工商行政管理部门加强市场监管的有关问题初探

王晓玲 山东省烟台市招远市消费者投诉服务中心

引言：随着经济水平的提升，各个行业也得到了进一步发展，同时也促使我国市场规模不断扩大。从当前我国社会市场运行情况看，其市场逐渐呈现混乱的状态，不仅在一定程度上阻碍了各行业的进步，而且对我国社会经济发展也产生了不良影响。为了改变这一现状，工商行政管理部门必须要对市场进行有效监督和管理。

一、工商行政管理部门加强市场监督管理存在的主要问题

（一）市场监管体制不完善

监管体制是工商行政管理部门进行市场监管的基础与前提，同时也是提升监管效果的主要保障。但是在当前管理中，由于监管体制还存在很多漏洞，使其在实际工作中无章可循，在一定程度上阻碍了市场监管工作顺利开展。而且对具体的管理责任没有进行合理的划分，难以提升管理工作人员的重视度。

（二）监管理念落后

在新时期，虽然市场有了进一步发展，逐渐呈现了一种新的状态。但由于传统的监管理念是比较落后的，难以与当前市场发展相适应，因此为了提升监管有效性，就需要积极转变管理主体理念。

（三）工商行政管理部门市场监管人员的素质有待提升

市场监管效果之所以不好，其中有很大一部分原因是相关管理人员的综合素质偏低，未真正认识到市场监管的重要性，监管服务效能低，积极性与主动性不高，难以确保市场监管工作落实。

二、完善工商行政管理部门市场监管的有效对策

（一）建立健全市场监管体制

在新形势下，由于市场规模不断扩大，具有一定的复杂性，在一定程度上加了工商行政部门的监管难度。为了有效促使我国社会市场健康发展，就必须要进一步协调市场监管体制的确立和完善[1]。在这一过程中，必须要始终坚持适度原则。尤其是在我国市场经济转型的重要时期，必须要从我国市场发展角度出发，科学合理的协调市场监管。与此同时，还要对我国市场进行实地调查，根据实际发展情况，对原有的监管制度进行调整和优化。而且还需要充分发挥市场的自动调节功能，在保证市场可以正常运行的基础上，尽量减少政府的干预。但是也不能忽视政府的作用，因此对这个度要进行合理把握，进而可为市场监管工作开展奠定良好基础。另外，在完善监督机制的过中，必须要确保其与市场运行机制是协调的，这样才能真正的实现监管目的，促使我国社会经济稳定增长，进而提升人们生活质量，增强我国经济实力。

此外，还要做到适度的协调市场监管，也就是要求相关管理工作人员在市场监管过程中，找到最恰当的时机，这样才能充分发挥监管的作用。而且在工商行政部门对市场监管中，在某种程度上是可以对实际市场情况进行反馈的，因此这就需要进一步对社会经济关系进行合理的调整，进而可对市场运作中出现的问题起到一定的应激作用。而且在协调市场监管机制中，坚持适时原则，可以根据市场经济的变化，对自身监管制度进行合理的调整，提升制度的科学性、合理性，进而使其更好的为市场监督管理工作服务。

（二）积极转变监管理念，健全工作机制

监管理念对监管行为具有一定的指导作用，而且对监督方式改进与创新也具有重要影响。为了有效的对市场进行监管，就必须要大胆的对传统监督理念进行突破，应用新的理念对相应的工作机制进行创新，进而提升工作效能，促进市场有序发展。在社会经济不断发展的今天，需要以机构改革为主要契机，与此同时，还要对监管服务机制的顶层设计加以重视，并且树立新的监督理念，对市场监管工作进行有针对性的指导，使其工作与时俱进，紧跟时代步伐，进而提升监管效果。另外，人作为市场监管的重要主体，还需要提升对工商行政管理部门的重视度，因此需要建立以基层工商人员为工作主体的框架，使其能够真正的深入、到市场内部，对市场进行有效的管理，可以在一定程度上减少不正当行为发生，进而维持市场秩序。在科学技术不断发展的今天，还要促使相关管理人员的监督理念朝着先进化方向发展，并且在实际工作中，要以信息化手段为载体，建立信息化系统，进而对市场进行动态监管，时刻掌握市场的发展情况，一旦发现违背市场运行规律或者违反法律等行为，需要对其进行严格监管，以免造成市场混乱，阻碍经济发展。

（三）加强队伍建设，提升工作效能

在市场监管工作中，监管人员是最重要的主体，其素质高低直接关系着管理效果。因此，必须要高起点、全方位的完善队伍体系建设，提升工商行政管理部门人员素质，使其更好的为市场监管服务[2]。

首先，要加强思想教育，帮其树立正确的人生观、价值观与职业道德观，使其能够始终保持积极的工作态度，同时还要促使其从根本上克服安于现状、无所作为的思想，增强其服务理念，提升管理队伍凝聚力，使其更好的进行市场监管。

其次，还需要优化结构，这就需要根据工商行政部门的实际情况，建立以能力为核心的队伍人才教育培训体系，对其进行定期培训，丰富其专业知识，提升监管能力与水平，有利于在整体上提升监管人员素质。

结论：总而言之，为了确保我国社会市场稳定发展，就需要充分发挥工商行政部门的作用。在实际管理中，不仅要加强队伍建设，提升工作效能，而且还要需要工商行政部门监管人员积极转变监管理念，健全工作机制，并且建立健全市场监管体制，使其工作有章可循，进而提升管理的有效性，确保市场有序运行。