3S技术在城镇土地调查与潜力评价中的运用

宗佳亚

（陕西地矿区研院有限公司 陕西咸阳 712000）

引言

城镇土地资源的合理管理离不开高科技技术手段的支持和辅助，利用3S技术可以调查处城镇大面积土地地物和周边环境的几何与物理信息，并为目标识别及科学规律提供了精确的定性和定量数据。从而为城镇土地情况的综合分析和评价提供可靠的信息支持，提高城镇土地资源管理的效率性。

对此，本文通过多年从业经验，对3S技术在陕西省延安市城镇土地调查与潜力评价中的运用方法进行如下探讨：

1 城镇土地调查与潜力评价方法的原则

土地资源管理在对城镇土地调查与潜力评价方法上要遵循三个原则：（1）综合性原则。陕西省延安市城镇土地调查与潜力评价是一个较为复杂的方法，涉及面较广，包括地理、土地、3S技术等多个学科理论知识和技术方法，通过深入的调查研讨，全面了解陕西省延安市城镇土地利用问题，梳理影响陕西省延安市城镇土地潜力挖掘的社会经济因素，综合评价用地整治潜力类型及标准。（2）区域性原则。陕西省延安市不同地区的城镇土地在空间结构、形成机制、土地利用上存在一定的差异性，所以需要因地而异的考虑区域性的问题，既要反应出当前陕西省延安市城镇土地用地现状问题，还要突出陕西省延安市区域城镇土地特征，以便能够适应区域城镇土地实际情况进行潜力评价和调查。（3）实用性原则。陕西省延安市城镇土地调查与潜力评价方法要紧随时代的变化，不断革新调查和评价的方式方法，要对相关专业领域进行前瞻性的研究和创新，从而保证陕西省延安市城镇土地调查与潜力评价方法具有实用性和可行性，为评价和整治延安市城镇土地提供可靠的数据支撑。

2 明确城镇土地调查与潜力评价的工作内容

陕西省延安市城镇土地调查与潜力评价的工作内容主要包括两部分：城镇土地利用现状调查、城镇土地利用潜力评价。

其中，陕西省延安市城镇土地利用现状调查，就是指要查清和汇总当前城镇土地利用情况、分布情况，目前陕西省延安市人均城镇工矿用地面积175平方米，人均农村居民点用地面积达209平方米，全市建设用地粗放利用现象普遍，城镇工矿用地集约利用潜力及农村居民点整理潜力大，但整治面临的难度也大。

同时，还要查清陕西省延安市城镇土地利用现状数据，全市土地总面积3703054公顷。其中农用地3526289公顷，建设用地75990公顷，其他土地100776公顷，分别占土地总面积的95.23%、2.05%和2.72%。为进行土地利用现状分析、土地利用动态变化分析、土地开发利用程度分析以及作为审批土地的依据和进行土地综合评价和制定可持续发展的土地利用政策的科学依据，对城镇土地利用数量结构、空间结构进行分析与评价，为城镇土地利用潜力、开发和保护指明方向。

3 3S技术在城镇土地调查与潜力评价中的运用

在陕西省延安市城镇土地调查与潜力评价中，利用3S技术可以对所获取的陕西省延安市城镇土地信息进行搜集、存贮、管理、更新，以便在日常土地资源管理中便于查询和分析，为土地资源规划决策提供数据支持。首先，利用GPS控制测量并直接野外采集陕西省延安市土地利用现状信息，并为一定分辨率的卫星影像进行变形纠正提供地面控制点坐标，利用卫星影像数据通过几何校正、配准、影像融合等方法，制作成数字正射影像图。用于实时、快速地提供目标的空间位置，为所获取的空间及属性信息提供准时或实时的地理定位及地面高程模型；然后，以数字正射影像图作为工作底图进行市内预判、外业调绘，获取有关土地利用现状信息，利用现代计算机技术，采集并输入、编辑、查询、处理相应城镇土地调查资料，包括城镇土地的空间图形数据及属性数据，建立城镇地籍数据库及管理信息系统；最后，在GIS平台下进行数据采集、处理的城镇土地情况信息进行评价分析，提取土地潜力评价指标体系所需要的各项数据，为陕西省延安市城镇土地规划利用提供精准的数据支撑。

结语

3S技术是当前城镇土地调查与潜力评价的重要技术手段，也是提高国土资源管理的技术支持，更是为统筹城镇土地发展规划提供了精准、可靠的基础信息。所以，城镇土地管理人员要利用3S技术，尊重3S技术应用的综合性原则、区域性原则和实用性原则，建立土地调查数据库和信息管理系统，提取土地潜力评价指标体系所需要的各项数据进行潜力评价，为城镇土地潜力评价提供真实、直观数据信息，从而促进城镇土地的有效管理和规划。