农村孩子还能凭高考改变命运吗

熊丙奇 / 21世纪教育研究院副院长

5月31日，安徽省六安市，离2018高考倒计时还有一周时间，一张家长集体蹲守校门送饭的照片在网络刷屏。一时间，照片中的毛坦厂中学，这所号称“亚洲最大的高考加工厂”的校园，又成为舆论关注的焦点。而对毛坦厂中学的关注，始终和对我国农村孩子高考命运的关注连在一起。

谈起现在的高考制度，大家的基本共识是，这是当下最不坏的制度，能保障基本的公平。但其实，正是这一制度，以及围绕这一制度的教育资源配置方式，让农村孩子考好大学越来越难。原因是，这是按一次考试的成绩来评价、录取学生的，即对学生进行的是结果性评价。这导致了农村学生根本无法和城市学生竞争的现状。与之对应，产生了农村学生要和城市学生竞争，只能狠抓应试教育，除此没有其他选择的社会舆论。

调查显示，我国农村学生的高考分数平均比城市孩子低40分。在校大学生中，农村学生比例超过6成，但是，重点大学中农村孩子比例却越来越低。如果继续采取这一按最终考试分数录取的制度，农村孩子进重点大学的比例将还会走低。因为从本质上说，这种录取制度，会导致基础教育变为竞技教育；一旦变为竞技教育，拥有更多资源的就容易获得更大竞争优势。即使在农村地区，教育资源也朝少数学校集中。

教育评价不能只看结果，而必须进行过程性评价，即应关注一个学生的教育环境、成长过程，进行综合、动态、持续的评价。这就要打破目前的总分录取模式。很多人反对大学自主招生，但只有大学自主招生，才能进行综合、动态的评价。在美国，大学评价申请学生的指标平均多达16项，其中就包括学生求学、成长的家庭教育因素和地区教育因素。一名SAT成绩一般，中学课程学习成绩一般的学生，在申请名校时，也可能会被录取。原因是，这名学生来自贫困家庭，每天用于学习的时间不多，要打工挣生活费，而且还主动参加社区公益活动，学校由此认为他足够优秀，达到录取条件。这就是过程性评价，关注的是成长过程，而非最终的结果。人们担心大学进行这样的评价会产生不公平、不公正，但这完全可以通过建立现代大学制度，推进招生信息全公开解决。我国在高考改革中，已经试点大学自主招生和综合素质评价录取，但总体来说，由于名额限制，以及和总分录取模式嫁接，影响还有限。

教育公平不能只是结果公平，还必须包括起点公平和过程公平。只看高考分数进行录取，看上去是公平的，但并没有考虑每个学生成长的环境，这导致我国基础教育竞争变为争夺教育资源的竞争。同时，当前推进教育公平，对招生录取时的分数公平强调得比较多，对教育的起点公平和过程公平关注不够，结果是学生们面临更不公平的教育环境，最终难以获得实质公平。

对于教育公平问题，不能只是情绪发泄，而需要理性分析，要有更系统、全面的公平观。要让每个学生享有公平而有质量的教育，必须改革高考制度，以及教育资源配置方式。这是一个复杂的改革过程，但为了给每个学生好的教育环境，必须推进这样的改革。