乡镇农业综合服务中心综合运行的利与弊探究

李雪梅

摘 要：建设新农村步伐的迈进推进了我国广大农村的各项建设。党的新政策需要宣传，党的惠民方针需要执行，而能把这些事情做得更好的是我们的乡镇农业综合服务中心。因为有了乡镇农业综合服务中心方便了村民办事;有利于国家政策的宣传;便于村民们集中议事;提高了村干部的办事效率。当然乡镇农业综合服务中心也有其弊端：要修建乡镇农业综合服务中心会增加增加了乡镇财政负担，而有些乡镇农业综合服务中心占为他用。

关键词：乡镇农业综合服务中心;综合运用;利;弊

一、乡镇农业综合服务中心综合运行的利

新农村建设的一个重要组成部分就是每村镇都建设了自己的政务中心——乡镇农业综合服务中心。而且每每到乡镇农业综合服务中心都会让人有耳目一新之感，因为这里村干部在认真地为老百姓排忧解难，村民在这里发表自己的意见。自从有了乡镇农业综合服务中心乡村的政事发生了极大的变化：

1.便于村民办事

乡镇农业综合服务中心主要是为村民服务的，村民有什么不再像以前那样到处去找村干部解决。因为以前没有乡镇农业综合服务中心，很多村干部都会选择在家里办公，村民有事要办都是要去村干部家里找。以前又不实行坐班制，村干部也不知道村民会什么时候有事找他们，所以很多村干部平时白天都会在外面。村民一旦有事要办就满山找村干部，而且有些事是需要几个村干部协同解决，为了解决好事情，村民是找了这个找那个。自从修建了乡镇农业综合服务中心，政府要求村干部集中到乡镇农业综合服务中心办公，村民有事直接到乡镇农业综合服务中心找相关领导就行。这样村民办事就方便多了，而且村干部都实行坐班制，村民也就不用担心找不到村干部了。

2.有利于政策的宣传

有些国家政策一旦颁布实施是需要基础组织去宣传的。要不然会出现国家政策已经颁布实施了挺久，但是很多农户都还不了解。像现在的惠民政策，扶贫政策农户都应该第一时间了解到。有了乡镇农业综合服务中心，基层干部就可以进行集中宣传了，并组织村民进行学习，然后再和大家一起商讨具体实施措施。这样以来国家政策就能在第一时间进行宣传和执行。在乡镇农业综合服务中心可以张贴一些宣传标语，村民来办事可以通过看一些宣传标语对政策进行一些了解。再加上村民来乡镇农业综合服务中心办事的时候，村干部还可以借机对村民进行政策宣传。一旦村民了解相关的政策，他们就能按照政策来做事。

3.便于集中议事

村里的事应该大家共同商讨，研究再决定。以前没有乡镇农业综合服务中心，很多问题都是几个基层干部商议决定的。这但不是基层干部实行专治独裁，只是因为以前没有场地，村民即使想议事也没有场地。以前都是重大决策执行之前召集大家议事，很多村干部家里场地也不宽，而且也会影响村干部的生活。所以很多事能不讨论就不讨论了，村干部该怎么办就怎么办了。当然村干部都是从大局出发考虑问题，但是也难免会让一些人不满意，毕竟是村干部决定的，所以村民是权力提出异议。已经做出的决定再更改就相当难，久而久之很多人就会以讹传讹，说村干部徇私舞弊，或者结党营私。其实这些问题都可以避免，只要在决策执行之前组织村民进行议事，大家共同商讨决定。而且很多事情只要集中议事都能得到圆满解决，毕竟集大家的智慧在一起总还是比几个人的意见全面。而且是大家决定的事一般情况下都不会有什么意见。

4.提高了村干部办事效率

乡镇农业综合服务中心开办以来村干部的办事效率明显提高了，因为政府要求村干部要进行坐班，只要是上班时间都必须上班，而且周末还要求他们进行轮班。也就是村民有事村干部是随叫随到，而且服务态度非常好。村民去乡镇农业综合服务中心办事就没有扑空的时候，这样老百姓就觉得我们的村干部是真正办实事的干部。其次是所有村干部都在乡镇农业综合服务中心上班，这样村民来办事就不再像以前那样找了这个找那个，跑断了腿也没有把事情办好，所以以前村民是最怕去找村干部办事。现在好了，所有相关工作人员都在乡镇农业综合服务中心上班，有任何事情都一并解决好。这样基层干部的办事效率也提高了很多，而且力度也增强了不少。

二、乡镇农业综合服务中心综合运行的弊

虽然乡镇农业综合服务中心运行以来好处多多，但是也有不少需要解决的问题存在。如增加了乡镇财政负担;乡镇农业综合服务中心占为他用等。

1.增加了乡镇财政负担

乡镇农业综合服务中心一般都是由财政拨款进行修建，但是也有一些配套设施需要自己添置，这样就增加了乡政府财政负担。很多地方的乡镇农业综合服务中心修建得非常好，而且里面的办公设备也配置得很先进。虽然很多设备都是由征服财政拨款进行添置，但是有些基层干部认为还需要增添一些别的配套设施。如有的乡镇农业综合服务中心安装了电扇，有些基层干部认为太热或者太冷又要安装空调，而像诸如此类的款项政府是不批准的，那就只有乡镇农业综合服务中心自己掏钱。当然还有很多配套设施的添置，虽然说添置了没什么坏处，但是却增加了不少财政负担。

2.乡镇农业综合服务中心占为他用

很多乡镇农业综合服务中心虽然修建在那里，因为乡镇的事不是太多，而且来办事的人也不是很多。很多事基层干部都是上门办公，把村民的事都办好了。乡镇农业综合服务中心在修建时考虑得比较全面，尽量做到面面俱到，所以修建好以后出现了很多闲置的房子。有些基层干部认为这些闲置的房子放到那里也是放，不如利用起来用作他用。只要有一个地方这么做了，别的地方也会跟着仿效。这种现象其实很多地方都存在，如果不解决好，势必会影响乡镇农业综合服务中心的办事效率。

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