事业单位财务预算编制管理问题及与应对策略研究

王丽华

（秦皇岛市北戴河区国有资产经营公司，河北 秦皇岛 066100）

伴随着经济全球化进程的不断推进，我国事业单位为获取更大的发展空间，也在实践的过程中逐渐完成了转型，尤其是管理模式这一方面，更是出现了极大的转变。现如今的市场竞争是综合实力的竞争，只有将事业单位内部的管理工作不断进行改良和创新，才能够在激烈的市场竞争中不断攀升。由于近些年来的发展进步，事业单位中财务管理工作的质量与水平已经得到了很大程度的提升，但是时代在不断前进，竞争压力也只会越来越强，我们只有不断探索优化财务管理的策略，才能够将预算编制工作水平提升到适合事业单位发展的高度，在保证事业单位可持续发展的基础上，促进国家的进一步发展。

一、事业单位财务预算编制管理中的问题

（一）未能明确认识到预算管理的重要性

就目前情况来讲，许多事业单位都未能真正意识到预算编制管理对事业单位发展的重要作用。这一问题严重减弱了各部门间交流沟通的效果，从而在很大程度上使信息的实时性与有效性降低，进一步加大预算编制管理工作的难度。同时，也正是由于事业单位未能充分重视预算编制工作，导致相关工作人员大多数并不具备达标的专业水平，在工作的过程中，因为不了解相关制度以及规范，致使预算编制工作的质量与效率严重低下，形同虚设[1]。

（二）管理监督机制存在漏洞

事业单位必须要在国家政府审核通过之后，才能够真正展开预算管理工作，且这项工作还有一个特征，就是申请之后必须要按照相关标准严格执行，杜绝随意更改预算编制的行为发生。但是结合现如今大多数事业单位预算工作实际执行的现象来看，管理工作流于形式的问题比比皆是，导致相关人员完全没有约束，甚至可以直接修改预算指标，这种情况会对事业单位财务预算编制管理产生极其恶劣的影响。在缺乏健全管理机制的情况下，事业单位内通常也不会有合理的考核与监督机制，如此一来就会造成事业单位内严重缺少相关激励制度，无法有效提升员工的预算执行力。

（三）编制过程敷衍且方法落后

对于财务预算编制管理来说，严谨且认真的工作态度是保证编制质量的基础性前提。但一部分事业单位为将编制时长恶性缩短，在调查研究直至取证的过程中，态度以及行为举止都十分敷衍，更不用提保证分析的科学合理，从而导致预算管理能够起到的作用大打折扣[2]。除此之外，部分事业单位也并不重视先进编制方法的引进，这也是导致其预算编制工作质量无法提升的关键因素。

二、提升事业单位财务预算编制管理质量的有效措施

（一）提升对财务预算编制的重视程度

作为事业单位财务管理工作最重要的构成部分之一，优质的财务预算编制不仅能够保证事业单位的健康发展，也会在很大程度上约束其他财务活动的展开。基于此，事业单位必须要在充分认识到财务预算编制管理重要性的基础之上，结合社会实际情况与国家实时政策要求，严格进行预算的编制与审批，并采取有效措施进行监督管理，争取在最大程度上保证预算管理机制的科学性与合理性，进而达成将事业单位财政资金合理分配的最终目标[3]。

（二）创建科学健全的监督管理机制

事业单位若是想使财务预算管理工作的质量得到有效保障，绝对不能忽略的就是以相关政策与法律为根据，对监督管理机制进行有效地创建并不断完善。同时，为使预算管理的实际效果能够得到真正提升，事业单位也必须要重视相关规章制度的合理建立，并在实际工作的过程中落实下去，监督相关人员严格执行。对于会计工作人员来讲，在依法执行权利的同一时间，相关义务也绝对不能推卸，尽可能的保证核算工作精确性与严谨性。除此之外，事业单位也可以通过提升对经济管理的重视度，来使预算编制管理质量达标，进一步促进自身效益的整体增强。

（三）加大控制中期绩效的力度

为使财务编制预算的执行力度有效增强，事业单位需要在一定程度上加大控制财务预算中期绩效的力度，与此同时，财务部门预算、预算执行效率以及资金投入也需要得到有效的控制。实践证明，将整个财务预算编制过程进行有效地控制与管理，能够极大幅度的提升预算准确性并且减弱财务风险[4]。事业单位在管理绩效预算的过程中，还可以根据此项工作进行的实际情况，收集有效信息并加以整理，为信息库的内容填充打下基础。

此外，事业单位也应该深刻认识到最终的执行结果，会受到预算绩效信息关键影响，若是能够保证其真实性，就能够在很大程度上保证执行结果的达标。基于此，事业单位需要及时了解绩效预算管理的实际执行进度，并进行合理的收集整理，以便为自身未来发展过程中遇到的类似项目，提供更科学有效的资料。

三、结束语

总而言之，作为事业单位预算管理最关键的组成部分之一，将财务预算编制管理有效优化，能够在很大程度上保证事业单位的顺利运行。但就现阶段来讲，我国很多事业单位的财务预算编制管理工作还存在着许多问题与漏洞，导致这项工作在事业单位实际发展运行的过程中难以发挥其全部的作用，在一定程度上对事业单位的健康发展造成阻碍。因此，事业单位必须要在明确了解财务预算编制中问题的基础上，积极采取有效措施及时解决，如此不仅能够使事业单位迎来更广阔的发展空间，也能为我国各方面的发展持续不断的做出贡献。