西部农村中小学普及生活垃圾分类知识的现实意义和可行途径

魏效雄

(定西市安定区白碌中心学校 甘肃定西743000)

2016年 12月 21日，习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上的讲话中提到要普遍推行垃圾分类制度，再一次掀起全国开展生活垃圾分类的热潮。现在全国很多城市开展垃圾分类如火如荼，但农村整体上相较城市落后，尤其是经济不发达的西部地区。事实上，农村存在被各种垃圾污染的村庄、耕地、河流等，迫切需要开展生活垃圾分类收运和处理处置以改善生产、生活环境。

1 我国生活垃圾处理及分类现状

生活垃圾是指人们在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。城市生活垃圾包括居民生活垃圾、集市贸易与商业垃圾、公共场所垃圾、街道清扫垃圾及学校、企事业单位生活垃圾等。

据统计，2016年我国设市城市生活垃圾清运量达到了2.04亿t，无害化处理量2.0 亿t，无害化处理率98.45%；县城生活垃圾清运量达到0.67 亿t，无害化处理量 0.62 亿t，无害化处理率 93%。全国共有建制镇 1.81万个，生活垃圾转运站 32914座，生活垃圾无害化处理率46.94%；乡10883个，生活垃圾转运站共有 9678座，生活垃圾无害化处理率 17.03%。村庄的生活垃圾无害化处理率尚缺乏全面的统计[1]。由此可见，我国农村的生活垃圾处理设施与城市的差距很大，大量成分复杂的生活垃圾，给农村的生产和生活环境带来了很大的压力。

从 2000年 6月，北京、上海等 8个城市被确定为全国垃圾分类收集试点城市开始，我国正式启动生活垃圾分类的工作；到 2015年住房城乡建设部选取了 26个城市(区)，开展了生活垃圾分类示范的工作。历时 17年的摸索和试点示范，虽然困难重重，阻力不断，全国各重点城市仍然在大力推进生活垃圾分类并取得了一定成效。

在全国开展生活垃圾分类的热潮中，我国农村的生活垃圾分类也在逐个推进。以“金华模式”[2]为代表的多种农村生活垃圾分类模式逐步形成并互相交流学习，在经济发展水平较高的东部及沿海地区的农村推广。西部地区的生活垃圾分类推进整体较为缓慢，农村地区尤为明显，人们大都没有生活垃圾分类的意识。

2 西部农村中小学普及生活垃圾分类知识的重要性

农村生活垃圾通常指村民在日常生活中产生的固体废物，主要包括厨余垃圾等有机垃圾，纸类、塑料、金属、玻璃、织物等可回收废品；砖石、灰渣等不可回收垃圾，农药包装废弃物、日用小电子产品、废油漆、废灯管、废日用化学品和过期药品等危险废物，其中可降解物质的比例为 40%～80%(随区域和季节变化差异较大) 。我国农村生活垃圾的分类和处置总体来说还处于初步探索阶段，仅在一些试点地区取得了一些成效[3]。

相比全国农村来说，西部地区农村的生活垃圾处理水平较落后，生活垃圾管理模式粗放。生活垃圾收集、运输和处理设施能力严重不足，垃圾随处堆放甚至直接倾倒在河道，污染严重。同时，由于缺乏政策和经费保障，收运设施设备较为简易，作业以人力为主，劳动强度大，工作效率低；垃圾处理以简易填埋为主，大量简易填埋场地环境污染亟待修复。

西部农村地区的家庭收入有限，村民受教育程度整体偏低，环保意识普遍不高，对生活垃圾分类的关注度不高，但是对孩子的学习较为重视。相对幼儿园、高中和大学而言，普遍接受九年义务教育的中小学生，是该地区中与家庭联系紧密、沟通较多、乐于学习和接收新知识、有自我行为意识的主要群体。该群体接受的教育对自身发展有着深远影响，其言行也能对家庭成员的习惯起到指导和约束的作用。

开展生活垃圾分类，不仅有利于促进可回收垃圾的资源化，而且能够大大减少进入填埋场的垃圾量，明显降低生活垃圾对环境现有和潜在的影响。针对西部农村地区中小学生开展环保理念和生活垃圾分类知识的教育和普及，不论是对自然环境、对他们自身发展，还是对西部农村地区的环境意识提高，都有着重要的意义。

3 西部农村中小学普及生活垃圾分类的建议

为了提升西部农村地区开展生活垃圾分类的热情，降低生活垃圾对农村环境造成的影响，通过学习我国现有城乡生活垃圾分类的经验，建议以中小学教育为抓手，在西部农村中小学普及生活垃圾分类。

①修订完善中小学教育读本，在中小学课本的环保知识介绍中，增加生活垃圾分类的相关知识，或者直接在品德教育读本中增加生活垃圾分类相关内容。加强中小学生的环境保护素质教育，普及生活垃圾分类的科学知识，推行勤俭节约、减少废弃教育。让中小学生从课堂上，通过老师的讲解，直接学习生活垃圾分类的相关知识，从思想上增加对生活垃圾应该分类的认同感。

②组织专业人员编制中小学校园生活垃圾分类的指导手册。按照简洁明了、方便实施的原则，对生活垃圾分类方式、投放收运流程、设施配置、处理方式等提出要求。指导手册应采用图文并茂的方式，让中小学生容易理解和接受，生活垃圾分类要求简单易行，以免过于复杂挫伤孩子们的积极性。由于中小学的生活垃圾每个区域主要成分不一样，应首先把有害垃圾分出来，其次是食堂和教职工厨房产生的餐厨垃圾，然后是可回收垃圾和其他垃圾。将可回收垃圾按照废纸、瓶罐等进行细分，不同类别应分别收集和运输处理。

③经常举办生活垃圾分类的宣传活动。将生活垃圾分类普及知识融入到年度教育大纲中，并制定细致可行的工作方案。在西部农村中小学校发放宣传展板、宣传手册、宣传挂历，或统一制作生活垃圾分类宣传视频，在中小学校园媒体上循环播放。在西部农村地区中小学校园中开展评比交流活动，对获得生活垃圾分类示范和先进单位的学校给予表彰，同一所学校也可以通过开展垃圾分类先进班级、先进个人的评选活动，促使生活垃圾分类深入人心，并成为大家共同的好习惯。

④定期举办生活垃圾分类的实践活动。可组织中小学教师和学生、不同年级学生、学生和家长参与生活垃圾分类的实践活动，如指导学生采用废纸、废金属、废塑料制作各种手工艺作品，开展知识竞赛和学习交流，组织学生收集家里的废品进行再利用。通过各种实践活动，激发教师、学生和家长实施生活垃圾分类的热情，共同促进生活垃圾的资源化利用；通过学生的日常收集，能够将农村各家各户的可回收垃圾汇总到学校来，再统一开展回收利用活动，降低从农村收运垃圾的成本。

⑤加强对教职工和学生的培训和对外交流活动。可组织教职工参加对外的培训和交流活动，将生活垃圾分类相关知识分别纳入校长任职培训、教师业务培训、卫生人员岗位培训、教职工交流实践过程中，增强中小学关于生活垃圾分类的师资力量。组织中小学生开展假期生活垃圾分类交流活动，不同中小学之间进行交流和学习，让环保意识在学生心中生根发芽，共同促进生活垃圾分类活动的开展，为保护西部农村环境贡献自己的力量。