文化志愿者工作机制探讨——以大连为例

冷小严　（大连市群众艺术馆　116021）

文化志愿者是指那些不以物质报酬为目的，利用自己的时间、文艺技能等自愿为社会和他人提供公益性文化服务和帮助的人。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中第十二部分专门提出“大力推进文化志愿服务。构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的文化志愿服务体系。创新服务内容、工作方式和活动载体，探索具有地方或行业特色的文化志愿服务模式。”。近几年来，大连市群众艺术馆在文化志愿者工作中不断完善机制，强化文化志愿者队伍建设，为推动大连市公共文化服务体系建设发挥了重要作用。本文以大连市为例，对文化志愿者工作机制进行研究探讨。

一、大连市文化志愿者队伍建设探索

文化志愿者在现代公共文化服务体系建设中承担着重要作用，是群众文化繁荣发展的一支重要力量。他们承担的基本任务：一是丰富基层群众文化生活，以文艺演出为主，深入基层社区、农村开展“文化志愿者走基层”公益活动；二是提高基层群众艺术素养，以讲座、培训为主，面向基层群众开展专题知识讲座和文艺辅导；三是协助组织大型文化活动，通过文化志愿者队伍的建立，缓解文化馆在艺术培训全域化覆盖中人力不足的突出问题，提高公共文化服务能力，促进现代公共文化服务体系的建立和完善。

招募文化志愿者是队伍建设的基础工作。近几年来，大连市群众艺术馆每年举办两次“文化咨询日”活动，深入基层社区、广场等地，通过发放传单，设立咨询台等形式，招募文化志愿者。利用媒体广泛宣传，除了通过传统媒体，如报纸电视等，注重利用新媒体，网络、微信平台等多种形式向社会公开发布。对有意参加文化志愿服务的符合条件的社会各界人士，要求携身份证或相关身份证明到市群众艺术馆填写报名表，经审核面试后批准，注册成为大连群文志愿者。

为更好发挥文化志愿者服务社会、服务大众的作用，大连市群众艺术馆整合资源，搭建文化志愿者服务平台，将社会上分散的文化志愿者集中起来，组建了“大连群文志愿者艺术团”。一方面通过社会广泛招募，培训选拔优秀文化志愿者，另一方面将市群众艺术馆“群星讲堂”的优秀学员吸纳到文化志愿者队伍。2015年4月，大连市召开群文志愿者成立大会，近千名文化志愿者在大会上光荣宣誓。群文志愿者艺术团包括话剧团、舞蹈团、民族乐团、合唱团、京剧团、皮影团等30余支团队，共计1300多名志愿者。

二、建立健全文化志愿者工作机制

队伍组建起来了，活动也在逐步的展开，如何管理和运营好这支队伍，需要有一定的机制保障。经过几年的工作实践，大连市群众艺术馆文化志愿者工作机制初步形成，并在实践中不断寻求完善。

（一）招募机制

首先是按需招募。按照大连市群众艺术馆所需岗位情况，拟定招募岗位，包括人数与条件，力求志愿者人数与岗位与需求平衡，保证了所需岗位有合适的志愿者，也保证每一位志愿者都适应的发挥机会。其次是确定条件。从各岗位的实际需求出发，对报名者的专业特长以及服务时间做出详细要求，重点要求报名者的奉献精神和责任感。再次是现场面试。报名者需要填写《大连市文化志愿者报名表》，内容包括个人信息，如姓名、年龄、学历、志愿经历、专业特长以及服务时间等。报名者还需参加面试，由馆相关工作人员进行面谈，了解报名者对志愿服务岗位的意向等。最后是筛选录用。在综合以上自然条件及面试情况的基础上，选择合格的报名者录取。首先成为“实习志愿者”，实习志愿者参加志愿活动满半年后可成为正式志愿者，享有文化志愿者的权利和义务。

（二）培训机制

文化志愿者与普通志愿者不同之处在于，文化志愿者的专业性更强，需要健全的培训管理机制。因此，加强培训，逐步引导，成为文化志愿者队伍管理中的重要内容。大连群众艺术馆文化愿者的培训工作主要由馆内各业务部门来完成，按照分类指导、因地制宜的原则，根据志愿者艺术门类情况由相应的业务老师担任，由业务老师对团队进行包片，每周培训不少于一次。每年，各业务老师对文化志愿者培训累计1000余人次，艺术团骨干们的业务能力因此取得了长足进步。2015年，市群众艺术馆还组织了两次集中面向文化志愿者的脱产培训班，共培训学员500人，取得了良好的学习效果。通过培训，志愿者们在各类艺术赛事中屡获佳绩，志愿者艺术团中的庆日艺术团表演的《腰铃舞》、大商汇艺术团表演的《太平女儿鼓》等先后夺得了全国群星奖；舞蹈团和合唱团参加辽宁省群众文化节共获得7个奖项，其中金奖3个。

（三）管理机制

大连群文志愿者艺术团成立后，市群众艺术馆注重引导群文志愿者自愿参与、义务工作、提升自我、服务社会，在团队中营造“传递爱心，奉献他人，提升自己”的氛围，共同促进社会和谐与进步。为加强对文化志愿者队伍的管理，市群众艺术馆出台了《大连市群文志愿者艺术团组建实施及管理办法》。管理办法要求各文艺团队必须积极主动支持、配合市群众艺术馆开展工作，顾全大局，服从市群众艺术馆的指导和管理。扩大宣传，充分利用大众传媒和文化宣传设施，广泛宣传志愿者活动。大连市政府文化网开设了“文化志愿者动态”专栏，大连数字文化馆平台开设了“志愿风采”专栏，对文化志愿者开展的活动等给予了及时宣传。为了便于文化志愿者之间交流，市群众艺术馆创建了志愿者QQ群，由志愿者们发表观点，对参与的各类文化活动进行讨论，并可向馆方提出意见与建议台。

（四）退出机制

有些志愿者由于个人原因不能及时参加活动，并没有遵守请假制度，影响到正常志愿活动的开展。对此，大连市群众艺术馆制定了退出制度，规定如果志愿者连续两个星期以上不能来参加活动的，必须请假，并须得到工作人员的许可。若不请假则视为自动放弃志愿者身份。

（五）激励机制

市群众艺术馆采取了以下措施：一是志愿者优先权利。《大连市群众艺术馆文化志愿者章程》规定，志愿者本人可优先观看群众艺术馆组织的各类演出和展览活动，优先参加艺术馆开展的各类公益文化讲座等。二是支持志愿者个人发展。为优秀志愿者颁发证书，为有就业需求的志愿者提供场所、创造条件，支持志愿者参加各类群众文化实践活动。三是开展年度表彰。采取表彰大会形式，对本年度表现突出的志愿者个人及志愿团队，进行表彰，并颁发证书。

三、艺术馆与志愿者实现了“双赢”

大连市群众艺术馆的社会形象因为文化志愿者而得到了提升，同时，志愿者的志愿行为也更多惠及了基层群众，志愿者已成为大连群众文化的文化品牌。几年来，大连群文志愿者艺术团以“梦在心中•行在脚下”为品牌，开展惠民系列巡演活动。巡演主要面向弱势群体，在福利院以及社区、村镇进行巡回演出，为军烈属、低保户、孤寡老人、福利院儿童、农民工、环卫工人等特殊群众送去精神食粮，方便他们在家门口看戏。演出内容丰富多彩，受到基层群众的热烈欢迎。此外，群文志愿者艺术团还得到了团市委的支持，将演出服务惠及面扩大到学校，特别是农村偏远地区的学校，同时也吸纳相关社会文艺团体加入巡演活动中来。目前，群文志愿者艺术团已开展志愿服务200余次，惠及群众五万余人。2014年10月，“梦在心中•行在脚下”群文志愿者惠民巡演活动被大连市委宣传部等部门评为大连文艺届“三个十”之十项有影响的活动之一，2015年12月，该活动被大连市文明办评为大连市最佳志愿服务项目，大连群文志愿者艺术团被评为大连市最佳志愿服务组织。

群众文化工作需要文化志愿者的参与，而文化志愿者也因为工作实践，逐步建立了社会责任感。大连市群众艺术馆为文化志愿者提供了丰富的志愿服务机会，让志愿者充分展现才能，实现自我价值。通过为群众服务，一方面志愿者们能够感受到广大群众对志愿服务的需要，认识到自己帮助他人、回馈社会的能力，发掘自己的社会潜能 ；另一方面，志愿者们在实践活动中充分发挥个人才能，也有助自身的完善和发展，实现自己的人生价值和社会价值。