现代学徒制在我国高等职业教育实施中的探索与研究

王志换

天津商务职业学院，天津300350

一、现代学徒制的核心内涵

学徒制是最早的职业教育模式。随着职业教育的发展，学徒制被注入了新的内容，并发展成为现代学徒制。现代学徒制主要采用交替式学习方式，学生以学徒身份进入企业参加培训学习，且在此期间享受学徒工资，学校、学生、企业三者的关系和权益以法律合同的形式得以保障。现代学徒制使得职业教育更具有社会性、实践性、专业性和操作性。

建立现代学徒制，是职业教育主动适应当前经济社会发展要求，推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展，打通和拓宽技术技能人才培养和成长通道，推进现代职业教育体系建设的战略选择。现代学徒制有助于促进行业、企业参与职业教育人才培养的全过程，实现专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量。高职院校应积极参与现代学徒制试点工作，探索符合实际需求的校企合作模式，着力构建现代学徒制模式的人才培养体系，全面提升技术技能人才的培养水平。

二、国内外现代学徒制发展概述

（一）国内现代学徒制概述

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，要“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。”2014年5月，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确指出，要“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点”。2014年8月，教育部颁布《关于开展现代学徒制试点工作的意见》，对于现代学徒制的实施提出了具体要求：积极推进招生招工一体化、深化工学结合人才培养模式改革、加强专兼结合师资队伍建设、形成与现代学徒制相适应的教学管理与运行机制；逐渐扩大试点范围与规模，丰富培养模式；合理规划区域试点工作、加强试点工作组织保障、政策支持和监督检查力度。该意见的出台，标志着我国现代学徒制改革试点进入了实质推进阶段。

（二）国外现代学徒制概述

现代学徒制的发展以适应不同时期经济社会发展需求为原则。西方国家不断建立与改革适应新时期的现代学徒制系统，学徒制发展呈现出多元化的趋势。英国学者斯蒂德曼（Hilary Steedman）将欧洲的学徒制分为“需求引导型”（demand-led）和“供给引导型”（supply-led）。需求引导型是高企业、低学校的合作，代表国家有德国、瑞士；供给引导型是低企业、高学校的合作，代表国家有英国、荷兰、法国。西方现代学徒制在制度管理、参与主体、人才培养模式、教学培训标准、学习评价等方面都较为完善。大多数西方国家将现代学徒制确立为国家层面的发展战略，其涉及的利益主体包括政府、企业、产业指导委员会、工会、学校、师傅、学徒、第三方培训等多个机构，各机构权利、责任分明，利益均衡。现代学徒制要求将学校本位的理论知识学习与企业本位的技能学习相结合，学校和企业共同承担培养技能型劳动者的责任。学生具备学生、学徒双重身份，在两种身份中，以学徒身份为主。企业为学徒提供低于企业员工的工资，以降低企业在培训方面的投入成本。该措施有助于保护企业提供现代学徒制岗位的积极性。西方许多国家以统一的教育培训标准来控制现代学徒制教育培训的质量，例如德国的《职业培训条例》、《框架教学计划》，英国的《学徒制框架》以及澳大利亚的《培训包》等，利用统一的培训标准衡量培训应该达到的知识技能水平。

三、我国现代学徒制实施现状

（一）现代学徒制的主要任务

我国的职业教育正试图推动“现代学徒制”的人才培养模式，将传统的学徒培训方式和现代高等职业院校教育制度结合起来，通过校企合作平台，培养学生的实践工作能力及综合素养。现代学徒制的实施主要从以下五个方面进行：推进校企协同育人、推进招生招工一体化、推进人才培养模式改革、推进校企互聘互用的师资队伍建设、推进建立体现现代学徒制特点的管理制度。

根据 《职业学校学生实习管理规定》的有关要求，现代学徒制的具体任务包括：第一，推进校企协同育人。明确校企双方的权利和义务，引导行业、企业与学校合作，进一步整合资源，完善各种合作形式的治理结构与发展机制，统筹利用好校内实训场所、公共实训中心和企业实习岗位等资源，形成企业与职业院校联合开展现代学徒制的长效机制。第二，以招生与招工一体化为基础，推动学校根据合作企业需求，共同开展先招生再招工、招工与招生同步、先招工再招生等多种形式的招生试点，倡导组建现代学徒制班级。第三，推进人才培养模式改革。试点合作双方要根据技术技能人才成长规律和工作岗位的实际需要，共同制订人才培养方案，开发课程和教材、设计组织教学和考核评价、开展教学研究等。职业学校承担专业理论和基础技能教学任务，企业通过师傅带徒弟的形式，承担专业实践教学任务。学生通过“两个学期在高职院校的基础课程+三个学期的企业、学校的双轨实训教学+一个学期顶岗实习”的教学模式完成学习任务。第四，推进校企互聘互用的师资队伍建设。教育行政部门、合作双方要建立健全双导师的选拔、培养、考核、激励制度，形成校企互聘互用的管理机制。明确双导师职责和待遇，合作企业要选拔优秀高技能人才担任指导教师。学校要将专业教师到企业挂职锻炼和技术服务纳入教师考核，并作为晋升专业技术职务的重要依据。合作双方建立灵活的人才流动机制，共同制定双向挂职锻炼、专业建设的激励制度和考核奖惩制度。第五，推进建立体现现代学徒制特点的管理制度。教育行政部门、合作双方要建立与现代学徒制相适应的教学管理制度，制定学分制管理办法和弹性学制管理办法。建立多方参与的考核评价机制和质量监控机制。企业要制定学徒管理办法，保障学徒基本权益，科学安排学徒岗位，分配工作任务，保证合理报酬，落实学徒的责任保险、工伤保险等，确保人身安全。

（二）实施现代学徒制面临的问题

目前，现代学徒制的实施存在法律保障机制不完全、企业激励机制不健全、校企管理不完善以及师资队伍水平参差不齐等问题。

1.实施现代学徒制，职业院校面临的主要问题

（1）校企合作有待深化。国家在现代学徒制相关法律法规制定方面相对滞后，学生、校企双方在实施现代学徒制过程中的权利和义务难以得到法律保障。与高职院校签署现代学徒制协议的企业，合作深度不够、合作方式不成熟，导致合作效果不佳。

（2）院校管理制度不匹配。现代学徒制的实施以职业院校为核心，职业院校所实施的教学管理制度直接影响合作的进程与效果，而当前我国高职院校所采用的教学及管理方式与现代学徒制的要求不相匹配。要实施现代学徒制，需要从根本上改变现有教学与管理方式。

（3）师资力量不完善。实施现代学徒制，需要企业与学校教师共同参与的师资力量，学院教师的优势是具有扎实的理论知识，企业教师的优势是实际操作能力强。但由于岗位职责不明确，教学任务安排不合理等原因，企业人员参与热情较低，往往不能与学院教师配合完成现代学徒制的人才培养工作。

（4）课程设置不灵活。高职院校的课程设置相对固定，理论性较强，而现代学徒制的实施需要将实践与理论有机结合，将实践技能训练融入到课程中，因此，现有高职院校的课程体系需要做较大调整，而且应邀请企业导师参与到课程设置工作中。

2.实施现代学徒制，企业面临的主要问题

参与现代学徒制的企业缺乏完善的激励与管理机制。目前，现代学徒制的创建主要由职业院校负责完成，所设计的实施方案过于理想化，在实施过程中，诸多具体事务仍有待解决。通过调研了解到，大多数企业无法或不愿意接收任何方式的实习实训学生，主要基于以下原因：实习实训学生的具体工作职责、学生管理工作、学生的工资薪金以及企业对于接收现代学徒学生的部门及企业人员的管理、待遇等一系列问题，在具体操作上存在困难。大多数企业合作积极性不高的主要原因在于企业没有制定长期的人才需求与培养战略，更多关注短期成本。企业在参与职业院校现代学徒制人才培养的过程中，为学生提供的技术指导、学生管理都会增加企业的成本，所培养的人才最终是否进入公司工作，并为公司创造价值，都具有不确定性，企业利益无法得到有效保障。

四、在高等职业教育中实施现代学徒制的策略与建议

（一）合理匹配实施现代学徒制的企业与专业

学徒制是国外职业教育中一种重要的教学方式，随着经济发展以及社会对劳动力需求的变化，学徒制经历了从萌芽期到兴盛期再到衰败期等螺旋式发展过程。在我国，现代学徒制主要从工科为主的专业开始，但不是国外学徒制的经验照搬，而是基于自身专业设置、课程设置的特点，将现代学徒制逐渐引入到专业学习中来。实践表明，现代学徒制为我国高等职业教育注入了新理念，但针对现在职业教育发展过程中出现的系列瓶颈问题，高等职业院校要和企业合作，进行深入论证，共同设计人才培养方案，从小范围试点开始，从做中改，打造真正意义上的校企深度合作。

（二）确定现代学徒制培养标准

当前，我国现代学徒制的培训对象主要为与企业有合作关系的高等院校学生，培训标准既要符合社会行业发展要求，也要符合企业发展要求及学员个人职业发展要求。因此，现代学徒制培训标准的制定应包括国家职业资格标准、企业行业岗位技能要求以及相关的基础理论。可参照英国《学徒制框架》的构建模式，制定我国的现代学徒制框架。学徒制框架的制定者应以来自行业企业的行业技能委员会的委员为主，框架的主要内容应包括行业岗位的理论知识与技术技能要求，以及对应的考核体系与评价标准。

（三）构建现代学徒制教学体系

现代学徒制教学体系主要包括校企合作开发的人才培养方案、课程设置、教学资料包、教学实施等。校企共同制定的人才培养方案应包括知识、技能素质的要求、职业资格认定标准、课程体系与核心课程、教学团队、校内外实训基地、教学资源、教学方法、教学评价与管理等主要内容。课程设置遵循基础知识与实践技能相辅相成的原则，在基础知识中，逐渐加入实践技能训练，在中后期的培训阶段进行基础知识与实践技能交替培训。教学资料包是构建合理现代学徒制教学体系的重要部分，教学资料包的开发涉及学徒制教学阶段所有的教学内容，校企合作开发教材、实训软件、教学平台等资源，在人才培养方案中应设定并明确实训基地及实训环境的建设标准，做好教学实施与管理，合理评价教学实施效果。

（四）健全现代学徒制保障机制

在我国高职院校推广现代学徒制，仍面临着由于制度不完善，导致校企双方合作动力不足、合作效果不佳等问题。建立健全现代学徒制保障机制，主要包括以下内容：第一，建立企业层面的保障机制，即企业如何最大限度地实施现代学徒制，设计完善从人才培养到人才录用的一整套切实可行的方案，将现代学徒制的实施纳入到企业长期发展的战略规划中，逐步降低企业的人才招募成本；第二，建立高职学院层面的保障机制。高职学院从现代学徒制实施得到的直接利益就是学生就业的途径更具直观性。第三，确保参与现代学徒制培养模式的学生利益得到保障。应保障学生在获取劳动知识与技能的同时，获得相应的酬金，进而提升学生的参与热情和工作责任感。

（五）提升现代学徒制师资标准

现代学徒制的实施需要不断完善师资队伍建设。第一，参与现代学徒制的职业院校教师要提前进入企业进行实习、实践，了解企业岗位需求，提前做好企业岗位需求与职业院校输送培养学生的对接工作。也可以组建现代学徒制教师团队，开展集中培训。第二，做好企业教师的准备工作，明确企业接待现代学徒制的学生规模，学生的岗位职责、学生管理方案等，确保在培养学生的过程中，教学与管理顺利实施。

（六）完善现代学徒制管理与评价

现代学徒制管理制度的建立与实施对于现代学徒制的成败起着至关重要的作用。管理制度以合同条款的形式对政府职能部门、企业方以及学校三方进行约束，政府职能部门对现代学徒制的实施起到干预和监督作用，校企双方以细则的形式规定实施现代学徒制联合培养过程中双方各自的权利与义务，确保培训过程流畅，避免出现管理漏洞、互相推诿的现象。我国的现代学徒制应该对培训过程进行规范，对培训结果进行控制管理。现代学徒制的评价应以能力为本位，能力考核应在工作场所直接进行，评估学员是否真正具备了职业能力。

参考文献：

[1]杜广平.我国现代学徒制内涵解析和制度分析[J].中国职业技术教育，2014（30）.

[2]杜启平，熊霞.高等职业教育实施现代学徒制的瓶颈与对策[J].高教探索，2015（3）.

[3]谢俊华.高职院校现代学徒制人才培养模式探讨[J].职教论坛，2013（16）.

[4]胡文鹏.国内期刊关于“现代学徒制”研究的内容分析[J].职业教育研究，2015（12）.

[5]关晶.职业教学现代学徒制的比较与借鉴[D].湖南师范大学出版社，2016.

[6]陈海燕.高职商务英语专业实践教学体系研究[D].北京理工大学出版社，2016.