要重视高素质人才的引进，在工作实践中，加强对监理人员的考核管理，并结合岗位需求，做好有针对性的培训，并做好监理工作的记录，为后期工作的开展积累丰富的经验。

4.5 重视监理技术和手段的革新

新的发展时期，信息技术的不断发展，林业工程建设和后期的监理工作需要借助信息技术的手段积极引进先进的技术，加大监理设备的投入等，研究新的监理技术，这样才能保证监理工作能满足现代林业建设的需要。在工作开展中，要重视借鉴国外先进的技术手段，强化监理工作的作用。

5 结语

综上所述，近些年来，林业工程得到了较大程度的发展，在林业建设发展中，林业监理工作发挥了巨大的作用，在保证整个工程建设质量中有不可替代的作用。在林业工程施工和建设中，要认识到工程监理的重要性，并结合林业工程的特点，针对当前林业工程监理工作中的问题，正确认识监理工作，建立一支高素质、综合能力强的监理人才队伍，并认识到监理单位、施工单位和建设单位之间的关系，认真配合监理单位做好监理工作，还要重视制度的完善，加强技术的革新等，提升整个监理工作的质量，从而更好地推动林业可持续发展。