优化营商环境：痛点与方向

一个地区的营商环境如何，经济发展情况是晴雨表。区域经济发展差距，实质上反映的是营商环境的差距。对标国际上的营商环境评价体系，逐步改善方为正途。

针对我国国情，营造良好的营商环境，是“放管服”改革的应有之义。优化中国工业企业的营商环境，需要重点关注工业企业税费成本过高问题，加大力度推进减税清费，适当降低社会保险缴费率；要大力完善要素市场，着力破解企业融资、人才困境；还应加强营商环境的法制建设，为企业提供有力的法治保障；同时创新监管理念和方式，落实监管责任。

打造有利于民营企业发展的良好营商环境，是我国进一步激发全社会创造力和发展活力的一个重要着力点。必须正视阻碍民营企业生存和发展的营商环境突出问题，有针对性地提高政府服务民营企业的水平和能力。

先进制造业不是传统制造业的简单升级，要想实现信息化时代制造业的全面更新和结构转型，营造良好营商环境显得尤为重要。要让真正拥有自主知识产权，有详实数据做支撑的创新产品走到前臺，发挥创新引领作用带动产业升级。

与城市相较，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，县域营商环境的改造提升更需重视。如何打造优质、高效的营商环境，尤其是建设高效透明政务环境、创造有吸引力的投资环境、创建高质量的发展环境，成为县域经济发展需要重点思考和探讨的问题。