以校园法制教育除一除校园欺凌的戾气

李英锋

近年来，校园欺凌问题逐渐引起社会重视。由21世纪教育研究院、社会科学文献出版社联合发布的《中国教育发展报告（2017）》，对北京市12所高中、初中和小学的校园欺凌现象进行了调查。调研显示，46.2%的学生有被故意冲撞的经历，有6.1%的学生几乎每天都遭受身体欺凌；40.7%的学生有被叫难听绰号的经历，11.6%的学生几乎每天都遭受语言欺凌；18.6%的学生有被同学联合起来孤立的经历。（《中国青年报》11月10日）这组调查数据和已经发生的校园欺凌案例告诉我们，防治校园欺凌的复杂性和长期性。

去年11月，教育部联合9部门印发《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，以遏制中小学生之间的欺凌和暴力事件，预防青少年违法犯罪。相关部门、学校也采取了一定的防治措施，但显然，校园欺凌的魅影并未远离校园。校园不是法外之地，学生也在法律约束的范围内。对于欺凌者必须依法惩戒，让他们付出必要的民事责任、行政处罚责任，甚或刑事责任，追责才能够划清法律底线，发挥震慑、教育的作用。在事后惩戒的同时，更需加强早期干预，实际上，早期干预比事后惩戒更重要，如果早期干预到位，就能避免很多校园欺凌事件的发生。有不少学生都不知道哪些行为是校园欺凌，不知道校园欺凌的法律后果，在遭受欺凌后，也不知道该如何维护自身权益。面对欺凌，学生或者忍气吞声，或者以暴制暴，或者加入欺凌者的隊伍。这种现象折射出学生法律意识的薄弱，折射出对校园欺凌早期干预的不足。

教育、司法等部门以及学校应该从小学生抓起，多给学生们上几堂法制课，围绕校园欺凌普及刑法、治安管理处罚法等法律知识，通过剖析典型案例，让学生们了解校园欺凌的特征、危害和法律后果，告知学生们应对校园欺凌的维权路径和步骤，增强学生的法律意识、文明意识和自我保护意识。学校要经常排查校园欺凌的隐患和苗头，对有欺凌他人倾向的学生早发现、早掌握、早干预、早矫正、实施重点教育、重点管理、重点防范。校园法制教育实现全面化、深入化、经常化，就能除去很多校园戾气，就能让校园更安全更和谐，让学生们的权益更有保障。

本栏责任编辑 黄佳锐endprint