基于SWOT分析法的贵州省体育旅游产业的发展研究

王丰明

（北京体育大学管理学院，北京 100084）

1 贵州省体育旅游的SWOT分析

根据马克思主义哲学要用全面的眼光看问题，对于贵州省体育旅游的发展也如此。因此，通过SOWT分析，全面认识贵州省体育旅游产业，充分发挥其优势避其弊，用科学的方法面对机遇和挑战。

1.1 贵州发展体育旅游的优势

1.1.1 体育旅游资源丰富，少数民族文化的多样性贵州省地处云贵高原，典型的喀斯特地貌，形成了以高山、峡谷、溶洞、溶岩地貌为一体的独特自然景观，占全省2/3的面积。贵州被誉为“喀斯特王国”的高原明珠。特殊的地貌为开展户外探险、山地赛车、漂流等体育活动提供了必要的前提和基础。如可以在格凸河体验攀岩、在晴隆的24道拐体验汽车爬坡赛、在坝陵河大桥体验跳伞的刺激等。特别是集探险、漂流为一体的世界闻名的黄果树瀑布为代表，获得“千瀑之省”的美誉。以安顺的龙宫和织金县的织金洞的溶洞为代表，贵州省被誉为“岩溶博物馆”的美称。贵州省是我国少数民族的聚居地，多民族的文化民族风情，贵州少数民俗节日众多、民俗活动多姿多彩，据不完全统计，贵州少数民族节日有成百上千个，在节日中会举办各种大大小小的体育活动，如独木龙舟、摔跤、赛马等。独特的少数民族活动和其他体育旅游地区有着表现出来的差异性，成为吸引海内外游客参与的重要因素。

1.1.2 政策的推动和交通的发展国家大力扶持西部地区的经济发展，如在基础设施、制度政策、人才投入等方面给予西部地区较大的倾斜。为了保证《国务院关于加快发展旅游产业的意见》在本省的贯彻落实，省政府指出要转变旅游发展方式、促进产业优化升级的要求，明确了体育旅游产业的发展方向，以及“（46号）”文件的发布，促进了人民体育旅游的需求。基础设施的不断完善为参与体育旅游提供了更大的便捷，高铁的开通和机场的修建加速了体育旅游产业的发展。

1.2 贵州发展体育旅游的劣势

1.2.1 体育旅游发展起步晚贵州省经济发展落后，专业人才匮乏，导致体育旅游产业发展起步较晚。基础设施发展滞后，对接待体育旅游能力明显不足。贵州省处于中国的西南部，经济落后不发达，这会直接影响政府对体育旅游产业的投入，在发展的过程中举步维艰。由于体育旅游属于新兴产业，对发展该产业的意识不足，宣传力度低，传统旅游观念仍然深入民心。很大程度上借鉴其他地区的发展模式和经验，没有完全做到实事求是，因地制宜。1.2.2 基础设施发展滞后贵州省独特的喀斯特地貌虽然具有体育旅游资源的优势，但是对交通的发展有一定的阻碍作用，路况复杂，要比平原地区的投入大，况且体育旅游区域较为分散。近年来，政策的倾向和政府的加大投入，依然不能满足发展体育旅游对基础设施的需求。体育旅游项目更多的是在城市的外面，如登山、漂流、攀岩等。然而，在郊外的很多基础设施不能满足游客的基本需求，不能像在城市里那么方便，如吃、住、交通、医疗救助等。同时，由于交通等基础设施发展缓慢，导致一些优质的体育旅游项目未能得到充分的开发。

1.3 贵州省体育旅游的机遇

1.3.1 政府的重视和投入不断加大在2014年贵广高铁建成通车后，贵州省的高铁建设迅猛发展。于2015年5月，第1条城际快速铁路—贵开铁路开通运营，省会贵阳随之进入了城市快速铁路公共交通新时代。同年6月，沪昆高铁贵州东段建成通车，极大缩短了贵州省与中部和东部城市群的时间和距离。2016年12月，沪昆高铁贵阳至昆明段开通运营，标志着横跨我国东西腹地的千里铁道线—沪昆高铁全线贯通，使得贵州省在西南地区的陆路交通枢纽地位更为凸显。2017年3月，预计年内开通的重庆至贵阳快速铁路—渝贵铁路贵州段轨道全部铺通，届时贵阳到重庆将由现在最快的8.24h压缩至2h以内。贵州省累计新改扩建农村公路将超过8万km，确保实现打通贫困地区交通基础设施“最后1km”，彻底疏通交通的各条“毛细血管”，全省将实现村村通沥青（水泥）路、村村通客运，贵州省将成为全国第14个、西部第1个实现全省建制村道路通畅的省份。

1.3.2 大型民俗节日的举办第9届少数民族运动会在贵阳举办，这是西南地区最大的1次大型运动会，这可以凸显贵州省体育旅游产业的实力，让外面的游客不再对贵州有贫穷和落后的印象，运动会吸引各地各媒体的记者来到贵州，必然会了解贵州，宣传贵州，这是贵州走出去的有力方式。同时，贵州是个多民族的聚集地，有着各种各样的少数民族体育旅游活动，不断吸引着各地的游客参与其中。（表1）贵州的新农村建设。“十二五”期间，大力开展新农村建设工作，5年共投入省级新农村建设专项资金2亿元，整合其他各项目资金32.78亿元，创建了276个新农村建设示范点，成为贵州美丽乡村的一道靓丽风景线，贯彻生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主20字方针，实现贵州新农村发展理念从“千村一面”到“以人为本、道法自然”的新转变，改变了郊区基础设施落后的面貌。

表1 贵州省少数民族体育旅游活动一览表

1.4 贵州省体育旅游面临的挑战

1.4.1 基础设施发展的滞后基础设施短板曾长期制约着贵州经济发展，贵州给大多数人的印象是行路难、用电难、饮水难、通讯难等。从2013年开始，贵州省已经累计投资超过1 477亿元，实现超常规力度实施“小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨”6项行动计划，加快基础设施建设向乡镇以下延伸，加快补齐“民生断腿”，一步步带领山区群众实现小康梦。只有地区富裕起来，才能给体育旅游提供更好的服务。同时充分利用先进的工业设施发展大数据，让科技反哺经济，带动体育旅游产业的发展。

1.4.2 体育旅游的开发带来环境的破坏贵州省不少地方的体育旅游资源的开发和发展为了眼前的经济利益，而忽视对资源的保护。很大程度上缺乏环卫设施和垃圾处理站；开发压倒保护随处可见；忽视了长远的社会公益效益，只顾及眼前的、片面的经济利益；管理者对体育旅游旺季缺乏相应的控制措施和制订预先的处理方案，导致环境与人的矛盾激化，使得体育旅游区的生态环境严重恶化；同时，人们对风景名胜资源和生态环境的保护意识淡薄。

2 贵州省体育旅游产业可持续发展的策略

2.1 加强生态保护，突出地方的特色和优势

众所周知，体育旅游业被公认为环境污染小、资源消耗少等特点，被称为绿色产业和无烟产业，并成为世界范围内迅速发展的新兴现代产业。贵州省是一个生态保存较好的省份，气候四季如春，自然风光优美，适合开展多种体育旅游项目；贵州省又是一个充满人间传奇的地方，从原始社会到今天，各个历史阶段鲜活的文化遗存和原生文化形态都保留完好，无论本土还是外来、汉族还是少数民族、远古的还是现代的，不同的文化角色同台竞演，创造了丰富多彩的文化生态。在贵州省发展体育旅游业不仅具有得天独厚的条件，而且是建设生态文明、实现经济社会发展历史性跨越的必然选择。

2.2 加强基础设施建设，提高体育旅游的服务质量

贵州省发布《关于加快铁路建设的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出加快建成适应全省弯道取直、同步小康、后发赶超的现代化铁路网，提升铁路在我省综合运输体系中的骨干作用。《意见》指明，到2020年，贵州省铁路营业里程将达到4 000km以上，此外高速铁路超过1 500km。实现贵阳至周边省会城市及全国主要经济区2～7h铁路交通圈，基本实现贵阳至省内其他市（州）中心城市1～2h到达。到2030年，全省铁路网基本建成，省内相邻市（州）实现铁路连接。同时，大数据在贵州省的发展也为体育旅游提供了强大的支撑。

2.3 把体育旅游与提高人民生活水平紧密结合

把体育旅游产业发展与扶贫开发和社会主义新农村建设结合起来。（1）对已经确定的民族体育旅游村寨，通过建设农民新村，有条件的地方要利用社会主义新农村建设这一机遇，对原有农民进行搬迁安置，使他们的生活条件得到改善。村寨中原有的房屋可以改造成为体育旅游服务设施，并鼓励搬迁出来的农民到原村寨从事旅游服务。（2）要通过发展体育旅游业，使更多的贫困群众转移到二三产业中来，创造更多的就业机会，并为留在第一产业的农民腾出更大的发展空间。同时，要通过合理组织，使旅游区的贫困群众更加广泛地参与体育旅游业发展，从中得到更大的实惠。（3）支持社会主义新农村建设和扶贫开发的各类资源要适当向有条件发展体育旅游业的村寨倾斜，在改善当地农民群众生产生活条件的同时，为发展体育旅游业奠定一定的基础。

3 结 语

发展体育旅游产业是贵州省经济的强劲动力，提高人民生活水平，解决民生问题。加大基础设施的投入，提高服务质量。加强生态环境保护，实现可持续发展战略目标。转变经济发展方式，突出地方特色和优势，既要“金山银山，又要绿水青山”，实现人与自然和谐共处。

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