江阴市中小学校校园足球活动开展现状的研究

张燕红 吴卫列 许晓琴

1. 研究缘由

2014年全国学校体育工作会议上，刘延东同志明确指示：“进一步加快普及校园足球”；教育部部长袁贵仁也明确表示要将校园足球作为学校体育重点突破的工作。同年 11 月，国务院发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》也将“发展足球项目，……大力推广校园足球”作为国家一项重要战略规划。[1]江阴不仅经济上要做全国县域城市的标兵，校园活动也是紧跟国家战略要求，于是2015年初江阴的校园足球发展已经推出了“三年行动规划”，目标创建各级校园足球特色学校40所左右，在全市中小学、幼儿园逐步推广校园足球文化课程体系、游戏课程体系和教学课程体系，真正“将足球从娃娃抓起”。江阴市财政每年拨付专项经费300万元，用于校园足球的奖励、补贴和联赛活动支出、运动伤害保险。三年规划已经基本完成可以通过调研来检测并讨论校园足球开展的可行性和实际意义了。课题组于是选择了江阴校园足球小有名气的二中和一中，其余5所正常体育教学的中小学是随机选取，拟希望在调研后发现一些可用于对比研究的资料。然而在完成了以上7所学校的调研后发现：每个学校都非常重视足球队的建设，足球活动纷呈。于是课题组建议把这些学校的共同点总结出来，拟得出值得推广的经验。

2. 研究对象与方法

采用文献资料法、实地调查法和逻辑分析法。选取了江阴市一中初中、一中高中、二中高中、江阴高中和澄西高中以及花园小学、辅延小学进行调研，对这5所中学，2所小学进行了实地调查，实地访谈体育老师、分管领导和部分学生家长和学生，并对他们的访谈笔录进行整理，为本研究提供理论数据支撑。

3. 研究结果与分析

江阴作为全国的“足球之乡”，足球早已成为江阴中小学校最受欢迎的体育运动项目之一。在当地教育局、体育局等上级主管部门获悉：2014年5月，江阴市首届中小学生阳光校园足球联赛开赛，全市76所中小学101支足球队参赛，1642名参赛运动员，前后踢了465场比赛。江阴的学生足球队在各级比赛中成绩斐然。江阴一中校队曾获全国中学生足球联赛冠军，2016年代表中国队分别参加了“江阴周庄杯”国际青年足球锦标赛、 “一带一路”全国青少年男子足球U17联赛，都踢出了不错的成绩。江阴二中女足在全国和省市比赛中获得过40多个冠军称号，2007年更斩获世界中学生比赛冠军。2011年，省少年足球队入驻江阴高级中学，一举夺得全国青少年联赛冠军，刷新了江苏男足的记录。

3.1 校园足球活动开展的专项资金

在调研的7所学校里，其中江阴一中和二中代表江阴征战过多场，有出色的赛绩，因此这2所学校拥有由教育局直接拨款用于学校足球队发展的专项配套资金，每年每校10万。而学校还有根据学生人数和比赛成绩用于教学、训练、课外活动的足球专项资金，数额不等。其他调研学校都是学校体育经费，没有准确的数额，但都表示能确保足球课内外活动正常的开展。各所学校的体育专项经费都已纳入学校年度经费预算，年生均体育经费远高于10%。在学生全员保险的基础上，学校还为参与足球比赛的学生均购买了运动意外伤害险。使学校、家长以及学生本人都有了心理保障，没有后顾之忧的尽情参与到足球运动中来。

3.2 校园足球活动开展的场地配备

每个中学都有标准的足球场地用于上课和课外活动，因为学生人数较多，上课可以调开进行，但课余活动足球场地就显得紧张，自由组成的几个小组玩小场地的比赛，其他喜欢足球的学生只能跑道边上颠颠球、传传球了，这是普遍存在的问题。而小学都是300米的操场，学生的体育课外活动都有专门的老师看管，足球并不是学生的首选，年龄越少的玩的东西越多，爬杆子、吊绳子、捉迷藏等等，在走访中发现小学的足球场地课外活动时只有校队足球队员在上面神气地或奔跑着或技术训练中。

3.3 校园足球活动开展的师资力量

每个学校的足球老师基本是2位以上，即便不是足球专业毕业的也已经过了再培训拿到了足球教练员和裁判员的资质，对于上好足球课、组织管理好足球课外活动是可以保障的。江阴二中对校园足球运动进行了校本课程的开发，编著了《阳光校园足球》校本课程读本，有力支撑了足球进课堂和阳光体育运动的开展。另外像一中的男足队学校还聘请了体校的足球教练来特训，学校的足球老师作为负责常规训练。因此说校园足球活动开展的师资力量是可以保证的，这一点江阴落实的很到位。

3.4 家长观念对校园足球活动开展的影响

江阴的经济发达，家长的观念也比较跟新，对于体质健康似乎比很多城市、农村要看重的很多，而且喜欢足球的家长真不少。很多爸爸本身就是某个企业里的足球队员，江阴的大企业较多，企业的体育文化很浓，一般的企业都有自己的足球队或篮球队，江阴每年都有企业间的业余联赛，也孕育了蓬勃而深厚的足球文化。爸爸喜欢足球的，妈妈一般也是热爱足球的看客，儿子就必须从小一起玩足球。所以家庭对足球的热爱也影响并且是推动了校园足球的开展。而对于足球队的学生的家长，虽有少部分反对，因为训练强度可能会影响学习，但因学校每届队员的升学或出路都还不错，很多家长也就默许了。因此说江阴的校园足球开展家长的支持率更高。

4. 结语

校园足球是国家推进的重点工程，说到青少年足球运动员的培育，“足球之乡”江阴的贡献绝对不可忽视，先后向省队输送了四五十名女足运动员，更有数人先后入选了国家集训队。在此基础上，江阴还明确了校园足球要“普及化”，“一校一球一操”的目标预示着足球将在江阴所有中小学全面开花。2014年江阴市组织了中小学生阳光校园足球联赛，全市76所中小学101支足球队参赛，1642名参赛运动员前后踢了465场比赛，以后的每年都有校园足球联赛。江阴市中小学的校园足球真正的做到了蓬勃开展，从政府到学校的上层设计都非常重视校园足球的发展，专项资金有保障、师资质量有保障、场地等硬件设施有保障、就连学生家长都对校园足球都给与了更多的支持。希望江阴的学子有更多的走向国家队，为我国的足球事业添砖加瓦！

[1] 何强.校园足球的冷思考[J].体育学刊，2015(3)P:5-10.

[2] 陈艳. 湖北省中学校园足球开展现状及对策探析 [J]. 田径，2017(1):33-36.

[3] 毛振明，刘天彪等. 论“新校园足球”的顶层设计[J]. 武汉体育学院学报，2015(3)：58-63.

[4] 胡庆山，曾丽娟等. 校园足球热的审思——兼论中国青少年足球后备人才的培养[J]. 北北京体育大学学报，2016(1):126-131.