新形势下高校辅导员兼任学生党支部书记的角色融通探析

冯雯雯

（上海电机学院电气学院,上海 201306）

辅导员作为战斗在学生工作第一线的特殊群体，承担着培养人、教育人的重要职责。辅导员担任学生党支部书记不仅有着坚定的政治信仰，自身能力素质切合党组织对党务工作的需要，而且具备全方位的教育优势，可以充分挖掘各种载体平台加强实践考察，在时间、空间、信息、管理、考察、教育、载体、实践、阵地、学习方面具有得天独厚、相得益彰的优势。

但是，辅导员由于身兼数职，在思想政治教育、班团建设、学风建设、学生干部队伍建设、安全稳定、学生党建、学生文体活动、就业指导、评优资助、出勤、违纪、宿舍卫生等工作中担任着多重角色，担任学生党支部书记只是自己工作中的一部分，因为事务繁杂，在学生党务工作中常有心有余力而力不足的情况。本文就在剖析辅导员兼任学生党支部书记面临的挑战的基础上，对理清两者工作角色的一致性与差异性的基础上，提出加强辅导员兼职担任学生党支部书记角色融通的路径。

一、辅导员兼职担任学生党支部书记面临的挑战

（一）社会大环境冲击学生党支部的战斗堡垒作用

当前，国际国内形势正发生着深刻的变化，社会思想文化和意识形态领域的态势也错综复杂，高校思想政治工作面临的调整也更加严峻。西方资本主义国家对中国特色社会主义发展的抨击和质疑，扭曲着大学生的思想和价值观念；个人主义、实用主义、拜金主义和享乐主义的倾向依然在广大学生群体中广泛散播，崇尚个人的小时代依然盛行；互联网已经打破了高校、课堂、求知、交际的传统便捷，无人不网、无处不网、无时不网已经成为大学生生活的必要组成部分，手机、iPad已经成为很多学生“与身体不可分割的一部分”。互联网+在为大众带来便利的同时，也带来一些负面影响，如大学生的价值观存在着多元现象，对中国特色社会主义的发展信心不足等。学生党支部在如何培养学生坚定的政治方向、培育学生的社会主义核心价值观、引导学生树立坚定正确的前进方向等方面肩负时代重任。

（二）全面从严治党的要求向基层学生党支部的纵向延伸

全面从严治党作为“四个全面”战略部署的重大举措和重要保障，已经成为党的建设的新常态，是管党治党的新要求，是新时期中国执政党不断加强自身建设的关键。十九大报告中提出的新时代党的建设的总要求，重申我们党还需以“永远在路上”的坚韧和执着，纵深推进全面从严治党。习近平总书记在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上特别提出，办好中国特色社会主义大学必须坚持党对高校的领导，必须加强和改进高校党建工作。当今世界格局变化莫测，面对迅速变化的国际环境，我们党要以不停的创新改革来应对不断变化的格局，从严治党是我们应对时代巨变的必然要求和内在需求。高校基层学生党建工作必然要始终围绕“从严”展开工作，将全面从严治党贯穿于学生党员培养、教育、监督与监理的全过程，要真正担负起、担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织、凝聚、服务广大学生的职责。学生党支部书记要直面党员发展过程中出现的入党动机不纯、把关不严、党员作用不突出、党支部作用弱化等问题，走出“重入党前考察，轻入党后培养”的误区，坚决杜绝重视“产量”而不重视“质量”的现象，全力培养大学生党员勇于担当、乐于奉献的服务广大同学的思想意识，在高校校园发挥好先锋模范带头作用。

（三）技术型的事务管理工作与浸润式的思想教育的差异

随着辅导员工作的性质从单一的思想政治教育转变为融事务管理、发展指导和成长服务为一体的教育实践活动，事务管理在辅导员工作中所占的比例越来越大。事务性管理的特点是科学高效、可操作性和稳定性，在繁杂的工作中追求的是指令明晰、分工明确，工作角色追求的是效率；而学生党支部书记更多的是加强对学生的思想教育，思想教育则是关乎个体感受的长期的动态过程，既不能量化也不能重复，所以对学生思想的考察是一门艺术。但在实际工作中，辅导员边缘功能膨胀、思想政治功能萎缩、辅导员功能的杂化，使辅导员工作忙乱而无序，不仅降低了成就感，还在一定程度上加剧了职业倦怠。所以，辅导员兼任学生党支部书记需要在技术型的事务管理工作与浸润式的思想教育之间寻求一种平衡的态势，将事务性的工作与学生的思想情感紧密联系，克服弱化政治职能强化事务职能的倾向性。

综上所述，新形势下辅导员兼任学生党支部书记正面临着社会大环境对高校大学生可能产生的负面影响，在全面从严治党的要求下，必将从严贯穿于学生党建的全过程。在自身的工作实际中，也要探索技术型的事务管理工作与浸润式的思想教育之间的对立统一规律，找到工作的平衡点，提高工作的效率和质量。

二、辅导员与学生党支部书记角色融通的一致性分析

辅导员作为战斗在学生工作第一线的特殊群体，承担着培养人、教育人的重要职责，他们有着坚定的政治信仰，兼职担任学生党支部书记的优势在于队伍相对稳定，自身能力素质切合党组织对党务工作的需要；形势与政策教育、职业生涯规划、心理健康教育及党课团课辅导等都是辅导员的本职工作。辅导员在日常的工作中，可以对学生进行不同方面的教育，用科学发展观武装学生头脑，用中国梦引领学生积极向上，积极引导大学生不断追求更高的目标，树立坚定的政治信念。辅导员担任学生党支部书记，可以全方位提供一些社会实践平台，促进大学生和学生党员了解民情、社情和国情，让学生在社会实践活动中受教育、长才干、做贡献，增强社会责任感。辅导员与学生党支部书记角色融通的一致性体现在以下方面：

（一）以“立德树人”为崇高使命

党的十九大明确提出高校将落实立德树人作为根本任务，习近平总书记关于“高校立身之本在于立德树人”的重要论断，说明坚持立德树人就是要善于抓住思想政治教育这一关键。2016年，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面”。立德树人是高校的根本任务，也是高校思政政治工作的根本任务，辅导员担负着人才培养的教育、管理、服务职能。《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》（以下简称《条例》）第十三条明确指出：“大学生党的支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心，可以看出学生支部书记也担负着引领大学生成长成才的重任，并担负着教育、引领、塑造、养成的职能”。所以，辅导员和学生党支部书记都要自觉服从立德树人这一根本任务，形成合力，共同服务于学生的成长成才。

（二）工作性质彰显较强的政治性

纵观辅导员职业的发展历史，从产生之初以党的政治思想灌输到大学生思想政治教育，再到思想政治教育与大学生的全面发展，辅导员的职能已经从单纯的政治职能扩展到教育职能、服务职能、管理职能，日常工作中辅导员的职责也不断扩展。但毫无疑问，思想政治教育是辅导员工作的重心工作，其中理想信念教育是核心，关系到大学生能否梳理正确的政治方向和价值取向，是学生成长的导航标。所以说，辅导员的政治职能依然是其职业活动的最基本特征，思想政治教育和价值引领依然是辅导员的最基本的职责，这与《条例》对学生党支部委员会所规定的支委会的职责具有一致性，彰显出较强的政治性。

（三）工作职责存在交叉与重叠

高等学校辅导员职业能力标准（暂行）对高校辅导员在党团建设方面的能力要求分初级、中级与高级三个级别做了明确规定。每个级别制订了较为详细的工作内容和相应的能力、理论和知识要求。如初级要求辅导员能教育引导学生坚定理想信念、先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用等。中级要求辅导员具备丰富的党建团建工作经验与扎实的理论功底；能指导党支部书记开展党员教育培训，拓展教育途径；能讲授具有一定理论水平、深受学生欢迎的党课、团课等。高级要求辅导员对马克思主义理论、中华人民共和国史、中国共产党史、中国特色社会主义理论、党建创新理论有深入的研究。教育部第43号令中明确规定了辅导员思想理论教育和价值引领、党团和班级建设、学风建设、学生日常事务管理、心理健康教育与咨询、网络思想政治教育、校园危机事件应对、职业规划与就业创业指导、理论与实践研究九大职责，党团班级建设是辅导员工作职责的重要组成部分。辅导员在学生党支部建设中承担着学生入党的启蒙人、考察人、推荐人的角色，是党支部建设的规划者、活动组织者、理论研究者，是学生党员的管理者、领航者。

三、辅导员与学生党支部书记工作角色的差异性

同为思想政治教育工作者，不可否认，辅导员与学生党支部书记在工作目标、工作性质及工作职责上存在一定的融合性或一致性，但是因为工作对象、内容、方式及特点不同，在角色定位上也存在一定的差异性。

辅导员集众多角色职能于一身，不仅工作量大，而且紧张繁重，再加之工作的多样和琐碎，容易把现实活动或急需解决的现实问题放在首位，通常哪儿有需要，辅导员就出现在哪里，工作体现了虚实结合的特点。所以，辅导员具有相当宽的业务范围和岗位职责，教育部43号令明确规定了辅导员的九大职责，除九大显性职责外，还有“人生导师”“知心朋友”两种并无明确的角色规范要求和评价标准的开放性角色。所以，辅导员具有庞杂的“角色丛”，如权威人士、联络人、领导者、心理咨询师、就业指导师、信息监控者、传播者、发言人、教育家、救火员、资源调配者、谈判者等。

大学生党支部是高校党的建设的重要阵地，加强大学生党支部建设，发挥其在大学生思想、学习、生活等中的正确引领作用，是学生党支部书记职责的应有之义。在党支部工作中，有一套完备的制度、规则和程序，并且程序和制度的刚性较强且不容易变通，在一定程度上，学生党支部书记在工作中往往有章可循、有法可依。如会议制度（党员大会、党支部党委会议、组织生活会、民主生活会）、党课制度、报告工作制度、联系群众制度、换届选举制度等，工作往往体现了务虚的特点。《条例》明确规定了支委会的五项职责，学生党支部书记的角色可归纳为党的路线、方针、政策的宣传员，学习上的楷模和示范员，入党积极分子的教育者与党的守门员，密切联系群众、服务群众的勤务员，组织协调关系的协调员。

四、辅导员兼任学生党支部书记加强自身角色融通的路径探析

立德树人作为培养人才的第一要务，辅导员与学生党支部书记作为一线的思想政治教育工作者，必须牢牢把握住立德树人这一要义，这意味着辅导员与学生党支部书记有着共同的工作宗旨，都担负着培养社会主义合格接班人的工作重任。辅导员兼职担任学生党支部书记要善于进行角色融通，可以从以下四个方面进行努力：

（一）内化角色意识，增强自身价值认同

角色意识是指人们在承担某一角色时，能真正意识到自己正担负着一定的责任，意识到社会及他人对自己行为的期待，并决心身体力行，尽全力用行动去表现。对角色的正确领悟是进行角色实践的基础。辅导员兼任学生党支部书记要深刻认识学生党支部是高校党的建设的重要阵地，加强学生党支部建设，不仅仅是发挥其在大学生思想、学习、生活等中的正确引领作用，也是提升辅导员实践水平和理论水平的重要途径。辅导员兼任学生党支部书记，要直面组织的高期望与工作内容不断扩展的实际。因此，辅导员兼任学生党支部书记要不断深化角色认知，找准角色定位，立足岗位、不忘初心、尽心履职，充分发挥好引导者、培养者、规划者、组织者、管理者、研究者和领航员的角色，扮演好角色担当，以立德树人为指引，提升专业化、职业化、专家化的水平。

（二）获取角色技能，提升工作效率

角色技能是能够顺利完成角色扮演的任务、履行角色应尽义务和应有权利、塑造良好角色形象所必须掌握的技能。“打铁还需自身硬”，坚持学习，不断提升业务能力是辅导员兼任学生党支部书记提高工作效率的重要保证。高校辅导员兼任学生党支部书记身处党的教育战线排头兵地位，应具备站起来能讲、坐下去能写、躺下会思考的基本功。辅导员兼任学生党支部书记多数比较年轻，思维活跃、精力旺盛，善于利用网络开展工作，但也有经验不足、业务知识匮乏的劣势，这往往是由于工作时间短、经验匮乏的原因所致。因自身党建能力欠佳，不但不能提升发展党员的质量，还容易将入党动机不纯的学生领入党的队伍，引起党员队伍“变质”现象。所以，辅导员兼任学生党支部书记既要在党建理论上进行积极探索，培养自身的学习研究能力，又要克服一味进行“假大空”的无味灌输，培养自身的说服引导能力；既要在坚定的政治立场、高度的政治热情中培养自身的组织领导能力，又要做好入党积极分子培养与教育，在发展党员、管理党员、教育党员上下功夫，在主题党日、党组织生活等集中性学习中使党员受教育，还要在党员服务、关怀、帮困中走进群众，彰显组织的关怀。

（三）发挥学生党员作用，培养时间管理观念

我们党一贯重视群众的力量，辅导员兼任学生党支部书记不仅要发挥好支部委员的作用，更要发挥好支部“一班人”的作用。辅导员不仅带班级数量大，学生突发状况多，又要站在理论的高度、时代的前沿创造性地开展组织生活，还要将从严治党全面贯彻于学生党建的全过程……在时间精力有限的情况下，将党员教育管理考核与学生教育管理服务相结合，所以在实际工作中，要善于发挥好学生党员的作用，在日常学生的理想信念、社团指导、学业帮扶、生活园区等工作中划分好责任区，通过“配任务、压担子”的方式达到教育管理服务学生与锻炼学生党员的目的。具体到辅导员兼任学生党支部书记自身来说，要养成时间管理的观念，利用四象限法则，将事无巨细的各项工作放在重要且紧急、重要不紧急、紧急不重要、不紧急不重要的坐标维度中进行归类，马上做好紧急重要的事情、计划做好重要不紧急的事情、紧急不重要的事情授权给学生党员骨干去做、减少做不紧急不重要的事情。当然，辅导员兼任学生党支部书记在其中起到制定细则、监督执行、审核结果的作用，学生党员在其中获得的是锻炼和尊重。

（四）培养奉献精神，形成角色情感

对于兼职党支部书记这一岗位，有的辅导员过分强调了这一兼职性质，思想上容易存在“临时兼任、暂时负责”的误区，所以认为党支部工作就是收缴党费、发展党员的任务，完成上级布置的任务就是万事大吉。学生党支部书记即使是兼职性质的，也是一个神圣的岗位。俗话说：“在其位、司其职、谋其政、尽其责”。辅导员与学生党支部书记在工作职责上有较高的契合度，要善于将思想政治教育工作与学生党建工作创新融合发展，带头发挥党员的先锋模范作用，融奉献、热情、严谨、务实的情感元素于工作之中，喊破嗓子不如做出样子，树立好自身的形象，始终把自己摆在为广大同学服务的位置，讲奉献、讲牺牲，以自身的人格感染他人，虚怀若谷，从善如流，把全心全意为同学服务贯穿于自己工作的全过程。