基于系统论的模拟连队量化考评管理研究

周春华 王运成 郜伟

【摘要】模拟连队量化考评管理是一项系统工程，整个量化考评管理系统的实施过程强调系统性和目标性以及系统中各层级人员的及时沟通。文章运用一般系统结构理论中关于系统结构、系统环境及系统行为和功能的相关理论对模拟连队量化考评管理系统的各个环节设计的必要性和可行性进行分析。

【关键词】系统论；模拟连；量化考评管理

一、引言

模拟连是指学员队模拟基层连队建制对学员实施管理的一种制度，旨在培养和锻炼学员的组织管理能力。在中央军委的指示领导下，在全军军事院校全面推行连队化管理模式改革的浪潮下，院校的模拟连管理模式全面铺开，尤其是学校对初级指挥人才的培养加快了探索步伐。而这种新的管理模式在指挥人才培养的过程中，还缺乏丰富的管理经验、健全的制度、完善的体系，很难保证人才培养质量达到最优。模拟连要想在各项评比竞争中生存下来，就必须具备先进的管理理念。

量化考评管理立足于建立一套行之有效的量化考评评估系统。模拟连实施量化考评管理，对模拟连建设目标的实现，提升模拟连队战斗力具有现实意义。

二、量化考评管理

量化考评是指一个组织为达到目标而采取各种行为的结果，是评价一切实践活动的有效尺度和标准。量化考评管理则是一项系统工程，参考绩效管理可以把量化考评管理分为四个环节：计划、训练、考核、反馈。全连成员都参与该系统，学员骨干和普通学员通过沟通交流，将模拟连的建设目标、管理方式以及量化考评目标等管理的基本内容确定下来，在持续不断的沟通交流下，实现连队的建设目标。

量化考评管理有几点需注意：第一，量化考评是一个完整的系统，而不是简单的步骤与操作；第二，量化考评强调目标管理，“目标+沟通”的量化考评管理模式被广泛提倡和使用；第三，强调沟通，量化考评管理的过程就是普通学员和学员骨干持续不断沟通的过程；第四，强调过程，是一个循环过程，这个过程不仅关注结果，更强调目标、评价和反馈等环节的执行。模拟连量化考评管理循环图如图1所示。

量化考评管理的成功取决于各环节的精确性、有效性和协调性。然而，很多模拟连队在管理实践中缺乏上述的细节过程，出现了管理真空。譬如把量化考评管理与量化考评考核混为一谈。量化考评管理是包括量化考评计划、量化考评考核、量化考评分析、量化考评沟通与改进的系统管理过程，是对量化考评实践过程中各要素的管理。

三、模拟连队量化考评管理过程

根据不同的环境状况和管理目标，模拟连队会构建不同的量化考评管理系统，但量化考评管理系统的结构通常都是一致的，从一般系统结构理论出发建立模拟连队量化考评管理系统结构，如图2所示。

进一步把模拟连队量化考评管理过程分为五大步骤。

（一）制订正确的模拟连队发展计划

系统环境和结构决定了系统的行为和功能。要想量化考评管理系统成功，就必须根据模拟连内外部环境制订发展计划，这是量化考评管理最重要的一步。制订发展计划分为三个阶段。

首先，识别系统关键参与者。量化考评管理最终会影响到整个连队的管理氛围和每个学员的切身利益，必须慎重选择量化考评管理系统开发和实施的对象。模拟连队的直线管理骨干和学员是系统的直接使用者，他们的参与是系统实施的重要保证。模拟连队连主官是关键，量化考评管理系统是根据模拟连队连主官确定的目标方向来进行设计和组织的。

其次，分析系统现状。运用5W1H分析法对系统现状进行分析，明确需要做什么、为什么这么做、应该怎么做以及重组和改进量化考评管理系统的成本和收益等问题。

再次，确定系统目标。系统目标决定系统行为和结构，只有确定了系统目标，才能够根据不同的量化考评管理目标，有针对性地设计量化考评管理系统的组织架构。量化考评管理系统的目标主要有以下几种：第一，将拥有不同文化的组织部门融合在一起；第二，借助量化考评管理改善个人和整个连队的量化考评；第三，提高和保持连内学员的积极性；第四，使连内学员有更多的权力自由支配和处理自己的工作；第五，支持全面质量管理；第六，增加模拟连队内部各部门的内部信息沟通；第七，吸引和留住熟练连内学员。

（二）系统的实施与控制

这个过程主要包括三个方面：系统量化考评指导、信息收集和整理分析、系统各层次间持续沟通。量化考评指导，指各层级的骨干对连内学员的量化考评完成情况进行不断跟踪和分析，并及时为其提供合理的建议，纠正不足。系统环境对系统机构及功能有很大影响，在整个模拟连队组织运行过程中需不断收集整个模拟连队各方面信息以及模拟连队内部的反馈信息，以便及时分析调整模拟连队量化考评系统的结构。沟通是量化考评管理系统实施的关键环节，没有这一环节，量化考评管理不可能提高连内学员和模拟连队量化考评。

（三）量化考评评估

运用量化考评管理系统，可以在每个量化考评期结束的时候分别对各个系统层次及整个系统的量化考评给予相应评价。对每个层次系统进行量化考评评价的标准就是量化考评计划时上下级间通过不断沟通协调达成一致的量化考评指标。量化考评评估系统由考评主体、考评环境、考评客体、考评指标等几个部分构成。

很多模拟连队在设计评价指标时容易出错，根据一般系统结构理论，模拟连队提取关键量化考评指标过程中必须注意以下两方面：首先要保证关键指标与年度规划保持一致；其次要保证连内学员对关键量化考评指标的认同。量化考评评价的结果与连内学员的薪酬和升职挂钩，这一环节非常重要，量化考评评估环节的失效会导致整个量化考评管理失败。但在实际实施和控制量化考评管理系统的时候，很多模拟连队常常把量化考评评估等同于绩效管理。

（四）量化考评反馈与分析

量化考评反馈是量化考评管理过程中沟通的最主要形式，目的是根据量化考评考核的结果，通过沟通，肯定被考核者积极的方面，纠正不足，从而实现连内学员量化考评的提升。目前，模拟连队整体量化考评管理水平比较低，主要存在以下问题。

1.大多数模拟连队没有把量化考评反馈作为量化考评管理体系中必要的环节予以重视。

2.在采用量化考评反馈的模拟连队中，结果导向是最为主要也最为错误的应用理念。通常情况下，主管在年终量化考评考核结束后向连内学员告知其成绩，对于那些有异议的连内学员，则强硬说服其同意。

3.量化考评反馈的持续性不足，大部分模拟连队所理解的量化考评反馈仅限于考核完成后管理者与连内学员的量化考评反馈面谈。但是量化考评反馈应该是贯穿于量化考评管理系统多个周期的持续性活动，需进行多次沟通才能完成。

（五）量化考评管理的优化

任何一个模拟连队的量化考评管理系统都不是完美的，都要在不断的探索中加以改进。因此，量化考评考核并不是量化考评管理的结束，更重要的工作是考核完成后对当前量化考评管理体系做出有效诊断，找出问题和不足，并制订有针对性的改进措施，使量化考评管理體系不断得以完善和优化。

四、总结

各个模拟连队所面临的情况和周围的环境都在不断变化，模拟连队的目标也不是一成不变的，也会在必要时做出适当调整。连队应该根据环境及决策层目标的变化来调整量化考评管理体系的系统结构设计，系统结构设计的过程中应该注意结合系统理论的运用，从系统的角度出发，把考评工作看作一个整体。并注意加强整个量化的量化考评管理体系的灵活性建设，使其对于量化考评的管理收放自如。

【参考文献】

[1]周斌，王营，宋春蕾.学员队模拟连轮任骨干的选拔、培训和使用[J].白求恩军医学院学报，2009（02）：109-110.

[2]陈镭.中国式绩效：突破绩效困境[M].上海：上海财经大学出版社， 2010.

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