项目管理理论在市政工程管理中的运用阐述

许照春

摘要：项目管理理论在市政工程管理中科学合理的利用，不仅能够促使市政工程管理水平得到有效提升，而且还能够实现对市政工程项目成本、质量以及安全等各个环节的有效控制。因此，本文针对项目管理理论在市政工程管理中的实际运用情况进行分析，为工程质量提供保证的同时，能够促使市政工程得到顺利有效的落实。

Abstract： The scientific and rational use of project management theory in municipal engineering management can not only promote the level of municipal engineering management effectively， but also realize the effective control of the cost， quality and safety of municipal engineering projects. The analysis of the actual operation can ensure the quality of the project and promote the smooth and effective implementation of municipal engineering.

关键词：项目管理;市政工程;工程管理;运用措施

Key words： project management;municipal engineering;engineering management;application measures

中图分类号：F284                                        文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2018）36-0042-02

0  引言

市政工程管理措施在具体实施过程中，为了保证实施效果，需要将项目管理理论引入其中。项目管理理论其实是一种具有先进特征的管理模式，在现代市政工程管理中得到了广泛的应用，同时其整体应用效果普遍比较良好，所以受到人们的广泛关注和重视。市政工程项目管理在具体实施过程中，具有复杂性、系统性等特征。同时，项目管理理论在市政工程管理中的应用，涉及到很多环节和细节，基本上在任何一个环节当中，都会有所体现和应用。项目管理在实施过程中，不仅能够促使工程项目在施工过程中的各个环节具有协调性特征，而且还能够保证实现安全生产的根本目的，促使整个市政工程在施工过程中的经济效益得到有效提升。国民经济社会的不断增长和发展，促使市政工程项目在日常的施工管理实施过程中，会涌现一批新型的管理技术和方法。所以在市政工程管理实施过程中，要与这些新型技术、方法进行有效结合，促使项目管理理论能够在实践中得到落实。

1  项目管理理论在市政工程管理中的运用特点分析

市政工程项目在建设过程中，需要采取有针对性的措施实现对市政工程项目的管理，促使管理水平得到有效提升。将项目管理理论科学合理的应用其中，具有一定优势特点，而这一特征的实施，能够促使市政工程管理的相关措施落实到实处。首先，市政工程项目在实施过程中，由于其整个施工环境具有一定的复杂性，同时市政工程项目大多数都是建立在一些人口相对比较集中或者是密集的地区。除此之外，市政工程与人们的日常生活息息相关，所以在建设时，离不开人群，施工现场又具有场地狭窄等特征。所以在施工时，如果沿用传统的施工管理方式进行，那么不仅会导致施工质量受到严重影响，而且还会威胁到人们的日常生活状态[1]。其次，市政工程项目管理在实施过程中，将项目管理理论引入其中，由于施工本身会涉及到很多方面的内容，而这些环节具有不确定性的特征。由于施工项目当中，受到很多不确定因素的影响，比如气候、環境、施工工序等，这些因素都会导致施工流程、施工内容等产生不同程度的影响。严重的情况下，还会直接导致市政工程管理的效果、市政工程施工质量等受到严重威胁。这些因素在其中不仅会导致工程项目在建设过程中的工程量越来越多，而且无法对工程项目的施工质量、后期使用安全和稳定提供有效保障。最后，市政工程项目在实施过程中，施工项目的目标设定比较高，而且大多数都是直接通过一些严格的管理措施来实现[2]。在针对市政工程项目进行具体施工的时候，由于市政工程与人们的日常生活紧密相连，所以需要与城市形象的建设进行有效结合。这样不仅有利于为现代城市的规划建设打下良好基础，而且还能够实现对环境的保护。

2  项目管理理论在市政工程管理中的问题

2.1 管理人员缺乏质量管理意识

市政工程在施工过程中，由于市政工程项目具有特殊性，所以在施工时，需要采取有针对性的措施，实现对市政工程项目的施工质量控制。但是在当前市政工程的实施过程中，有很多施工单位在施工时，并没有采取有效措施，而且部分施工单位为了应付监理部门的审查，只是单纯的对工期给予足够关注和重视，但是却并没有意识到施工质量在其中的重要性。如果市政工程在建设过程中，各个环节的施工质量无法得到有效保证，那么不仅会直接导致整个施工质量受到影响，而且还会影响到市政工程在后期使用过程中的安全性和稳定性。严重的情况下，将会直接威胁到人们的人身安全和财产安全。除此之外，在施工过程中，各个主体并没有采取强制性的措施实现对各个标准的有效落实，甚至很多管理者在日常管理过程中，对工程项目的标准、规范化制度等并不是很熟悉[3]。这样不仅会导致这些规章制度的作用无法落实到实处，而且还会造成市政工程项目在施工时的不规范。

2.2 市政工程项目缺乏规范化的管理

市政工程项目在实际建设过程中，由于市政工程项目可以说是政府主导的一部分，所以在建设时，当地政府或者是行政主管部门在其中会担负一定的责任。但是由于受到很多因素的影响，一些单位在其中的整体占比重比较高，所以话语权也比较多，很多单位对市政工程管理的干预过多，导致市政工程项目在建设时，无法按照具体的流程来进行。无论是招投标、监理、合同的确定和管理等，都没有按照施工的标准要求来进行有效落实。在市政工程项目的具体施工过程中，仍然存在很多问题，这些问题的出现，不仅会导致市政工程项目的建设质量受到威胁，而且还会对市政工程项目的后期使用效果产生影响。一些开工很久的施工单位，与施工合同方之间并没有签订正式的合同，也就是说一旦出现问题，无法对各自的责任进行有效的制约[4]。

3  项目管理理论在市政工程管理中的具体运用措施

3.1 加强施工材料与施工设备的管理

在市政工程项目的具体建设过程中，施工材料、施工设备的管理在其中具有非常重要的作用。市政工程项目实施过程中，材料、设备都是其中必不可少的重要组成部分，材料、设备如果出现质量问题，那么势必会导致市政工程在建设过程中的质量也受到威胁。所以，必须要采取有针对性的措施，实现对施工材料、设备的管理，促使管理水平得到有效提升。在针对材料进行管理时，要在施工材料进入施工现场之前，就对材料的质量进行严格有效的把关。同时，还要适当对材料的质量进行检测，一旦在材料检测过程中发现不符合实际要求的材料，要对这些材料进行妥善处理。尽可能避免这些不合格材料进入到施工现场，威胁到市政工程项目的整个施工质量。除此之外，在施工过程中，这些施工材料在进入现场的时候，要对这些材料的规格、类型、数量等各个基础进行仔细的核对和检查。在材料进入到现场之后，要根据这些材料的属性对其进行科学合理的堆放和保存，这样才能够对材料的质量提供有效保障[5]。另外，在针对施工设备进行管理的时候，要采取严格有效的措施，保证设备在运行过程中的安全性和稳定性。在针对施工设备进行选择的时候，要与市政工程项目的施工情况进行有效结合，选择有针对性的设备，这样不仅能够通过设备实现对施工各个环节的有效检测，而且还能够对设备的各项性能是否合格进行合理的判断。在施工过程中，要定期采取有针对性的措施实现对施工设备科学合理的检测，一旦在检测过程中发现问题，要立即采取有效措施对这些问题进行妥善处理。同时，还要对施工设备进行定期的维护和保养，保证设备各功能的齐全性和有效性，为市政工程项目的顺利实施打下良好基础。

3.2 加强市政项目范围管理

在针对市政项目施工范围进行确定的时候，要与实际情况进行结合，特别是在招投标文件当中基本上都会提出明确的规定。招投标文件是市政工程项目在施工过程中非常重要的文件之一，在招投标合同的签订过程中，就会在其中有明确的规定，业主方和项目方在针对市政工程项目进行具体落实时，双方各自需要承担的责任。同时如果在施工过程中，出现设计变更或者是方案变更等现象的时候，双方应当遵循什么样的原则，采取什么样的措施，都会在双方签订的合同当中详细标注出来。一般在针对合同进行签订的时候，合同当中的内容会涉及到很多方面，比如施工材料、设备、现场管理、安全、进度控制等。这些其实都是市政工程项目在建设过程中的内容，也是范围管理在实施过程中必不可少的重要因素条件。市政项目范围管理在具体实施过程中，需要将合同看作是基础，同时也是管理的依据，这样才能够最大限度保证项目管理在实施时，被控制在规定的范围之内。

3.3 市政工程的施工环境控制措施

市政工程在施工过程中，其整个环境具有复杂性，由于市政工程大多数都与现代城市规划建设、人们的日常生活息息相关。所以在建设时，会集中在一些人群比较密集的地区，同时还会受到很多外部因素的影響，比如大气、水文因素等。这些环境因素具有不可控制的特征，所以对市政工程的整个施工带来的影响以及造成的损坏，无法通过提前的预防来进行。因此，在市政工程项目的具体施工过程中，需要管理人员对天气的变化情况、环境条件等进行实时有效的监督和控制，尽可能提前对天气的变化情况有一定的了解。这样不仅有利于与实际情况进行结合，提前做好相对应的预防措施，而且还能够尽可能降低环境对市政工程项目的施工影响。

4  结束语

市政工程是现代城市在规划建设过程中非常重要的一部分，同时也是基础设施工程项目类型之一。由于市政工程项目在建设时，会涉及到很多方面的内容，所以要提高管理水平。项目管理理论在其中科学合理的利用，不仅有利于提高市政工程项目的建设质量，而且还能够为市政工程项目的顺利施工打下良好基础。

参考文献：

[1]陈蔚.住宅建筑工程项目进度管理研究[D].中国科学院大学（中国科学院工程管理与信息技术学院），2017.

[2]钟诚.济南市XX路市政道路工程项目全过程造价控制研究[D].山东大学，2017.

[3]王彬.政府投资市政工程项目的全过程造价管理研究[D].武汉工程大学，2017.

[4]周延.PPP项目风险评价及内部控制制度研究[D].安徽财经大学，2017.

[5]翟敏.城市给水工程施工维护管理质量监控问题分析与应用[D].安徽建筑大学，2017.