“互联网+农业”背景下广东农垦集团农场的创新发展

覃 聪

（广东农工商职业技术学院，广东 广州 510603）

一、推进“互联网+农业”对广东农垦集团的意义

（一）推进“互联网+农业”,使广东农垦集团农产品实现智能化

与国外“互联网+农业”的发展程度相比，广东农垦集团的农产品信息化程度仍处于起步阶段。大力推进电子商务在广东农垦集团的应用，通过计算机监控产品品种的选取、耕种过程、农作物灌溉、治理害虫等生产环节，让广东农垦集团的农产品生产自动化；通过电子仪器精准设置农产品的包装、销售、物流等营销环节，让广东农垦集团的农产品销售标准化。在互联网的大环境下，传统农产品转型向新农业发展，整个农垦集团向科学化、规范化方向迈进。

（二）推进“互联网+农业”,使广东农垦集团农产品实现安全化

近年来，食品安全问题成为民生的热点话题，国民对农产品的要求再也不是吃饱，而是吃好。推动“互联网+农业”，让广东农垦集团农产品的生产、销售、物流各环节在互联网的监控下透明化。消费者可以清晰了解生产过程，二维码、条形码的设置，无处不在的网友们监控，都促使广东农垦集团不得不规范其产品信息和产品质量，从而大大提升了新农产品的安全性。

（三）推动“互联网+农业”,使广东农垦集团农产品购销环节规模化

“互联网+农业”的出现，打破了消费者购买农产品的方式，也改变了商家销售农产品的方式。消费者可随时随地在手机、电脑上购买喜欢的农产品，买卖双方信息更对称，消费者有了更多的自主性。商家可通过电子商务平台，给消费者带来多种购物体验和购物选择，大大拓宽了顾客群。伴随着电子商务的高速发展，物流业的带动，让国外的农产品和反季节农产品越来越普及化。“互联网+农业”使农产品的买卖、付款、物流一站式服务便捷化，整个购销环节规模化。

（四）推动“互联网+农业”,使广东农垦集团农产品效益化

互联网的融入，给农产品带来的最大冲击应属“大数据”。广东农垦集团可通过对大数据的分析，农场的农场员工可科学地根据市场需求规划生产品种和生产数量，大大减少了市场风险，避免了传统农场员工对市场信息不了解带来的经济损失。通过互联网技术的不断推进，消费者通过美团网、大众点评等B2C电子商务模式，足不出户可随时吃到水果拼盘，喝到鲜榨果汁。这一切促使了广东农垦集团不断思考如何提升农产品的附加值，从而也增加了农场里农场员工的收入。

二、广东农垦集团发展“互联网+农业”的制约因素

（一）相关的“互联网+农业”法律法规不健全

截至2018年6月1日，我国目前颁布了共12部互联网行业的法律，2017年9月颁布了《中国互联网法律白皮书》。无论数量上，还是法律涉及的层面上都非常少，这导致农产品在互联网交易中产生的买卖诈骗、交易纠纷等情况可参考的法律法规、成功案例非常有限。再者，由于立法部门涉及国家工商行政管理总局、文化部、最高人民法院等多个部门，每个部门对互联网交易的执法尺度各不相同，一旦出现纠纷，判决过程中难以把握。对于广东农垦集团下的小型农场，农场员工本来在法律知识上相对薄弱，在法律法规不健全的情况下很难维护农场员工的法律权益。

（二）广东农垦集团的农场网络环境较差

广东农垦集团目前有47家国家农场，分布在湛江、茂名、阳江、揭阳、汕尾等地区，各农场由于发展水平不一，部分农场处于较偏远地区，基础设施的建设状况也有较大差异。而且大部分农场的员工平均年龄都较大，对互联网的接受程度会较慢，例如黎明农场这类长期处于亏损状态的农场，安装好的电缆也经常被窃取，互联网基础设施的推进难度就更大。网络条件相对较好的湛江一带农场，虽然农场员工普遍比较接受使用手机和电脑获取农产品信息，但是广东农垦集团目前没有一个公开透明的农业信息平台供旗下农场的员工交流农产品交易信息，农场员工能搜索到的针对当地的农业类网站几乎没有，“互联网+农业”的推广很难在广东农垦的农场中普遍实施。

（三）农场员工的互联网使用率较低

根据课题组对汕尾地区3个农场进行的抽样调查，发现58%的农场员工学历处于初中水平，甚至有不少仅有小学水平。虽然近年来农场引进了少数来自华南农业大学的本科生，农场领导学历要求也越来越高，但农场的网民整体学历层次都不高，这对“互联网+农业”的推动肯定有影响。农场的网民以农场“办社会”中建立的中学生为主，真正需要推广“互联网+农业”的农场员工却几乎不怎么使用互联网，少部分尝试互联网销售农产品的农场员工由于缺乏网站装修，网上经营店铺的专业知识，对电子商务的运作和相关法律又不是很清楚的情况下，很难在互联网中分一杯羹，一旦农场员工认为这是一件很难实现的事，再想组织农场员工参加农场组织的专业培训就有一定难度。对农场领导来说，如何发动农场员工推进“互联网+农业”的工作也成了一个较大的挑战。

（四）农产品物流体系不完整

由于广东农垦旗下农场部分处于较偏远的地区，基础设施本来较落后，更有甚者，通往农场只有一条坑坑洼洼的泥路，快递公司无法覆盖到具体的农场，物流体系的不完善将严重阻碍“互联网+农业”发展。广东农垦农场的农产品多以水果为主，本就属于易损坏、易腐烂的产品，对比广东农垦集团下的农场还有很多面临“走不出去”的困局，目前市面上如京东自营等成熟的电商平台已经能做到上午下单下午送到，甚至承诺5小时没送到返还7倍价钱。更不说能送往新疆、西藏等较远的地域，由于冷链技术不完善，运藏设施不齐全，在大热天能否把最新鲜的农产品送往较近的市区也是一个难题。

三、广东农垦集团发展“互联网+农业”的对策建议

（一）向广东农垦集团的员工普及健全的互联网相关法律法规，做懂法守法的电商人

在广东农垦集团下的农场推动“互联网+农业”是势在必行的趋势。农场员工的法律意识和网络安全意识都较薄弱，这将是广东农垦集团发展“互联网+农业”的一大安全隐患。关于互联网的法律法规将会不断出台更新，农场员工如若不及时学习，只会跟时代更脱节。一旦出现法律问题，既影响到农垦企业的运作，也给农场员工带来巨大的困扰。首先，广东农垦集团应在每个二级局聘请至少一名长期法律顾问，为各二级局及下面农场解答各种有关互联网的法律问题，审核各种法律文件。其次，法律顾问应定期下农场，为农场领导和员工开展法律讲座，增强其法律意识，教育农场员工对消费者健康负责、生产安全无公害的农产品给消费者的重要性。第三，农场应承担起推广互联网法律知识的责任，在宣传栏中张贴互联网法律法规详解或者案例供员工阅读。第四，各二级局应成立网络监管小组，加强对农场的网络监控，对于网络暴力、网络诈骗等行为进行严惩，规范农产品的网上销售行为，形成一个健康的网络环境。

（二）健全各农场的互联网基础设施建设，打通“互联网+农业”中的“互联网”

由于互联网设施的不完善，网络无法全面覆盖，已导致广东农垦集团下的农场与市面上成熟的农产品电商贫富差距越来越大。对市场调研、市场营销本来不熟悉的农场员工加上网络信息的不对称，他们没法使用互联网的大数据进行市场分析，生产市场需要的农产品，更没法做到精准营销，创造更多财富。广东农垦集团的“互联网+农业”项目，需要农垦总局加大投入网络设施建设，让每一个农场覆盖网络，对于贫困落后的农场给予网络费用的专项津贴，请专业网络技术人员为技术落后的农场拉网线、装宽带。习近平总书记提出，到2020年实现宽带覆盖所有行政村，铺就信息之路。广东农垦集团应积极响应国家互联网战略的号召，为各农场加入“互联网+农业”的队伍中提供强大的后盾，为其提供完善的硬件设施。

（三）提升农场员工文化水平，开办“互联网+农业”培训班

“互联网+农业”的推广离不开农场员工的参与，他们不懂电子商务的运作是没法把“互联网+农业”落实到广东农垦集团下各农场的。这需要广东农垦集团邀请电子商务专业的老师定期到各农场开展知识讲座，同时，把农产品市场营销、物流管理等知识传递给各员工。培训过程中，培训师可根据农场员工的文化水平和接受能力因材施教。农场可定期举办互联网技能竞赛，在“互联网+农业”营销过程中赚取利润的农场额外获得农垦总局的奖金，鼓励文化水平较高、具有网络营销基础的农场员工到广东农垦管理干部学院参加学习网络教育的培训班，培训后作为互联网+带头人，再给农场其他员工进行培训，以先进个人带动先进单位。同时，广东农垦管理干部学院也可挑选优秀的计算机、市场营销、电子商务专业学生到各农场进行支教，不断为各农场员工更新互联网知识，鼓励涉农专业的学生毕业后作为后备培养干部留在各农场，成为互联网背景下的“新农人”，为农场实施“互联网+农业”提供更多人才储备资源。

（四）建设广东农垦生鲜仓库，完善农场的物流产业链

“互联网+农业”最终的实现需要强大的物流体系做支撑，目前，广东农垦集团下的农场大部分没有完善的物流系统，没有先进的农产品保鲜技术，更有农场由于太偏远，快递公司的服务范围没法覆盖。寻找第三方快递公司，如顺丰快递、EMS等虽然能到偏远的农场，但成本也大大增加。因此，广东农垦集团在推动“互联网+农业”过程中，物流基础设施的建设是必须加强的环节。首先，消费购买农垦企业的农产品多为水果，由于水果保质期都比较短，容易受天气等因素腐坏，各二级局可为各农场在城市周边或交通便利的主干道建立蔬果仓库，建立完善的冷藏库、保鲜库，各农场每天定期运送农产品到蔬果仓库中，当收到网上订单，由配送点直接发货。其次，农垦保鲜仓库的建立，可以吸引附近水果批发市场、农贸市场的聚集，共同分担仓库管理的成本。由于市面上有很多成熟的物流公司在“互联网+农业”上已经很成熟，在配送速度和物流技术上都更有经验，为减少管理成本，在起步阶段，广东农垦集团也可考虑与第三方物流公司合作，等技术成熟后，再成立自己的物流产业。