乡镇森林防火工作存在的问题及对策

邓红艳

摘要：指出了森林资源的重要意义不言而喻，而森林火灾不仅对这种珍贵的资源造成极大地摧毁，还可能给生活在林区周边居民的生命财产安全造成极大的威胁，而且在大部分的森林区域，尤其是山区，其防火工作往往会存在很多的制约因素，无论从火灾的预防还是扑救上都增加了很大的难度。为此，分析了对于乡镇森林防火工作中可能存在的一些问题，提出了相应的解决方法，以期提供参考。

关键词：森林防火;预防火灾;火灾扑救

中图分类号：S762

文献标识码：A

文章编号：1674-9944（2018）2-0123-02

1 引言

作為为人们日常生产生活提供了大量资源的森林，一直属于我国重要的保护资源，而我国又是一个森林覆盖率较低的国家，那么关于对此稀缺资源的保护就显得意义重大。而且森林火灾往往还伴有突发性、危险性，且极容易造成类似山体滑坡、泥石流等破坏力极强的次生灾害，给人们的财产和生命安全造成严重的影响，因此，如何更好的保护森林资源、预防火灾、控制火情，成为了全体护林工作人员的重要课题。

2 森林火灾造成的危害

2.1 破坏生态环境、财产受到损失

森林火灾，所造成的最主要损失就是大量的树木被烧毁，从而严重的影响了生态环境，由于大量的树木的破坏，也给人类造成了巨大的经济损失，虽然森林属于可再生资源之列，但因成长周期过长，如果没有对其起到应有的保护很可能就变成了一片荒山，这就需要人们用几十年或者更长的时间去恢复。

2.2 使珍惜物种的数量减少

森林中不光有众多的树木，还有非常丰富的动物以及珍贵植物，一旦失火，就会造成无法挽回的损失。同时，除去直接死亡的动植物，火灾还把其长久以来生存的家园给摧毁了，破坏生物链，这也就导致众多的物种濒临灭绝。经研究发现，正是由于森林火灾的大面积肆虐，才使得我国珍稀野生动物包括野马、犀牛等逐渐减少。

3 目前乡镇森林防火工作中存在的问题

3.1 防火宣传力度不够、防火意识不高

对于乡镇森林防火工作，部分地区的宣传手段还仅限于写横幅、贴通告、发文件等简单的形式，根本无法起到防火宣传应该达到的作用，而且还有一些乡镇街道的领导们认为森林防火是林业部门的事情，与自己无关，长期抱有不切实际的大意、侥幸和得过且过的松懈思想，这也就导致了相关人员自上而下的防火意识都无法提高，防火的责任也无法真正落实。

3.2 火灾扑救的基本设备老化、不健全，人员管理不到位

森林防火，尤其是山区的森林防火，部分地区扑救的设备设施较为薄弱，从而导致了扑救的困难程度。还存在通讯设备不完善，甚至却乏的问题，有很多的通讯死角，导致在扑救火灾的关键时刻，无法将有效的信息及时传递出去。由于只有较少数量的防火嘹望塔，在加之防火护林工作人员的大意思想、专业扑救人员的却乏、扑救设备的老化失效等诸多因素的影响，就造成了火势的蔓延，产生了更加不可估量的后果。防火隔离带的建设不到位，或者建设完毕后无人打理，会导致荒草丛生而无法起到隔离火势的作用，这些基本情况和问题都进一步加大了火灾对国家和人民所造成的损失。

3.3 发现火灾的预测预报系统急需加强

森林地区以及森林山区，其道路往往比较简陋，沟壑丛生，蜿蜒曲折，交通极其不通畅，然而森林中还存在着非常多的可燃易燃物品，干草、枯树等都给火灾的产生提供了便利。如今大部分的森林巡护任务都是由林业部门派遣的工作人员完成，人数较少，而林区面积又过于庞大，再加上交通问题，就导致了护林人员经常难以发现火灾的产生。作为森林防火工作的耳目，预报与预测是森林防火工作的重中之重，而这种预报功能的不断降低也导致了森林火灾的频频发作。伴随着近些年来二氧化炭排放量的逐年增加，全球的气候不断的变暖，这也着实增加了森林地区火灾发生的机会。尤其是在林区干旱处，以及公墓、坟墓的聚集区等地更应该成为监测的重点。

3.4 森林火灾火情控制难度大

林区是森林火灾的高发地区，而其道路交通又往往比较崎岖，导致即使发现火情也无法将信息快速传递出去。又由于护林人员的人数较少且过于分散，当有火灾发生时，常因火势较小而无法被人发觉，一般等到发现时火情已经迅速蔓延，也无法在较短的时间里展开大规模的救火行动，一旦森林火灾大规模蔓延起来，其火势极大，范围极广，从而非常难以处理，导致其无法控制，而且若是调度不当或是救火人员的经验不足能力不够，还很有可能造成扑救人员的伤亡，给人民的生命财产造成更大的损失。

4 关于乡镇森林防火工作中存在问题的解决办法

4.1 扩大宣传范围，加强宣传力度

对于乡镇森林防火工作的宣传，不能有敷衍、懒惰的态度，需各单位协同努力。要充分利用好网络、标语、警示牌、电视、广播、手机短信、防火手册、宣传专车等资源来加大宣传力度，以此来保证纵向的宣传深度。把宣传的范围扩大，不留死角，让所有的乡镇村落都能了解森林防火的重要性，增强其防火意识，从基层群众处就做好森林火灾的防止措施，把乡镇森林防火工作的宣传做到位，达到户户皆知，人人皆知，从而保证横向的宣传广度。

4.2 严格控制野外火源

森林火灾的发生有一定的自然因素，然而如果是人为因素就应该从源头上尽力避免。所以就需要相关部门发动人力资源，运用各种有效的手段来进行对野外火源的管理工作，首先就是对于人们进行的烧地边、烧秸秆、煨火粪等生产过程中用火的管理，严格按照防火要求，建立对野外火源的登记和审批体系，使群众能够规范安全的用火;其次就是在重要的节日、祭祀日等时间点上，动员大量工作人员分段、包片的进行防火看守，劝导人们改风易俗，尽可能的采取更安全的祭祀手段，从而减少火灾发生的可能性;最后，各乡镇都应把本辖区内的包括痴、聋、傻、哑、呆等智力障碍人士进行登记，做好监护工作并落实到人，防止可能存在的安全隐患。

4.3 及时检查森林防火设施，加强人员的管理

对于火灾扑救的基本设备的老化、不健全以及工作人员的纪律松散、防范意识不够高等现象，应从以下几点人手。首先，要保持相关经费的投入力度，并且尽早把森林消防设备和人员的管理制度建立起来，提供专业手段用于对消防设备进行检测，派遣专业人员对消防车辆、灭火器等基本设备进行定时的检查、维修以及保养，从而保证关键时刻这些装备能够起到应有的作用;其次，要改善、提高之前的森林火灾应急预案，使之具有完整、合理、高效且可操作性强等特点，以便于以后遇到这种突发的严重森林大火时，能够以最快的速度实现人员的调配、队伍的集结、物资的配备和车辆的准备，才能把已经发生的森林火灾所造成的损失降到最小;最后，在需要防火的重点时期，应该制定临时的领导、干部轮休制度，必要时刻需要值班，而且值班人员不能无故不到岗，需要全天候保持通信的顺畅，这样就能够保证只要出现情况，就会在第一时间有相关领导坐镇指挥，启动相应的方案。

4.4 加强对森林防火工作的预测预报能力

加强对森林火灾预报预测体系的建设，可以与当地的气象局等部门取得联系并合作，建立全方位立体式、覆盖面极广的乡镇森林防火预测和警报系统，建立对可能造成火灾的因素进行采集的专门站点，从而提高防火预警系统的准确性。遇到火险等级较高的气候时，应马上在相关平台上发布预警消息，让相关人员按时上岗，做好预防措施。有条件的地区还应该建立起森林消防的数据库，包括当地的地形图、森林形势图、遥感影像图、地下水位分布的位置、景点分布图等，通过科技化的现代手段，为森林防火工作保驾护航。

5 结语

对于乡镇森林防火工作，其主要任务就是保护珍贵的林业资源，以及周边居民日常生产生活的安全性。一定要把火灾的预防当做重中之重，做到有备无患、防患于未然，自上而下加强每一位相关工作人员的责任意识、重视程度。把这场森林防火的攻坚战以及林业资源的保卫战打漂亮，促使林区可持续发展，为林业的发展、生态环境的建设提供一个坚强的保障。

参考文献：

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