浅谈“十三五”时期图书馆在全民阅读活动中的作用

郑陵平

摘 要：本文介绍了全民阅读现状，分析了国民阅读面临危机的成因，提出了促进全民阅读的对策，简析了“十三五”时期图书馆在全民阅读活动中的作用。

关键词：“十三五”时期 公共图书馆 全民阅读 作用

引言

2016年12月27日，国家新闻出版广电总局向社会公布《全民阅读“十三五”时期发展规划》（以下简称《规划》），这是我国制定的首个国家级“全民阅读”规划。《规划》编制历时三年多时间，结合国家“十三五”规划纲要等要求，从体制机制、方式方法、基础保障等方面作出了明确规定，为各级各部门科学规范指导全民阅读提供了十分重要的依据，开启了全民阅读的新起点[1]。作为承担重要社会教育职能的图书馆在全民阅读活动中必将发挥更宽、更广、更大的作用。

一、阅读的现状

1.国民阅读的现状

史上的中国人信奉“腹有诗书气自华”，而如今的国民阅读现状却不容乐观。根据中国新闻出版研究院每年发布的全国国民阅读调查报告，截至2016年这项调查已持续开展了十二次。2013年，人均纸质图书阅读量是4.77本；2014年，人均纸质图书阅读量是4.56本；2015年，我国人均纸质图书的阅读量为4.58本。综合三年来看，2013年明显比2014年和2015年多，也就是说中国人每年读书量不但没有上升反而下降了。

我们从阅读数量上可以看出，我国纸质图书阅读者平均每人每年阅读图书不到 5 本，与读书最多的国家俄罗斯相差甚远。从阅读时间上来看，调查显示，我国每天个人用于休闲的时间大约3个小时，那么在这短短的3个小时里进行阅读的人并不多，大部分人会用来锻炼身体和休闲娱乐。在国民阅读调查中认为“没时间”“工作忙”读书的人竟占到 43.7%。阅读图书时间大约 1/4 的人在减少。

2.阅读现状的成因

第一，随着网络时代新型媒介的迅速发展和广泛应用，传统阅读受到了严重的挑战，越来越多的纸书阅读者开始改变和适应新的阅读形式，“深深阅读”已经成为过去，没有人会用电子屏幕看什么有深度的书籍，而习惯于在网上读书看报，因为网络阅读的内容不是心灵鸡汤或者养生传言，就是通俗甚至低俗的网络小说。深度阅读和有难度的阅读不再有，缺失的阅读方式，就很难使人们有良好的阅读习惯[2]。

第二，近年来，虽然我国各个方面取得了历史性成就，但是，全民阅读还处在初级阶段，沿海发达地区与中西部地区、城市与农村的阅读资源和阅读的软硬件还有较大差距，这与建设文化强国和社会发展的要求不相适应，极大地遏制了国民阅读和科学文化素养的提升。社会上一些图书的内容雷同，品质粗糙，原创性图书少，同质化倾向严重，表現形式单一，读者选择性就少，再加上读者阅读时间有限，人们也就不想读书或不愿读书，于是就出现了“无书可读”的现象。

二、促进全民阅读的对策

1.让阅读成为一种生活方式

2014年2月7日，习近平总书记在俄罗斯接受俄罗斯电视台专访时说：“读书已成了我的一种生活方式。”要化解国人阅读危机，使阅读成为国人一种习惯、一种生活方式，就应该克服时下碎片化、跳跃性阅读的干扰，实实在在地以书为伴，陶冶性情，从书中吸取生活所需。在全社会播撒读书的种子，让这颗种子在每个家庭中生根发芽，形成“走进图书馆，利用图书馆”的良好阅读氛围，这是提升个人文化素养、家庭文明程度和国家文明形象的“必需”[3]。

2.开展阅读活动 引领全民阅读

目前，纸质图书阅读量呈下降趋势，数字阅读则呈现出微弱的上升趋势，手机阅读、网络阅读等虽然便捷普及，但是内容良莠不齐。由图书馆、出版社、书店或者其他阅读机构开展图书展览或者交易大会，邀请一些文化名人在书店、图书馆等文化场所进行讲座或者座谈，这样的阅读活动不仅可以吸引数量很多的人民群众，还能招徕大量的媒体记者进行报道宣传，从而起到进一步提升全民阅读的影响力，培养全体公民崇尚阅读、自觉阅读的良好习惯的作用。积极开展阅读活动，还可以引领国民多读思想情深、文化厚重的经典书籍，作为我们现代的读书人经典书籍要反复读，一字一句地读。为天地立心，为生民立命。

3.全民阅读应该得到政府的支持

全民阅读，终身学习的学习型社会，是一个系统工程、长期工程、国家工程，不是一朝一夕、一蹴而就能完成的。政府在全民阅读活动中起主导作用，公共图书馆事业（全民阅读）应当纳入本级政府国民经济发展规划，并且加大对其的投入，将所需经费列入本级政府预算。故政府部门除了应该设立专门的机构、部门来协调、组织、实施、落实这一系统工程，还要有长远规划，近期目标，舍得花钱，全民阅读活动才能长期、深入、持续的开展下去。图书馆应该在国家构建阅读社会的大环境下，明确自身的地位，找准切入点，不负众望积极参与其中。

三、“十三五”时期公共图书馆在推动全民阅读活动中的作用

十八届五中全会把“倡导全民阅读”、“推动国民素质和社会文明程度显著提高”列为“十三五”时期的重要工作。图书馆应抓住“十三五”这个好时机，进一步强化服务功能，为推进全民阅读积极发挥引导作用，引领高品位的社会阅读风尚。

1.发挥品牌作用，引领全民阅读新风尚

全民阅读是一项长期的、系统的工程，它需要集合全社会的力量共同完成这一浩大的工程。公共图书馆因其公益性、专业性和独有的丰富阅读资源，决定了它将成为阅读活动和构建学习型社会的根据地，各个网点的设立与建设，都是公共图书馆服务的延伸。着力发挥图书馆品牌作用，是打牢“十三五”时期全民阅读的文化根基。应该建立以政府为引导、多元合作的公益性出版产品和服务供给模式，鼓励引导出版单位加强合作，多出好书，优化出版结构，提高原创水平，为全民阅读提供思想性、艺术性、科学性俱佳的精品力作，吸引人们走进书本，不断提高阅读的深度与品位。公共图书馆数字资源与本行政区域内各类阅读设备终端互联互通、共享共用，逐步实现公共图书馆图书与本行政区域内各类主题图书馆、基层公共阅读服务场所之间通借通还，引领全民阅读新风尚[4]。endprint

2.发挥主阵地作用，组织全民参加阅读活动

全民阅读活动需要全民的参与和关注，政府文化部门、新华书店和图书爱好者都可以作为推动读书活动顺利完成的力量，图书馆因为其自身的独特优势成为了阅读活动的主导力量和最重要的活动阵地。一、图书馆因为具有丰厚的图书资料和藏书品种多的优势，因此在整个阅读活动中起到源泉和纽带的的主阵地作用。二、推进公共图书馆实行通借通还“一卡通”，实现阅读资源共建共享。三、加大图书馆现代化和数字化建设，适应传统阅读和“互联网+”阅读新趋势，完善在线全民阅读服务管理平台，集聚优质阅读资源，努力实现阅读服务与读者阅读需求的有效对接。四、精心组织策划全民阅读重大活动，形成活动品牌，整合社会资源，规范社会阅读组织，培育专业阅读人才，发展壮大全民阅读领读者和志愿者队伍。

3.发挥培育阅读能力作用，着力解决重点群体的阅读需求

不断发掘利用图书馆阅读文化资源的现实价值，让那些在历史长河中积淀下来的阅读文化珍存走近百姓、走进当代。开展对外阅读文化交流活动，在友好省份、友好城市、友好馆所及文化年、书展等交流活动中，加强对国内外、省内外优秀阅读文化成果的学习借鉴。发挥图书馆的公益性特点，研究开发中国青少年分级阅读标准和评估办法，制定学龄前儿童阅读促进计划和青少年阅读推荐书目，推动青少年分级阅读、科学阅读和智慧阅读，着力培养青少年阅读能力，养成良好的阅读习惯，特别是让那些买不起书的弱势群体就获得了免费读书的机会，能够最大限度地为每一个公民提供阅读的机会，实现公平阅读[5]。

4.发挥阅读推广作用，提供全民阅读服务

图书馆能够起到促进群众读书的愿望，而且能够相对幽静祥和的环境使其慢慢品味阅读的乐趣，就要以创新管理机制、提升服务效能为重点，充分发挥各级各类图书馆在阅读推广中的主导作用；就要推动传统图书和数字图书以及综合性文化服务中心资源整合，加快数字图书馆建设和推广，更好发挥数字图书馆作为阅读活动和服务阵地的特殊作用。坚持全民阅读公共服务的价值导向，积极营造温馨安静的阅读环境的方式来吸引读者阅读，使得很多年轻人和中年人愿意在忙碌的日常生活中抽出时间来图书馆阅读，把促进图书馆公共服务宗旨落到提高公民素质和社会文明程度上来，努力打造全民阅读公共服务的升级版。

结语

阅读是人类世界特有的文化传播活动，是人接受教育、发展智力、获得知识信息的最根本途径。图书馆是全民阅读的主要阵地，只有通过推动全民阅读深入和发展，才能彰显图书馆的价值和社会影响力。随着《规划》的出台实施和党的十九胜利召开，倡导全民阅读，建立书香社会有了重要依据，在“十三五”时期必将开启全民阅读的新纪元，图书馆也将发挥越来越大的作用。書香社会，未来可期。

参考文献

[1]李科萱.《公共图书馆开展全民阅读活动探讨》 [J]. 青海教育.2016

[2]郝燕.《公共图书馆在全民阅读活动中的作用与对策探讨》[J]. 新教育时代电子杂志：教师版.2016

[3]乔菊英.李蕊平.《当前我囯囯民阅读状况分析》[J].2009

[4]吴秉惠.《公共图书馆在全民阅读活动中的作用与对策》. 首都图书馆.2011

[5]宋军.《公共图书馆是推进全民阅读活动的中坚力量》[J].当代图书馆，2006endprint