管理会计在高校财务管理工作中的应用研究

许 博

随着我国改革开放步伐的不断深入和市场经济的不断发展，过去计划经济遗留下来的种种问题不断出现，在很大程度上限制了各项事业的进步和发展，会计工作模式的落后就是其中的突出表现。在过去，高校会计工作被赋予了明显的“事业单位”特征，职能定义过于狭隘，工作重点也只限于财务会计的方法与思想，对于组织活动的反映、监督、预测和控制功能明显不足。管理会计的出现，使会计的管理职能缺陷得到了很好的弥补，它把会计信息应用于企业管理当中，为企业决策提供了有力的数据支持，从而帮助企业管理者做出正确的决策，获得市场活动中的优势地位。随着时代和经济的发展，管理会计已经被广泛应用于企业管理当中，但是在高校经济管理中却很少见，这导致高校的财务工作既不能与社会经济发展同步，也不能满足高校发展的需要。因此，把管理会计应用于高校经济管理工作中的呼声越来越高，以促进资金的优化配置、提高资金的使用效率并促进财务管理的规范化。

一、管理会计概述

（一）管理会计的概念与发展

管理会计的兴起与其概念的根本性转变，既与计算机技术支持下的会计行业的进步有关，也与全球工业化大生产和现代管理科学的发展有关。管理会计是在传统会计概念基础上发展起来的，它要求会计工作更加深入地参与到组织管理与决策中来，帮助组织制定相应的计划，并通过财务报告的数据，为管理者提供相应的资金计划、资金控制与组织绩效管理的相关信息，从而帮助管理者制定和实施正确的发展战略。管理会计的职能，从宏观上看，可以划分为预测决策会计、规划控制会计和责任会计，这种职能划分显著地反映出了会计职能中的管理学思想，表现出了会计工作从成本导向到价值创造导向的转变。管理会计在企业经营中得到了迅速地推广，一些国家也逐渐开始尝试在公共组织和管理部门中推行这一会计方法。

（二）管理会计的学科性质

作为现代企业会计的重要分支，管理会计首先表现出了学科的综合交叉性，它有自己独特的理论基础和工作方法，其内容和职能也远远超过了传统会计。现如今，管理会计已经成为了会计与管理的统一，它在保留原有会计学内涵的同时，吸收了更多行为科学、数学、统计学知识，为企业的管理提供了有效的服务和支持，在强化内部管理、制定经营决策、优化资源配置以及提高企业效益等方面发挥了巨大的作用。作为管理会计的两个最基本职能，成本计量功能和决策分析功能是一切管理会计方法的前提，是支撑管理会计功能发挥的根本性要素。

（三）管理会计在我国的推广和应用

近年来，我国的综合国力不断增强，各行各业的发展日新月异，取得了可喜的成就。与此同时，经济全球化趋势不断增强和我国对外开放政策的不断深入，也给我国的经济形势带来了一定的变化：一方面，我国的传统劳动密集型制造产业优势已经逐渐被东南亚国家替代，经济转型迫在眉睫；另一方面，随着人们生活水平的提高和参与社会管理意识的增强，公众对于公共管理部门工作的要求和期望也越来越高，建设一个廉洁高效的社会体和经济体，已经成为国人的共识。在这种背景下，管理会计得到了国家的重视，财政部为此制定了会计强国战略，旨在培养优秀的管理会计人才，构建具有中国特色的管理会计体系，而我国会计从业人员的工作职能也由纯财务核算向财务管理逐步升级。

二、高校推进管理会计改革的必要性

（一）高校管理会计应用滞后

在我国，高校大多数属于政府财政支持的事业单位，因此，高校中的管理会管理会计应用存在着明显的滞后性。高校中的财务会计与管理会计融合度较差，既不能认识到管理会计的信息来自于财务会计，做好财务会计工作是实现管理会计工作的前提，也不能在财务会计工作的基础上，打开思路，拓宽信息的利用方式和服务范围，这就导致高校中的经济管理工作，出现了财务信息与决策信息的脱节，难以适应市场经济的发展需要。

（二）管理会计在高校中的职能作用

目前，管理会计的职能已经实现了财务会计中记账、报账、核算功能与数据决策、预测以及控制功能的有机结合，对于高校而言，这种职能作用在高校进行招生策略制定、专业设置、科研资金控制、后勤改革方式以及人事绩效管理等方面都能发挥重要的作用，可以帮助高校在取得较好社会效益的同时，提升自身的经济效益，从而在激烈的招生竞争、科研竞争以及企业竞争中占据优势地位。

虽然近年来我国自收自支的民办高校不断出现，但是每年国家财政支出的高等教育经费投入仍达到数以万亿计，如何高效地利用资金，提高教学质量，规范校园管理秩序，这是高校运营管理中的一大难题。传统的以国家预算为中心，以符合国家统一开支标准、预算报表为特征的财务会计已经远远无法满足高校现代化管理的需要，管理会计的应用势在必行。

三、高校经济管理工作中管理会计的应用分析

（一）管理会计应用于高校的投资决策

目前我国的高校办学进入了高速发展时期，民办高校不断增加、办学规模不断扩大、投资活动也日趋频繁，但是在这些活动当中，大多数高校中的财务部门参与程度不高，把自己局限在预算申报和会计核算等基础工作范围内，失去了管理会计中的“管理”职能。造成这种现象的最根本原因在于我国高校的教育经费大多来源于国家财政拨款，因此保证经费使用的合理性、安全性和效益性成为高校财务工作的主要目标。在当今时代背景下，市场对高校提出了独立管理财务实务的要求，也要求高校的管理会计更多地参与到学校的投资决策当中，根据需要为高校管理层提供相应的管理会计报表，提供资产负债信息、资金流量现值信息等，以帮助高校少花钱多办事，为高校的低成本扩张提供策略支持。

（二）管理会计应用于高校的预算管理

任何一个单位和组织的正常运转，都离不开预算的指导性作用，然而目前我国高校中所谓的“预算”，并没有发挥资金控制的实际价值，在预算执行过程中总是根据经营事务的变化而随时变化，导致预算如“一纸空文”，缺乏约束性、科学性和严密性。因此，在高校中推广管理会计，就要使之切实应用到预算管理当中，为高校运营制定总体经济规划，对各项指标进行量化分析，合理编制部门预算，避免造成“有钱花不了，有事没钱花”的尴尬局面，限制资金的使用效果。

（三）管理会计应用于高校的责任划分

高校追求社会效益和经济效益的共赢，因此在校园内部的运营管理当中，我们可以大胆借鉴市场经验，按照市场规律办事，正确划分责任中心，做好成本控制和成本核算，推行经济责任制。高校可以仿照企业建立一些成本指标，如单生培养成本、职工人均办公经费等等，做好教学、后勤、物业等部门的分层指标划定，并在最终结算时给予一定的奖惩，从而提高整体支出的效率和合理性，监控学校的实时运行状态，理清高校内部的改进空间，有效地节约资源、节省开支，并将这部分资金运用到学校管理的薄弱环节，从而提升办学的整体实力，促进财务管理的规范化。

四、高校经济管理工作中管理会计的实施设想

（一）加快体制改革，转变会计观念，引导财务人员自

主学习

管理层要坚持更新观念，打破传统财务管理的僵化模式，积极探索市场化管理机制，不断创新意识，尊重科学，重视人才，加强对管理会计的相关教育培训，并建立一套真正适合高校发展的管理会计理论体系和操作方法，为高校的经济管理工作改革提供强有力的支持。相关财务人员也应该改变工作理念，加强管理会计相关知识的学习，不断提升自己的工作能力，变工作中的被动为主动，使自己从报账型、管家型会计向管理型、开拓型会计的方向转变，加强对资金的分析能力，提升财务管理水平。

（二）完善管理会计理论，加强理论建设，实现理论与实践的有效结合

我国高校中的管理会计理论自形成以来的几十年中，一直没有得到较大的发展，在当前的经济条件下，显现出明显的不适应性。因此，做好高校中管理会计的应用，应首先做好现有会计理论的改造，不断完善、补充、修改和订正原有理论，并结合高校财务管理的自身特点，做好专门化的会计理论落地。我国幅员辽阔，地域差距较大，不同地区的经济环境不同，高校所处的环境也必然不尽相同，因此不存在完全适用的统一管理会计理论。在高校经济管理工作中应用管理会计，必须注重理论与实践的结合，既不能生搬硬套企业的做法，也不能完全按照教科书所讲的理论知识，而是应该灵活地运用管理会计知识，做到因地制宜、因时制宜，从而使管理会计在高校中的应用更具操作性。

（三）重视计算机技术和信息系统的运用

管理会计的推行和应用，以计算机技术和先进的信息系统为基石，就目前我国的高校内部管理而言，通常是部门之间各自为政，信息传递或者依靠手工，或者格式不同，这就增加了最终信息汇总时的难度。高校中引入管理会计，应重视信息的整合工作，做好信息系统与信息整合平台的建立和完善，并尽量通过图表的形式表现数据，从而为决策提供最直接的指导。

（四）加强业绩评价，提高广大职工的积极性

高校中财务会计的运用，必须参考企业经营，使管理与绩效挂钩，重视决策执行的后端绩效考核，将绩效考核结果与后续的资金使用和拨付联系起来，提升相关部门和相关负责人的忧患意识，从而提升经营管理效率和资金使用的科学性，使职工认识到管理会计的应用关系到每一位员工的切身利益，从而提高广大职工的积极性，深化管理会计在高校中的应用。

[1]邵胜华.新时期高校推行管理会计的思考[J].会计之友,2016,(10):104-106.

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