王小宁,王文林
(西安石油大学,陕西 西安 710065)
我国钢管产品在国际市场具有较强的竞争力,钢管出口规模较大,根据有关行业协会统计数据,2015年我国钢管出口量为929.17万吨,其中无缝钢管出口454.96万吨,焊接钢管出口474.21万吨。[1]与钢管制造企业外贸业务快速发展伴随而来的是,外贸风险事件也日益增多,不少钢管企业在外贸项目运作中屡屡受挫,甚至损失惨重。因此,应该加强相关研究,指导钢管制造企业有效识别外贸业务风险并采取有效措施管控风险,为企业发展创造良好的环境。
我国钢管生产企业主要出口产品是油井管及油气输送管、低压流体输送管及建筑结构用管、小口径水煤气用管三大类,其中高技术含量、高附加值产品占总出口量比例较低,以低端产品为主的出口结构,导致外贸项目利润率低,成本控制风险较高。我国钢管产品出口目的地主要为欠发达国家,政治经济环境较差,与这些国家的公司进行交易的风险较高。
2014年以来,随着国际油价暴跌和全球范围内经济增长放缓,国际市场对油气用管和建筑结构用管需求都有所下降,各国贸易保护主义政策倾向更加明显。不少国家以对本国产业造成危害为理由,对来自中国的钢管产品采取“双反”等限制措施,使我国钢管产品出口面临更大压力,市场不确定性增大。
目前我国钢管制造企业数量众多,年产能30万吨以上的中大型钢管生产企业有近百家,产业集中度较低。在钢管行业产能过剩严重的情况下,钢管制造企业不但在国内市场展开激烈竞争,这种竞争也延伸到国际市场,在外贸项目中打价格战,出口企业经常面临增收不增效的困境。
钢管制造企业开展外贸业务,目的是通过外贸合同签订和履行获得预期的经济效益,而内外部多种因素给经营目标实现带来不确定性,这就是风险。按风险的来源,风险可以划分为内部风险和外部风险。钢管制造企业外贸业务主要存在以下风险。
2.1.1 地缘政治风险
该风险为采购方或项目所在东道国政治局势、社会治安、对华关系、贸易政策等不确定性对外贸合同执行带来的风险。我国钢管出口主要目的地是中东、非洲、南美等国家,很多国家政局不稳、经济贸易政策缺乏稳定性,油气管道项目或大型基础设施项目经常成为政治角力场,政治因素会可能对项目建设进度造成很大影响,间接地影响钢管制造企业钢管外贸合同履行。
2.1.2 市场风险
该风险是由于产品价格变动和汇率变动导致的外贸项目经营成果达不到预期的风险。国际市场钢管价格构成主要是原材料(板卷和无缝管)、加工费用和运输费用,目前钢管原材价格和海运价格波动较大。如果钢管外贸合同批量小、供货周期短,价格波动风险较小;如供货批量大、周期长,则价格波动风险较大。外贸项目一般按照美元进行交易,美元与人民币汇率的波动可能导致汇兑损失,直接影响外贸项目收益。
2.1.3 客户资信风险
该风险是因客户资信状况不好、客户经营状况恶化而不具备履约能力,客户恶意实施合同欺诈或转嫁风险,导致的合同无法履行、货款无法回收的风险。我国钢管产品出口主要出口到发展中国家,客户既包括大型油气公司和政府部门,也有工程承包商和贸易公司,客户资信状况复杂,加上出口企业和采购商之间的信息不对称,出口企业很难准确掌握客户资信信息,因此应充分关注客户风险。
2.1.4 其他风险
由自然灾害、突发事件等给外贸合同履行导致的风险。这种风险发生的可能性较小,但可能造成较大损失,也应给予高度重视。
2.2.1 投标报价风险
企业市场开发工作不深入,未准确掌握外贸项目商情信息和市场状况,成本测算不准确,投标决策不规范,导致投标报价过高或过低,失去市场机会或低于成本价格中标,后期项目收益达不到预期的风险。
2.2.2 合同订立风险
在签订外贸合同之前,企业未按照规定开展合同商务技术评审及法律审查,未识别出合同条款存在的风险,或未与交易对象就合同争议条款进行谈判,致使合同文本中重要条款约定不明,存在不公平条款及陷阱条款,导致后期履约成本大幅度上升或发生纠纷争议后无法维护企业合法权益,引起经营损失的风险。
2.2.3 生产风险
企业未依据交货计划和生产能力科学组织生产,原材料采购不及时,导致生产交付进度不能满足合同要求,引起客户索赔或拒绝付款的风险。
2.2.4 质量风险
企业未全面准确识别合同规定的技术条件并进行转化,新产品和新材料未组织工艺试验,生产装备、人员培训、试验检验措施不能完全满足保证产品质量的要求,质量监督不到位,工艺纪律和体系要求未得到严格执行,导致不合格产品出厂或发生质量事故,引起客户索赔、拒绝支付货款或支出高额修复费用的风险。
2.2.5 运输风险
企业缺乏对海运市场以及装运港和目的港停泊装卸能力等基本情况的了解,掌握海运承包商资源不足,未及时开展海运、港口操作等承包商选商,未及时签订海运合同或合同条款不完善,导致货物不能及时集港、装船或卸货,引发延迟交货及客户索赔、海运费等费用大幅度上升的风险。
2.2.6 货款回收风险
企业接受货到付款或赊销等高风险付款方式,合同对货款结算事项约定不明,产品质量或交货期不符合合同要求,信用证审核不严格,交单不及时或发生失误,对客户恶意违约行为未采取救济措施,导致客户拒绝支付部分或全部货款,引起经营损失的风险。
2.2.7 纠纷争议风险
外贸合同对纠纷争议处理方式约定不清晰,由于我方原因导致纠纷争议,对客户违约未采取停止发货等救济措施,导致纠纷争议产生或在纠纷争议处理中处于被动,引起经营损失或诉讼败诉的风险。
分析产生外贸业务风险的根源,一方面,宏观经济环境变化、市场不确定性以及行业竞争升级,导致了钢管制造企业外部风险的增加;另一方面,钢管制造企业本身存在的外贸战略不科学,片面追求业绩,企业高层不重视风险管控,控制环境不完善,企业经营管理粗放,决策效率不高,业务操作失误较多,重大风险应对不力是导致内部风险的根本原因。
我国钢管产品出口虽然有较好基础和一定优势,但当前面临的风险和挑战不容忽视。钢管制造企业要实现外贸业务可持续发展,必须加快转型升级,以全面风险管理理论为指导,构建外贸业务风险管理体系,主要应关注以下几个方面。
针对钢管出口产品和市场双低端的特点,我国钢管行业应加快转型升级,加大新技术研发和产品创新力度,开发耐腐蚀油气用管、海洋管、核电化工用管及其他高附加值产品,为国外客户进行定制研发,走差异化竞争的发展道路,提高竞争能力和议价能力。加大国际化营销力度,逐步进入长期被欧洲和日韩钢管企业占领的高端市场。实施钢管制造企业兼并重组,加快淘汰过剩落后产能,提高行业集中度,同时应发挥行业协会协调作用,加大行业内外贸政策协调力度,避免恶性竞争。
有效控制风险是钢管制造企业外贸业务稳健发展的基础。外向型的钢管制造企业必须认识到外贸业务具有不可控因素多、高风险的特点,把控制风险作为重要战略任务。制定国际市场开发目标要积极进取,但在实际业务操作中必须小心谨慎,稳妥操作。优化外贸业务组织机构,形成扁平化组织,提高效率和执行力。持续加强对企业内高中级管理人员、外贸业务人员、关键岗位管理人员国际贸易规则,外贸业务风险防控知识、案例培训,打造业务精通风控能力强的复合型团队,使其具备主动控制风险的意识和能力。
钢管制造企业要按照全面风险管理的要求,健全外贸业务管理制度和业务流程,明确各层次人员职责和权限,健全激励和约束机制,使管理工作和外贸业务高效规范运行,形成有利于风险管理的内部环境。根据企业实际,建立包括内部环境、风险识别、风险分析、风险评价、风险应对、信息与沟通、监督与评审等要素的全面风险管理机制[2],上市公司按规定建立内控体系。系统识别外贸业务风险,制定控制措施,在做好业务的同时管控好风险,避免风险事件发生。
外贸项目风险点多面广,关键环节出现任何小的疏忽,都有可能导致风险事件发生和造成较大经营损失。针对识别出的内外部重大风险,企业应将风险控制责任分解到相关部门和岗位,确保控制活动在每个外贸项目中得到落实。例如,针对地缘政治、市场、客户等外部风险,企业要充分掌握东道国、市场及客户信息,对异常情况及时进行分析和预判,积极采取措施规避风险。对合同订立风险,企业应做好合同评审和法律审查,识别合同条款中的风险并做好沟通谈判,避免订立合同中存在不公平及陷阱条款。对质量风险,企业要准确识别客户技术要求并进行转化,加强检查监督,保持质量体系有效运行,确保产品质量符合客户要求。对货款回收风险,订立合同时要避免采用货到付款、赊销等高风险结算方式,在合同中验收和付款进行明确约定,严格履行合同,做好信用证审核和单证管理,如客户拖延货款支付及时采取救济措施。
[1]欧浦钢网:2016中国钢管出口座谈会在湖州举行[EB/OL].(2016-09-05)[2017-11-10].http://www.opsteel.cn/news/2016-09/3BB9833DD0E15282E050080A7DC90152.html.
[2]中央企业管理提升活动领导小组.全面风险管理辅导手册[M].北京:北京教育出版社,2012:78-82.