关于医疗设备固定资产的清查思路

水宏杰 舟山医院设备管理中心 （浙江 舟山 316021）

内容提要： 通过本次医疗设备清查，使医院了解掌握具体固定资产实际数额，使医院资产管理部门知道自己实际固定资产在帐情况，使各使用科室了解到本科室具体固定资产数量及本部门明细账，为今后医院发展提供更加准确数据，通过本次调查为医院以后的发展提供更加真实准确的数据。

医疗设备固定资产，是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础[1]。依据财政部开展全国行政事业单位国有资产清查工作要求，为做好本院资产清查工作，医院制定了资产清查实施方案，成立了领导小组和工作机构。在院长直接领导下，在设备、信息、财务等部门直接参与下，全院各使用科室积极配合。

1.清查截止时间

2018年3 月31 日以前，全院所有医疗设备的固定资产。

2.清查范围

属于本院财务入册的所有科室。

3.清查前期准备工作和必备的前置条件

3.1 全院各科室规范命名，需要修改、合并、调整和最后名称的确认；

3.2 信息系统根据规范的科室命名在信息系统进行修改、合并、调整信息系统中各科室新命名；

3.3 在库资产目录与出库资产目录的清理、核对与确认；

3.4 财务总账与设备、信息等部门的资产明细账进行核对，确认正确；

3.5 分拆、合并、调整新命名科室资产的核对与确认；

3.6 将设备保存于原信息系统的资产明细账导入医院新信息系统软件库并进行核对，确认正确；

3.7 清查表设计、讨论、修改和确认；

3.8 固定资产标识的形状、大小、颜色、内容的讨论、修改、规范确认；

3.9 全院所有科室的资产自盘表的生成、打印发放和清查时间安排；

3.10 资产清查时现场必须到位的部门、人员及相关规范要求[2]的设定与确认。

4.清查方式、方法

4.1 （1 ）成立清查小组，由财务科、设备科和需要盘点的科室三方组成；（2）制定清查时间表。提前把需要盘点时间通知科室、人员，做好计划；（3）提前一天打印需要盘点科室的标签；（4）设备科人员和财务人员各自拿盘点表到需要盘点的科室，和科室负责人自盘表进行实物三方核对盘点，做好记录，盘点后科室负责人、设备科人员和财务人员三方签字确认；（5）确认实物和盘点表的设备名称、型号、出厂编号、生产厂家、生产时间等信息无误后，贴在易发现且不易弄掉的资产表面；（6）对资产信息不符的、不全的，修改资产信息，重新打印标签去贴；对有实物无标签无账[3]的当做账外资产，在盘点结束后输入账外资产重打标签去贴；对有账无实物、有实物待报损的进行拍照处理，留待报损；（7）实地盘查之后，进行账目核对，筛查，整理。

4.2 （1 ）科室内实物资产与帐务资产信息相符且正常使用的，现场即时黏贴二维码[4]或低值易耗品标识；（2）科室内实物资产与帐务资产信息相符但明确已经不能正常使用的，现场即时黏贴二维码或低值易耗品标识并在资产盘查表内作好相应的标记，并拍照备案，预备日后报损。

4.3 科室内实物资产与账务资产信息不相符的。（1）对有实物没有账务的资产，在盘查表内详细记录相关信息（包括详细的存放地点）待全面核对明确后再作第二次相应的标识黏贴；（2）有账务资产而科室内没有实物的，清点小组电话联系、走访原科室护士长或原科室主任或相关知情人员共同回顾、回忆资产去向，并在盘查表内详细记录没有实物资产的相应信息。

4.4 全院所有科室或部门清点、清查结束后由科主任或护士长核对无误签名确认。

5.资产清查结果

5.1按设备统计

医疗仪器设备数，金额；可以正常使用医疗仪器数，金额数。医疗仪器正常使用率，资产正常利用率。5.2不能正常使用待报损的固定资产

按医疗仪器设备数，金额。其中：有实物待报损医疗仪器数，金额；无实物待报损数，金额。无实物医疗仪器设备：占不能正常使用待报损的固定资产数率，占不能正常使用待报损固定资产资金数率。

5.3 待报损资产按财政、财务相关规定划分

医疗仪器设备：（1）电子设备数，金额；（2）机械设备数，金额；（3）光学设备数，金额；（4）其他类数，金额。5.4待报损资产科室排序情况

（1）按待报损资产台数排序（前6位）：检验中心；手术室；骨科；放射诊断中心；急诊科；神经外科；（2）按待报损资产金额排序(前6位）：检验中心；放射诊断中心；手术室；超声诊断中心；麻醉科；血液净化中心。

5.5 待报损无实物资产科室排序情况

（1）按待报损无实物资产台排序（前6位）：检验中心；胸心外科；门诊口腔科；放射诊断中心；心电图室；急诊科；（2）按待报损无实物资产金额排序（前6位）：放射诊断中心；心电图室；急诊科；胸心外科；门诊口腔科；检验中心。

6.原因分析

6.1 针对固定资产有帐无实物现象探讨、分析原因如下

6.1.1 资产使用科室或部门资产管理意识和责任心不强，科室之间擅自调用资产或不按相关规定办理手续导致帐实不符；

6.1.2 资产管理部门人才断层，管理不到位，操作不规范；

6.1.3 固定资产报损不及时，超过正常使用年限没有及时报损导致需报损资产积存逐年增多；

6.1.4 科室整合、区域功能调整，改造毁损；

6.1.5 报损流程执行不到位，个别待报损设备资产使用科室随意处理，没有及时移交资产管理部门登记、保存；

6.1.6 设备仓库用房比较紧张，待报损、报废的资产无处堆放，且堆放地址多次调整、挪移，导致个别待报损、报废资产遗失。

6.2 几点建议

6.2.1 重申设备一旦从管理部门领用、出库，使用科室就是唯一的责任主体；

6.2.2 对于没有正当理由导致设备、物资损坏、丢失的责任科室或责任人要按一定比例赔偿；

6.2.3 进一步完善资产交接制度。对于科室之间资产借用或科室之间人员调整资产转移需按一定程序办理资产转移手续；部门负责人调离、调整、离职的按制度、规范和程序要求做好相应的资产交班和交接；

6.2.4 需进一步完善现行资产管理制度和要求，特别是完善便于信息化监管的相关制度，并强化行政执行力；

6.2.5 对于个别资产管理部门人员要调整、要充实责任心强、业务能力强、有一定管理经验的人员，逐步充实、提高整体人员素质；

6.2.6 加快报损、报废资产的审批，今后每季度需报损一批；

6.2.7 需解决设备部门堆放报损资产一定面积的仓库或场地；

6.2.8 强化固定资产效益分析和成本核算，不断加大其广度和深度并与其科室经济效益挂钩。

总而言之，加强医院固定资产管理工作是当前面临的一个重要任务，也是整个卫生系统普遍存在的问题。需要引起各级政府、主管部门和医疗单位的高度重视，并采取切实有效的措施，齐抓共管，标本兼治，才能取得成效。