地方社科院图书馆智库服务建设研究

查 炜

(山东社会科学院，山东 济南 250002)

1 引言

自2015年1月，中办、国办出台的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》明确提出“统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科研院所和企业、社会智库协调发展，形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系，重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端智库”以来，各地方社科院积极响应党和政府的号召，加快新型智库建设，通过政策研究、课题调研、战略规划、项目评估、信息服务、反映民意等形式，在服务地方党委政府决策、推动地方经济社会发展中发挥了重要作用[1]。2018年2月6日，上海社会科学院智库研究中心发布了《2017中国智库报告——影响力排名与政策建议》，该报告聚焦“新时代与中国特色新型智库”主题，分析了中国智库发展的新特点、新趋势，针对性地提出了推进中国特色新型智库建设的重要举措。从综合影响力排名看，地方社科院进入综合影响力前100位的数量在减少，由2016年的14家减少到7家，平均排名也由2016年的78.4下降到83.4[2]。虽然由于一些客观原因的存在，排名结果并不能完全代表地方社科院智库的实际水平，但从决策影响力、学术影响力、社会影响力、国际影响力，以及智库的成长能力来看，重视学术研究，提高成果质量，无疑是成为高端智库的基础和保证。

地方社科院图书馆是为地方社科院服务的专业图书馆，自成立之日起，就围绕着地方社科院的发展目标，承担着为社会科学创新提供文献信息保障和服务的任务。面对新的发展形势和用户发展定位的变化，如何围绕地方社科院新型智库发展需求，创新服务模式，提高服务质量，实现服务转型升级，构建与新型智库发展相匹配的信息服务体系，提升地方社科院智库质量，扩大社会影响力，是目前地方社科院图书馆面临的重要课题。

2 地方社科院图书馆开展智库服务的必要性

2.1 地方社科院智库发展要求图书馆服务创新

智库研究是一个学术创新、知识创造的科学研究过程。科学研究是一个依赖信息及其分析处理的过程，是一个从分析研究趋势、产生研究思路、设计和组织项目、申请项目、进行实验(广义的实验)、数据收集组织、数据分析(及宏分析)、研究成果发布交流、成果保存的连续工作流[3]。在新型科研环境中，科研人员不仅存在有效学科信息资源稀缺的问题，还存在深度利用文献和数据的研究能力的焦虑问题[4]。目前，地方社科院智库在为当地党委、政府提供决策咨询过程中，承担了大量的各类研究课题，科研人员需要图书馆员利用图书情报专业技能，针对科研需求，提供及时、准确、全面的信息资源和高效、精准的智库服务及情报产品，提高他们的科研工作效率，保证科研成果质量。

2.2 地方社科院图书馆需要寻找新的服务增长点和突破口

随着竞争环境的日益加剧，以往图书馆所具有的信息检索、加工、服务功能正逐渐被互联网公司、数据公司、图书经销商所取代，图书馆也因此进入了转型发展期。面对严峻的形势，图书馆必须重新审视面临的环境，发挥自身优势，摆脱困境。

在地方社科院向地方高端智库迈进的形势下，地方社科院图书馆的核心竞争力就是嵌入科技决策和科技研究中的个性化动态化知识化服务机制，使我们能够与具体团队及其问题紧密结合，嵌入其持续过程，针对其问题，动态挖掘与利用信息资源(包括Google和百度的资源)，分析知识，探索可能路径，并根据需求的动态变化不断调适，与用户共同探索问题的解决方案[4]。所以，地方社科院图书馆应以我国新型智库发展需求为导向，开拓进取，将智库服务作为新的业务增长点和突破口，使图书馆不仅可以作为智库信息资源提供者和信息源，为智库研究提供个性化的资料收集与信息服务，制定科学合理的检索策略、研究策略，也可以作为智库的信息服务平台，全程参与智库知识创新与再生产，还可以作为智库成果的跟踪者，参与智库成果的后期评价与馆藏管理[5]，成为地方社科院智库建设用得着、离不开的信息服务库、知识增值库和情报分析库。

3 地方社科院图书馆智库服务模式

3.1 面向智库研究流程的嵌入式服务

2006年，中国科学院国家科学图书馆提出“融入一线、嵌入过程”的战略模式[6]，嵌入式服务在我国应运而生。嵌入式服务改变了图书馆传统的被动式服务理念，图书馆员以用户需求为导向，主动融入用户的教学、科研和学习活动中，将图书馆资源和服务与用户需求相结合，为用户构建一个多元化多层次、个性化精准化的信息服务。

地方社科院图书馆员要了解和掌握地方社科院智库的建设定位、发展趋势、研究动态和需求特点，通过参加项目组会议、与研究人员交流沟通等渠道，嵌入智库研究项目中，了解项目研究内容、主题结构、专业范围等信息，利用图书情报专业知识和信息技术，以项目相关文献信息资源为基础，针对研究不同阶段开展相应的文献信息服务。在项目立项论证阶段，采集社会化资源、大数据资源、馆藏资源等各类信息源中关于该项目的学术发展、研究前沿、研究热点、主流观点、研究趋势等学术信息，并根据项目研究思路，不断调整制定检索策略，建立项目专题数据库，协助研究人员完成项目立项论证工作。在项目研究阶段，图书馆员需要持续跟踪研究进程，了解智库项目的研究进展情况，拓宽信息来源渠道，及时补充研究信息，挖掘隐藏在信息中的知识，保证信息的科学性、针对性和有效性。在项目结项阶段，图书馆员应协助科研人员收集、整理结项所需的相关资料，协助科研人员完成结项工作。同时，建立服务档案，总结经验，完善智库服务工作。

嵌入式服务模式不仅可以为科研人员提供高效的科研服务，提高科研效率，而且有助于提升图书馆在科研活动中的地位，是未来图书馆发展的必然趋势[7]。

3.2 打造虚实结合的学术交流社区

图书馆通过图书情报方法的知识发现和构建物理与虚拟相结合的知识交流平台，在知识协同创造中扮演着十分重要的媒介角色[8]。由于智库活动具有思想性、传播性等特质，需要定期举行研讨、会议、论坛、讲演等活动[9]，所以，图书馆应打造虚实结合的学术交流社区，为智库研究和活动提供服务。

地方社科院图书馆一方面可通过物理空间再造，在多层面、多角度为知识协同创造主体提供优质的空间资源，如针对科研形势、趋势等分析的研究室或沙龙，支持群体化知识检索与分析的实验室，有助于交互学习、合作研讨和成果展示的报告厅等[10]，丰富学术活动类型，实现学术交流服务功能；另一方面，图书馆应加快网站的升级改造，形成浓郁的空间学术研究氛围，构建多学科知识交流，为智库研究提供跨越时空、全天候的网络交流平台，实现图书馆虚拟空间服务功能再造，使智库研究与图书馆资源、服务和技术达到无缝连接。

学术交流社区能够为专业化的用户提供知识研讨和交流的广大平台，充分支持专业化知识信息用户的集聚，为知识信息的创新、进展、动态提供发布和交流的平台以及优秀的研究方法，不断拓宽视野和研究思路[11]。这一新型图书馆服务模式，将在智库研究活动中发挥重要的作用。

3.3 构建智库成果宣传评价平台

智库项目完成，产生大量的智库成果，如何向社会推广研究成果和向社会发布信息，以影响社会政治、经济和文化意识形态，影响社会公共政策的制定以及如何评价所产生的成果，是智库行为的重要组成部分[12]。

地方社科院图书馆应系统收集和整理本院可供利用的智库知识信息资源，包括智库成果、智库专家、社会反响等，构建智库知识库，通过网站、微博、QQ群、微信等方式，推送智库研究信息，宣传智库研究成果，发布社会热点信息，对公众关注的事件进行分析与解读，通过简报快报、出版书刊、举办成果发布会等途径，宣传社科院智库，促进智库成果的传播与共享，扩大社科院智库的学术影响力。此外，图书馆还应动态跟踪、搜集智库报告的社会反响、社会评价等信息，随时将数据补充到智库知识库中，为智库成果评价提供依据。目前，国外一些学者将引用率、被引频次、影响因子、他引率等原是图书情报机构用以作为论文或期刊被使用或受重视程度的评价指标创新性地作为智库报告影响力的评价指标，这也为地方社科院图书馆参与智库报告的效果评价提供了可能[13]。

图书情报领域通过长期实践积累了信息计量的科学方法和工具，这些方法在网络时代也有新的发展，如果能将此应用于智库的评价工作，那么将是对目前智库评价工作的一个有益补充[14]。

4 地方社科院智库服务推进路径

4.1 树立智库服务理念

在地方社科院新型智库建设过程中，一些地方社科院图书馆仍然把图书馆作为文献信息资源的采购中介和保存机构，没有认识到图书馆开展智库服务的必要性和紧迫性，由于缺乏智库服务意识，没有及时调整自己的发展策略，存在着服务手段落后、资源利用率不高、人才流失等问题，逐渐弱化了为科研提供信息保障和服务的作用，在新型智库建设中的作用不尽如人意，甚至被质疑对智库建设的支持能力和存在的必要，出现了被边缘化的倾向。

面对严峻的形势，地方社科院图书馆必须转变“以馆藏为中心”的观念，高度重视我国新型智库建设给文献信息服务带来的发展机遇，增强为地方社科院新型智库发展战略提供智库服务的意识，重新审视图书馆在新型智库建设中的价值和功能，明确图书馆与智库协同发展的战略定位，关注智库的研究与发展，从传统的资源和服务提供者的定位，转向以特定的用户为中心提供应需而变的支持[15]，根据自身实际情况，科学论证，合理规划图书馆发展规划，通过对智库研究规律、需求特点的综合分析，逐步构建面向智库需求的知识协同创新平台，使图书馆服务贯穿智库研究全过程，激发科研人员隐性知识向显性知识转化，实现知识增值、知识创新的目的，切实发挥图书馆在地方社科院智库建设中的功能和作用。

4.2 研究智库用户需求

以用户需求为中心是图书馆生存和发展基础，也是图书馆开展智库服务的根本，图书馆只有全面、科学、动态地研究智库用户需求，才能找到图书馆与用户需求切入点与突破口，提供个性化、精准化、针对性的智库服务[16]。地方社科院图书馆要开展智库服务必须广泛调研用户的真实想法和需求，通过建立用户数据库，记录用户的基本情况、研究方向、兴趣爱好、信息行为等内、外部特征，动态跟踪信息、数据变化情况，随时补充、完善用户档案，并可通过数据挖掘技术，分析用户隐性需求，逐渐掌握用户需求特点和规律，为准确提供智库服务提供依据。此外，图书馆员还应主动对接用户，通过发放调查问卷、服务反馈、征求意见等形式或在提供服务的过程中，通过与用户的密切接触和沟通交流，准确摸清和判断用户需求，及时将用户需求补充到用户数据库中，保证用户数据的完整和正确，使图书馆能够随时修正和调整服务方案，确保图书馆智库服务的及时性、针对性和准确性。

4.3 加强特色资源建设

文献信息资料是智库研究的前提与基础，能否获得全面、准确的信息不仅关系到智库的建设与发展，也直接关系到智库成果的质量[17]。地方社科院图书馆要根据智库研究和学科发展需要，确立文献信息资源建设原则，选择适当载体类型，形成自己的馆藏特色。除了根据本院学科发展收藏的纸质文献、电子网络资源和数据库外，还应包括以下几方面内容：一是网络原生数字资源。网络原生数字资源是以数字形式产生和存在，并仅以数字形式传播、交流、利用的网络信息资源[18]。这类资源具有时效性强、内容丰富、分布广泛等特点，图书馆可按学科分类，对网络原生数字资源进行选择、采集、加工和开发，建成数据库，为智库研究提供重要参考。二是地方文献。地方社科院智库主要特征就是具有“地方特色”。地方文献信息资源是了解当地政治经济文化发展现状的信息来源，是为当地政府提供准确、有效决策服务的重要背景资料和参考依据。地方社科院图书馆要利用多种手段系统、全面地收集和开发能够反映当地社会经济、人文风俗等方面的各种形式的地方文献信息资源，为地方政府决策服务。三是高端智库成果。高端智库在学术创新性、成果转化率、社会影响力等方面具有引领和示范作用，其成果内容多为当今世界多领域的即时研究、社会热点问题的前瞻性观点，这些智库成果本身就是很好的研究素材，含有大量宝贵的一手材料，能够帮助智库学者看到一般人所难以看到的“真相”，是开展具体调研之前的重要文献依据[12]。四是灰色文献。灰色文献大多涉及当前形势发展趋势、研究者不同观点和决策者对未来判断内容，对掌握科研前沿信息具有重要价值。图书馆要对这类资源进行分析筛选，形成专题数据库。五是共享信息资源。图书馆可通过开放获取、资源共享、联盟共建、参与协作等方式，加入国家、地区、系统间的共享联盟，还可以借助大数据、云计算等技术，从政府、企业等机构中获得一些非机构化的数据等[19]，扩大资源获取能力，丰富馆藏智库资源。

4.4 建设研究型图书馆

与其他类型图书馆不同，研究型图书馆面向的用户群体大多为科研人员，面向这些群体的科研服务是研究型图书馆的核心内容和基本价值的体现。与此同时，服务需要理论、方法与实践经验总结等研究性工作的支撑。因此，研究型图书馆不仅是面向科研服务的图书馆，同时也是“研究性的图书馆”，以科研来支撑服务，借助服务来输出科研成果[20]。

多年来，由于地方社科院图书馆在科研领域的缺失，不仅使得图书馆信息服务的水平和质量不高，也造成其在社科院的地位相对较弱。在新型智库建设形势下，地方社科院图书馆应把建设研究型图书馆作为未来发展目标。首先，培养图书馆员新型能力。随着信息科技的飞速发展，图书馆服务领域不断拓宽，对馆员的服务能力提出了更高的要求，培养一批具有开阔视野、新型知识结构与创新发展能力、适应知识服务与新型图书馆发展要求的新型图书馆员已成为每个图书馆面临的重大问题[21]。图书馆应营造良好的成长学习环境，通过多种形式，培养馆员的服务能力、创新能力、科研能力、知识管理能力、数据管理能力等，使图书馆员变身为知识资源建设的发现者与组织者，变身为隐性知识资源的提供者、知识资源内容的评价者和知识资源价值增值的驱动者[22]。其次，加强智库服务理论研究。图书馆要鼓励馆员开展科研工作，通过申请课题、参与项目，掌握科研规律，提高科研能力。图书馆还可组建科研团队，精选研究方向和研究课题，对智库服务的相关理论进行研究，解决转型发展过程中遇到的问题和困惑，以科学的理论指导服务实践，丰富和发展图书馆学科理论。第三，开发决策信息产品。图书馆具有智库的相关功能已在我国图书馆界的众多实践中得到充分的验证，近年来各类型图书馆主动开展信息服务辅助决策也已屡见不鲜[23]。地方社科院图书馆应将信息资源优势与信息管理能力有效整合，积极研究和开发决策信息产品，通过编辑新闻快报、专题资料、专题数据库等形式，充分开发图书馆智库功能，为当地政治经济文化决策做出贡献。

5 结束语

我国新型智库建设给图书馆发展提供了强大动力，带来了广阔空间。作为地方哲学社会科学综合性研究机构的地方社科院要加强科研创新，提高成果质量，扩大学术影响力，成为地方高端智库建设的示范者和引领者。所以，地方社科院图书馆要围绕智库需求，全力推进智库服务。推进智库服务，需要针对智库的信息需求特点，主动融入智库科研课题，嵌入智库物理空间或虚拟空间，设计合理的智库服务流程，搭建思想方法和观点理论的沟通交流平台，创新信息分析工具和方法，进行大数据挖掘和增值加工，形成决策参考和研究报告等多层次的信息知识产品，为智库专家提供精准推送和个性化定制服务[24]。只有这样，才能使地方社科院新型智库发展和图书馆智库服务建设两者互为支撑，相得益彰，相互促进，协同发展。本文基于地方社科院图书馆的实际情况，以地方社科院新型智库需求为导向，初步构建了图书馆智库服务模式，提出了推进路径，对转型期图书馆服务创新发展进行了研究，以期抛砖引玉，为地方社科院图书馆智库服务发展带来更多的思考和探索。