BSC管理工具在高校实验室的具体运用

【摘 要】 我国高校实验室投入大，但在日常管理中，普遍存在重投入轻管理问题，在江苏某实验室引入BSC管理工具，管理效益明显，本文通过对该实验室仪器设备的绩效考核现状进行分析，归纳了现行绩效管理体系存在的问题，并针对其不足，重新构建了基于BS C绩效评价指标体系，并对前后管理模式考核结果进行了对比分析，为我国具有类似实验室的高校提供绩效评价改进新思路。

【关键词】 平衡计分卡 管理绩效 运用

一、背景描述

（一）康复实验室基本情况

高校康复实验室是集运动训练、科研攻关、人才培养、社会服务为一体。在促进体育产业发展方面，整合校内的相关人力物力资源，根据现代体能训练与体能职业运作条件要求，搭建适合现代体能实践与体育产业运作的实践教学平台（实训基地），在真实的职业环境中实施体能体验与体能参与、体能实验、体能研究、体能康复、体能职业情境等实践教学，提高体育应用型和技能型人才的培养水平。在促进运动训练科学发展方面，搭建个性化和专项化的体能训练体系，研究运动损伤有效治疗方法和伤后康复方法，对每种损伤的治疗和康复有的放矢，对每位运动员进行有针对性的康复训练，同时帮助运动群体树立科学的体能训练与康复体能训练意识；同时依据先进的体能、康复训练仪器和实验教师的专业工作，为大众提供身体健康咨询与检查，科学健身常识普及，科学健身方法指导，科学运动处方和康复方案制定等方面的服务，不断增强大众科学健身意识，提升大众健康体适能水平，提高国民素质。

（二）选择BSC战略实施工具的主要原因

1.原有管理方式的不足

高校康复实验室的原有管理模式采取调取使用登记簿，通过查看登记使用数量来核定使用效率，评定使用绩效。这种评价管理方式，指标数据来源方便，计算简单，但只是针对最后结果来衡量，对使用人即顾客满意度、使用过程与仪器设备的目标定位是否吻合、对使用人的管理是否有效等方面都未纳入评价体系，评价指标的选取不能真正体现实验室的目的，与对建立实验室的战略管理目标相脱节，不符合绩效管理要求。

2 .选择平衡计分卡（（The Balanced ScoreCard，简称BSC）的优点

BSC是由USA的卡普兰教授创立的。它由四个维度构成，分别为财务维度、顾客维度、内部流程维度、学习与成长维度，这四个维度为组织总核心战略目标服务，从而形成一套成体系的、完整的绩效评估系统，与其他传统的绩效考核方法相比，BSC是对战略目标的细化、具体化、内化，把它落实至具体的工作行为当中，评价时不但考虑了财务和非财务因素，也考虑了内部和外部客户、短期利益和长期利益相互结合因素。被誉为“75年来最伟大的管理工具”，已被广泛应用于西方国家。

3.用BSC指标考核带来的积极作用

BSC代表了国际上最前沿的管理思想，它的一个最为突出的特点就是：集测评、管理与交流 功能于一体。自1993年Kaplan和Norton将平衡记分卡延伸到企业的战略管理系统之后，平衡记分卡开始广泛得到全球企业界的接受与认同，越来越多的企业在平衡记分卡的实践项目中受益，同时平衡记分卡还延伸到非盈利性的组织机构中。以美国为例，有关统计数字显示，到1997年，美国财富500强企业已有60%左右实施了绩效管理，而在银行、保险公司等所谓财务服务行业，这一比例则更高，这与美国企业在90年代整体的优秀表现不能说毫无关系。再看一看政府方面，BSC在90年代初提出，到了1993年美国政府就通过了《政府绩效与结果法案》（The Government Performance and Result Act）。今天，美国联邦政府的几乎所有部门、各兵种及大部分州政府都已建立和实施了绩效管理，重心已转入在城市及县一级的政府推行绩效管理。我国部分政府机关、高校、非盈利组织等都采用了BSC战略管理模式，以提高工作效率，提高服务对象满意度，取得了较好效果。

4.具体使用后带来绩效的改观

BSC指标考核体系从顾客满意度出发，设计了一套对贵重实验仪器设备的考核指标，反映了资产管理价值的所有方面， 是一套比较全面的业绩评价指标体系，其核心意义就是提高使用设备价值，尽可能使实验室发挥效益最大化。

一是体现了为提高设备使用效率的核心理念，能提高贵重仪器设备的利用程度；二是用来衡量及评断使用绩效更为真实有效；三是使用人员的满意度不断扩大；四是投入实验室的资金效益最大化。

二、BSC工具的具体运用

（一）应用BSC的目标

1.增加顾客满意度，建立发挥固定资产价值最大化的管理机制

2. 从投入者角度来分析，建立起固定资产投入的考评机制

（二）应用BSC的总体思路

运用BSC，需从实验室整体出发，对使用效果进行综合评价，以保证实验室设备在折旧年限内使用效率最大化，并不断改善管理，认真考虑各项决策和计划之间的协调配合和综合平衡，并作为学校下轮投入资金的重要参考依据。

（三）BSC具体指标的设计

（四）执行BSC的具体步骤

1.加强仪器设备管理的科学化；

2.收集运动训练及康复的数据信息；

3.提供优质舒适的训练康复服务；

4.提高资产设备的效益和使用价值。

三、应用BSC后的效果

平衡计分卡的评价内容与相关指标和实验室具体战略目标紧密相连，实验室具体战略的实施可以通过对平衡计分卡的全面管理来完成。包括三个方面：一是使整个组织行动一致，服务于战略目标；二是能有效地将组织的战略转化为组织各层的绩效指标和行动；三是有助于各级员工对组织目标和战略的沟通和理解。平衡计分卡所提供的管理报告，将看似不相关的要素有机地结合在一起，可以大大提高实验室管理的整体效率。康复实验室自从实施平衡计分卡绩效管理体系构建并实施以后，科研设备使用效率明显提高，资产闲置率显著下降，为高校实验设备转变管理职能，优化绩效核管理提供了思路和方法。

四、应用BSC的创新

学校通过将BSC管理工具运用到实验设备等固定资产管理，实现固定资产在折旧期内的存在价值最大化，也是一种提高资金的有效手段，从而实现了单位对固定资产的有形管理与无形管理相结合，实现资产使用管理与价值管理相结合，重视资产设备创造的价值，构建了一个目前较为完整的固定资产价值管理与绩效评价系统。

五、在实施过程中遇到的主要问题和解决方法

1.在实施过程中遇到的主要问题和解决方法

（1）平衡计分卡绩效管理等同于简单绩效考核；

（2）平衡计分卡仅当作个人绩效管理手段；

（3）指标设置的偏离实际；

（ 4 ） 沟通渠道不顺畅；

（ 5 ）执行过程中可能存在的人为阻力。

2.在實施过程中遇到的主要问题和解决方法

（1）明确企业战略，获取管理层的支持；

（2）完善信息系统，加速信息化建设

（3）注重指标选取，构建科学的评价体系；

（4）注重宣传与沟通，加强员工培训。

六、经验总结

（一）平衡计分卡基本应用条件

1.组织的战略目标非常明确；并能根据不同的管理对象采取不同的指标权重。

2.揭示相关指标之间指标的关系；

3.单位内部相配套的其他制度比较健全。

（二）平衡计分卡成功应用的关键因素

1.明确战略目标；

2.适当参与及有效沟通；

3.关键绩效考核指标的确定；

4.指标的权重及分配关系；

5.完善的制度与人员责任意识保证；

6.相关数据信息支持；

7.适当的奖惩保障。

作者简介：刘艳（1989—），女，汉族，安徽芜湖人，会计，会计学本科，单位：南京体育学院财务处，研究方向：财务会计、管理会计。endprint