浅析影响民警实战训练积极性的因素及对策

王虎

警务实战训练主要目的提高人民警察的执法武力对抗能力，规范执法行为，提高应对各种突发情况的反应与处置能力，最大限度地保证执法安全。因此，训练效果的好坏直接关系到警察的执法安全。思想是行动的先导，训练活动必须是在受训者主观愿意、乐意的基础上才能有效开展，尤其是这种带有对抗性质的实战训练，需要经过一段时间的艰苦严格训练，如果不是主动的去接受，积极的去练习，那么这些实战的理念、技能、战术将很难得到强化，更难以在实战中发挥作用。

1. 影响民警训练积极性的主要因素

1.1 民警自身因素对训练积极性的影响

1.1.1 民警对实战训练的认识程度

许多民警对于实战训练的定位认识不清，认为训练就是拳脚功夫，在实战中根本“用不上”，在很多情况下更是“不敢用”.实际上正是因为认识不足，导致训练不到位，而造成的“不会用”。实战训练是一种准备和提升，准备那些在现场来不及准备的准备，提升对于突发情况的反应速度和处置能力。

1.1.2 民警自身的实战水平

①许多参训民警尤其是基层民警大多具有丰富的基层工作经验，在实际工作中对于各种警情都总结出一套流程化的处理方法。他们认为，在实战训练中，很多技能都是在平常处警过程中用不到的，他们自身所具备的技能足以应对现实中的种种警情。②许多民警都是专业运动员、军人出身，专业素质过硬，实战训练中的许多内容都已“掌握”，也在一定程度上影响了他们的训练积极性。

1.1.3 民警工作量大、任务重、动力不足

习近平总书记在5月19日会见全国公安系统英雄模范立功集体时指出：“大家白加黑、五加二，没有节假日、休息日，几乎是时时在流血，天天有牺牲。”基层一线民警的加班量达到了每周20小时以上，许多派出所、刑警队甚至达到了50小时。一方面，繁重的日常工作导致基层民警根本没有时间参加训练。很多基层派出所的正式警力不足7人，警力不足难以保证日常警务工作，工训矛盾的突出，使得很多民警从思想上产生“训练会耽误工作”，“训练没用”的认识。另一方面，长期的高压工作，导致许多民警身体状况较差，高血压、心脏病也成为公安队伍里的“流行病”。劳累、饥饿、困乏使他们没有更多的精力和热情再投入到警务实战训练中。

1.1.4 民警对实战训练的兴趣

兴趣是驱动参训者积极投入到训练中去的重要因素。它表现为一个人对某项事物或某项活动的积极性情绪反映。大多数民警对于实战训练的兴趣更多来自于警务实战训练的“神秘感”，而不是对于训练的兴趣，一旦开始接触训练，大多数人的训练积极性都会降低，一部分原因是对实战训练认识不清，定位不准。另一部分原因就是教官的授课热情与授课水平，能不能激发参训者的训练热情，提升训练效果。因此，浓厚的训练兴趣，会使得受训民警在训练中目标明确，更加积极主动，自觉克服各种困难，获得最大训练成就。

1.2 实战教官因素对训练积极性的影响

1.2.1 教官的个人言行

教官的个人言行是指教官在与受训民警进行训前交流以及训练指导时的言语表达和动作，这其中还应当包括教练员的衣着和体态。教官是参训者模仿的对象，他的一言一行直接影响着参训者的训练积极性，得体的言行举止，积极正面的阳光形象，能够给予训练者一种健康向上的表象，从而快速抓住训练者的内心，以自身的感染力，提升训练者的积极性。教官语言运用不当，采用低俗甚至是侮辱性的言辞，会让训练者从心理上产生抵触的情绪，影响训练的积极性。此外教官的衣着打扮以及体态，对于激发学员热情也有重要意义，它是学员对教官的第一印象。

1.2.2 教官的组训能力

教官的组训能力是指教官组织开展训练的能力，它包括训练的方式方法、表达与示范、课堂气氛的调节、对训练效果的把握等因素。“重理论，轻实践”一直以来都是实战训练的突出问题。研究表明学生学习的注意力和积极性主要集中在课程开始的前20分钟，过多的课前理论讲授会在很大程度上影响训练者的实训热情。理论学习固然重要，但是要将其合理的穿插在整个训练的全过程。教官对于整个训练没有整体的设计，会大大降低训练者对教官的认同感。授课过程中会有各种突发情况，教官如果没有提前准备，就会导致毛手毛脚，参训者的信任感也会降低。

1.2.3 教官的文化素质

在民警，尤其是刚招录的新警眼中，警务实战教官就是武官、体育老师。受训者从心里已经给了教官相应的定位。这一认识也源自实战教官的发展历史以及实战训练的内容。在实战训练中，如果教官不但专业素养超群，而且文化素养较高，就会让很多受训者刮目相看，对“武官”产生颠覆性的看法，吸引力大大增加。例如对于某个技术或战术动作的讲解，不仅仅分析技术本身，还能让受训者了解相关的历史文化背景，举出成功的应用案例，这种实用性与文化底蕴对受训民警的感染及极强。在授课形式上，由于传统的纯专业理论讲授，使很多受训者失去了耐心，这时候如果教官具有较强的文化素养，整个训练中讲解风趣、文采奕奕，这对于受训者无疑是巨大的吸引。

1.2.4 教官的训练热情

教官作为训练的主导者，其自身的训练热情对于受训者的积极性的调动具有重要影响。然而，由于教官地位、编制以及相关待遇方面的问题，使得他们的职业荣誉感较低，缺乏大局意识和奉献精神，很多教官把报酬和待遇放在第一位。一方面，很多教官抱着“应付”的态度去上课，导致受训者的情绪更加低迷。并且对于教官以及参训者都缺乏强有力的“末位淘汰”制度，对整个实战训练的发展极为不利。另一方面，教官在授课过程中对于受训民警提出的问题，没有进行积极思考与回答，对于训练典型没有及时的进行褒奖，这些细节性的缺失，也大大的挫伤了民警的训练热情。

1.3 其他因素对训练积极性的影响

1.3.1 训练内容的有效性

警务实战训练内容缺乏广泛性、针对性以及有效性，是当前实战训练的一个突出问题。实战训练的目的就是解决民警日常执法中的突出问题，提高安全执法能力。如果训练不贴近民警日常执法实际，没有充分考虑执法环境以及执法条件的地域性差异，不管什么地方、什么警种都是同样的训练，没有针对性，会导致民警训练毫无热情，每次训练的都是同一套内容，不能通过训练切实解决实际问题。再者，训练练的是实实在在的真本事，要服务实战、讲究实际、追求实用、注重实效，脱离了“四实”原则，将会使训练的有效性大打折扣。

1.3.2 领导的重视程度

全国许多地方领导对公安民警实战训练重视程度不够，领导的重视与否在很大程度上直接影响着民警训练的积极性。首先，部分领导对民警实战训练的定位方面比较模糊，管理运行机制不科学、不规范，对民警缺乏必要的约束，造成训练“松散”。其次，训练主管部门对民警实战水平与训练水平的认识不足。有些地方在组织实战训练时，不分重点、阶段地搞＂一锅煮＂训练，训练内容的重复、缺乏针对性，让民警产生厌烦情绪。再者，领导对实战训练基础建设不够重视。部分地级市领导在对训练基地建设方面不能主动争取各级党委、政府和相关部门的大力支持，加大训练基础设施建设的投入。

1.3.3 基础设施的完善

基础设施主要包括训练的场地、器材、食宿、其他环境等。近几年，各地先后建立多个省市级训练基地。但是，许多基地的设施并不完善，利用率也不高。一某些基地虽然建筑气派，但是实际可用面积小，基本的训练装备严重老化，数量不足、等问题突出。很多民警在训练过程中空手比划动作，这些问题导致训练有效性与积极性大打折扣。二是食宿条件，良好的伙食与住宿环境能给民警训练提供足够能量，缓解身体疲劳与训练压力，保证民警以饱满的热情，投入到接下来的训练中。三是训练环境，例如基地的绿化，环境的清洁等，良好的环境能让参训民警感到放松，身心愉悦，训练热情自然提高。

1.3.4 相关政策的鼓励

鼓励就是鼓动、激励，激发人的动机，引发人的积极行为。每个人都有一种获得承认、自我实现的期待与愿望，当前各基地以及训练主管部门民警训练缺乏完善的奖励机制。对于训练中表现突出的学员予以适当的奖励，可以让参训民警更加深刻体会到自身价值，起到一个“榜样激励”的作用，从而带动整个训练队。此外，还要奖惩结合，将训练成绩纳入绩效考核，该成绩直接影响到晋升等切身利益，在压力的迫使下，参训民警势必会将其转化为动力，训练积极性大大增长。

2. 提升民警训练积极性的对策

2.1 科学训练是提升民警训练积极性的恒动力

创新训练模式，轮值轮训与岗上训练相结合。既要开展全局性、全省性的轮训工作，使民警掌握执法执勤中突出问题的解决办法。又要创新开展岗上培训，利用岗前十分钟，执勤休息时间，在基层教官带领下，针对近期本局、本所辖区的突出问题，进行研讨、分析，有针对性的解决近期工作中的难题。这样既减轻了民警在参加统一训练时的压迫感、约束感，又有利于解决工作中的实际问题，而且形式简单，自由、活泼。此外，根据不同岗位、不同警种开展分级分层训练，切实保证训练活动符合民警实际执法工作需要。根据每位民警的年龄、训练水平、工作经验的不同，合理优化训练方式。

2.2 有效实用是提升民警训练积极性的核心力

实战训练的内容既要要广泛，又要有针对性。在训练内容的选择上，既要以省部级教材为依据，又要结合当下实际，深入调查研究，使所设课程合理、科学，适应目前公安工作的特点。通过合理训练使民警真正做到能用、会用、敢用。教官要将理论与实际结合，授课过程中，在正确示范动作的基础上，能够使用简明扼要的语言进行表达，配合新颖的训练形式，根据课堂中出现问题及时调整授课方式。尊重学生的主导地位，对于训练过程中学员提出的问题及时的解答。根据学员的训练状况及时的调整训练方法与训练手段，紧紧抓住受训者的心理，做到对整个训练的全程把控。

2.3 以人为本是提升民警训练积极性的助推力

“爱人者人恒爱之”，要把尊重民警、关爱民警贯穿工作始终。从机制上规范非警务活动，上级部门出台相关制约措施，为基层松绑，减少不切实际的承诺。科学制定考核方法，从训练思想、组织、纪律、综合考评等方面进行量化，考核结果与经济、政治福利待遇相结合。对于训练先进单位和个人要给予适当的精神和物质奖励，增强荣誉感。在政治上，坚持“能者上、庸者下”的用人机制，创造良好的用人环境。在环境上，加大财政投入，创造良好的训练环境。在生活上，对于训练民警的健康问题及时处理，提高食宿待遇，为民警训练工作，提供良好的后勤保障。

2.4 加强教育管理是提升民警训练积极性的缓冲力

实战训练从根本上是属于公安工作不可分割的一部分，它是有效开展各项工作任务的基础。因此必须把提高思想认识放在重要位置。具体要抓好三个教育：一是抓好思想政治教育。提高民警的思想觉悟，使民警明确训练不是休假，而是它是实现打击犯罪，维护国家政治稳定和社会稳定任务的前提和保证，需要全警共同努力。二是抓好爱岗敬业教育。教官和民警都要明确岗位职责，通过教育强化服务愈识。三是抓好管理工作。对于教官要建立一套比较完善的教官管理与培养制度，以提高训练教官的学历及专业素质，尤其要以专业素质为重点，有计划、分批的对教官进行专门化培养。对参训民警严格生活作息与训练纪律，既要体现人文关怀，又要规范严格。

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