基于移动互联网及云服务的安监执法与隐患排查系统

李笑升

摘要：安全生产工作中安全生产信息化是重要的技术内容，有认识实现高水平实现监督管理的根本保障。安监执法和隐患排查是目前各个监管部门工作的重点。本文将会阐述安监执法和隐患排查的研究背景，并给出其整体架构的拓扑结构，结合政府段、企业端等功能的开发，总结系统工作的特点和性能。利用目前新兴的移动互联网和云服务的特点，开发相应的移动智能终端系统，相信对于提高安全监管效果和隐患排查能力有着深刻的意义。

【关键词】云服务 移动互联网 安监执法 隐患排查

安全生产信息化已经渗透到生产管理活动中的每个节点环节中。它对于提高政府和企业的监管监察能力和管理水平有着较大的作用。但是国内在治理信息化方面相对于其他国家的水平依然比较落后，每个安监部门和企业的信息系统的发展水平都存在着一定的差异，“低水平重复建设”等问题也频繁的发生。

移动互联网以及智能终端的发展以及得到了广泛的普及，他们也给新一轮的信息技术革命中信息化建设带来了广阔的发展空间。因此，为了推进信息化建设的进程，对不安全的行为的因素做好有效的检测，增强信息化建设对管理的支持作用，必须加快运用信息建设来促进政府的安全监管模式创新，加快安全生产信息化为安全生产技术支撑能力。

1 系统研发的背景

2012年，我國安监总局发布了《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》中明确了到2017年形成统一高效的行政执法队伍，确保安全生产的法律能够得到有效的实施。文件中对生产单位内部的隐患排查做出了详细的要求。安监执法和隐患排查内容中包括案件办理、隐患排查等多个环节。按照相关的流程做好每个环节的工作，确保规范执法，是提高排查效率的重要途径。因此，寻找有效解决公证执法、快速执法等问题，提高企业的隐患排查能力，对于安全生产的发展有着重要的现实意义。

目前，国内在安监执法和隐患排查治理工作中对于无线互联网移动的应用较为薄弱，各个安监部门更多的还是基于PC系统进行行政执法，并且安全生产的业务组成比较单一，功能单薄，很难实现高效便捷的安监执法以及对隐患的排查。因此，如何做到充分的利用移动互联网、云服务等技术，适应社会发展中的信息化，加快执法工作的新方向，建立安监移动执法对于提高企业的执法水平有重大的帮助。实现高效的科学监管方式，有效防范重大的安全事故，增强系统的本质安全水平。

2 系统架构和功能

在移动互联网以及云服务技术应用的基础上，开发适合不同类型的企业和政府的安全生产系统，有效帮助企业开展事故隐患的排查工作，实现对整个过程的全封闭化管理。协助各个安监部门来实现风险预测并做统计分析，将各部门的主体责任进行落实，促进隐患排查治理机制的建立，防范重大事故的发生。

2.1系统架构设计

安监执法以及隐患排查治理的系统结构复杂，企业内部的安全生产管理以及工程技术等相关人员可以在定期的进行隐患排查工作，收集可能存在的隐患基础信息，另外便捷的查看政府部门对企业的隐患核查结果，通过联网在平台上形成自动上传的隐患治理及上报平台。这种形式有利于管理企业人员运用自查终端中的隐患信息，实现对信息的管理、系统用户的整合以及隐患排查内容的上报等工作。企业中产生的隐患数据将会通过上报功能被传送到安全生产系统中的政府终端里。安监机构在自身划定的管理区域内可以治理和排查所有的企业所上报的隐患信息，并且将重点的隐患上传到上级的安监部门。另外还可以实现对企业的分级管理、统计分析等工作。系统可以实时的推送系统中的隐患数据，并向安监移动端传送。

2.2系统功能设计

系统可以将其分为政府段和企业端。主要会涉及到排查计划的制定、隐患上报、统计分析等部分，整合系统排查中的各个环节，实现闭环管理，将各个功能通过移动终端中的APP或者Web来实现。

企业端可以实现隐患的排查、上报等整个动态闭环的管理，用户只需要通过PC端或者相应的移动端便可以完成隐患排查的工作。其中主要包括以下几种功能：

（1）完成企业中的信息管理和分级。

（2）实现企业隐患排查计划的制定，设置自动提醒的排查功能。

（3）企业根据系统得到的检查内容，按要求对信息进行隐患排查，实现数据的采集录入，其中包络隐患的描述、等级、部位以及整改方式、意见、严重性、治理方案等多项内容。

（4）对于已经整改的隐患需要对其进行复查，掌握实际的整改情况，得出整改后的结论。

（5）管理隐患信息，包括对隐患发生的地点、部位、原因等各类信息的整合。

（6）实现对隐患内容的管理，根据企业自身的实际情况进一步进行调整。

（7）对企业自查的结果以及相关的隐患情况做统计分析。第八，对因限期原因而无法展开的工作做好后续的提醒。

而政府端主要通过对系统的掌握、监督等来进行隐患排查和安监执法的工作，这项系统中的功能主要包括：

（1）掌握企业信息以及其安全隐患治理的状况，其中会涉及到企业的隐患数量、类型以及整改率等各项因素。

（2）根据企业的信息排查情况，对不同的企业进行分级，根据企业的等级实现差异化的动态监管。

（3）监督排查治理的工作。

（4）对于检查过程中存在的违法行为要做好调查取证、事前告知、处罚执行等安监执法的工作。

（5）完善安全隐患排查过程中涉及到的制度标准，建立有效的评估机制，指导企业推进排查治理工作。

智能移动终端在安全生产方面的应用涉及到以下几种软件：

（1）安全检查助手，这是一款可以实现快速查询企业内容和相关标准的工具类软件。

（2）职业卫生检查助手，它可以查询企业职业卫生中的内容和标准规范。

（3）重大危险源分级辨识计算器。它可以对产生的危险源根据相关的标准实现分级处理。

（4）危化品查询。这种软件可以对超过3000中危化品进行信息查询。

（5）防火间距计算器。这项软件可以帮助对各种建筑、厂房等的防火间距要求进行查询。

3 结语

我国的安全生产工作是一项艰巨的任务。因此，必须充分利用好最新的技术提高事故预防的能力。安全生产信息化的发展离不开技术的支持。利用目前最新的移动端、云服务等技术来开展安监执法和隐患排查工作，是实现生产工作往科学化、精细化的安全监管和管理方式转变的有效路径。

参考文献

[1]魏利军，方来华，基于移动互联网及云服务的安监执法与隐患排查系统研究[J]，中国安全生产科学技术，2014，Sl： 136-140.endprint