王根存
摘要 对森林火灾的危害进行分析,通过注重防火预案,强化火灾机制;加强宣传教育,提倡群防群治;强化责任,奖罚分明;加强防火设施的投入;加强队伍建设,增强整体素质等多种措施强化西海子管护站森林防火工作。
关键词 森林防火;工作措施;西海子管护站;宁夏固原
中图分类号 S762.3+3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)20-0130-01
森林在国民经济中占有重要地位,一旦发生林火,则直接烧毁树木、林下植物资源以及危害野生动物,降低森林的更新能力,引起土壤贫瘠和破坏森林涵养水源的作用,导致生态环境失去平衡。西海子管护站独特的环境具有十分重要的生态与旅游的战略地位,多年来,随着天然林保护、荒山造林、生态移民迁出区生态工程的实施等,天然林、人工林生长茂密,面积扩展到4 000 hm2以上,加之干旱的气候条件,使西海子管护站今冬明春的森林防火工作不容乐观,提出严峻的考验,要求常抓不懈。
1 注重防火预案,强化火灾机制
为有效保护森林资源,杜绝森林火灾的发生,西海子管护站认真贯彻落实上级有关护林防火工作精神,在进入防火期,组织人力对全站森林资源情况开展火险排查,结合森林抚育彻底清理林内、周边可燃物,发现问题,及时整改,划分重点防护区和一般防护区,制定相应的防火预案,加强领导、明确站长、副站长、站员及护林员的责任区,签订防火责任书,建立护林小组和专业、义务扑火队,严格值班纪律,由专人24 h护林防火值班。在重点区安排专职护林员全天侯巡查,管住火灾源头,坚持“以人为本,预防为主,积极消灭”,创新工作思路,疏堵结合,形成全民防范森林火灾的氛围。
2 加强宣传教育,提倡群防群治
森林防火是对森林、林木火灾的预防和扑救,是一项社会性、群众性很强的工作,只有通过各种形式加大宣传,才能得到社会各方面的支持和配合。一是要把宣传教育作为森林防火工作首要任务抓紧抓好,利用防火车广播巡回宣传,通过散发宣传材料、挂历等把森林防火知识、法律法规、预防措施宣传到村、到户,对一些火案进行集中播放观看,教育警示林区附近群众提高警惕,注意防火。二是在人员活动频繁、坟头墓地集中区域,巡回检查,张贴防火传单,刷写固定标语。三是在主要道路口设立临时性检查站,对过往的车辆、入山人员严格检查,严禁携带火种,下大力气抓好引发山火的主要火源,严禁在防火区烧作物秸秆、烧荒,对痴、呆、傻人实行监护人合同制管理,特别要抓严抓实中秋、国庆、春节、清明等节假日期间,以及秋收冬种、春耕生产季节等重点时段的森林防火工作,严禁燃放烟花爆竹、烧纸点香、点放孔明灯等,提倡文明祭奠[1-2]。三是利用好每月25日各村召开民主议政日会议,再次宣传,教育他们养成野外禁火的习惯,使他们积极加入到森林防火工作中来。
3 强化责任,奖罚分明
为了确保森林防火工作落到实处,全站对护林防火工作进行明确分工,明确岗位职责,并且制定详细的奖罚制度,鼓励全站干部职工、护林员及林场周边群众等积极参与护林防火工作。按照各自的岗位职责给予适当的交通、通讯补贴,对于参与火灾扑救人员按参照与行动次数分别给予一定的奖励。防火期结束后,对防火工作进行全面总结,对做出贡献的人员给予表彰,对发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力、发现火灾隐患不作为、防火责任不落实、遇有火灾火情该出勤的而不出勤的,除了通报批评外,还要扣除相应的年终考核绩效工资,年终不能评优晋级,情节严重且造成重大经济损失的,视其情节严重,给予开除公职或依法处理[3-5]。
4 加强防火资金的投入
森林防火是一项公益事业,严格执行行政首长负责制,原州区政府将森林防火工作纳入地方性应急管理,将森林防火工作人员经费纳入地方财政预算,加大资金投入。配备防火车辆、风力灭火机、铁锹、防火刷等灭火工具,以及对讲机等通讯设备,提高巡山防火效率。另外,拓宽、维修林区道路,加强车辆停放、调转场地建设等工作,提高灭火机动性,降低火灾损失[1-2]。
5 加强队伍建设,增强整体素质
森林防火属于政府工作的范畴,森林防火队伍的建设必须经由政府统一领导,提高防火队伍的整体素质,做到素质高、能力强、作风硬、业务精。首先是加强领导干部培训,提高政府部门及乡镇领导干部对森林防火工作的重视度,增强森林防火工作的责任感和紧迫感,提高工作能力和主动性,形成对森林防火工作高度负责制。其次是举办培训班,加强业务队伍培训,丰富其专业知识;通过防火实战演练,提高应急反应能力和扑救能力;通过共建措施,建立警民联防机制,把森林防火办成全社会的共同事业[1-2]。
6 参考文献
[1] 马海峰.固原市原州区森林防火工作存在的问题及对策[J].现代农业科技,2013(19):215-216.
[2] 刘美利.国有林场森林防火工作实践与思考[J].林业劳动安全,2014(4):44-46.
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[4] 杨继武.对原州区叠叠沟林场森林防火工作的思考[J].农民致富之友,2016(16):141.
[5] 舒立福,田晓瑞.国外森林防火工作现关及展望[J].世界林业研究,1997(2):29-37.